基于投資項目進度控制管理系統的設計與實現

曾文光

投資項目進度控制管理系統整體建設思路是在中國石油化工股份有限公司茂名分公司現有的投資計劃管理系統基礎上，構建一套集項目管理、計劃管理、投資項目監控、投資完成統計分析等為一體的信息化管理平臺，并實現與投資管理系統（SIP）無縫集成。實現在實施可行性研究、設計、采購、施工、竣工、試運行全過程投資控制，充分發揮投資控制、與投資監控的作用，提高投資效益，實現大型煉化企業項目建設對投資計劃、投資進度控制以及投資項目監控等方面進行全方位管控，為企業決策控制層提供支持，使企業投資項目管理效益最大化。

1.技術方案和總體技術架構

投資項目進度管理系統是以投資計劃管理信息系統中建設的《項目儲備庫》為基礎，以項目全過程管理與計劃管理關聯為紐帶，建立以投資計劃的編制，項目投資完成的監控為目標的，能夠對項目進度控制提供有效管理的一體化系統，以投資項目管理各項業務流程為主線，支持管理與監控為核心的一個互通、貫穿企業上下進而對項目全過程管理提供全面的掌控。

系統整體建設過程主要與三大系統做數據交互接口，包括SIP投資計劃系統（投資計劃部分）、OA系統（單點、待辦事宜等）。總體架構圖如圖1。

系統整體架構包括了“投資計劃管理信息系統”和“投資項目進度控制管理系統”所建設內容，形成對項目全生命周期管理的綜合平臺。投資項目進度控制管理系統建設包括“投資計劃”、“投資監控”兩大子系統的建設、對投資項目在下達計劃后的實施、監控、投用、后評價的后期工作的管理、以及提供對項目全生命周期的綜合查詢，統計分析等模塊；同時還包含對投資計劃系統內容的升級改造，主要包括和OA系統的用戶同步接口、電子簽章接口。用戶涉及公司各單位部門所有相關業務，進度管理系統內容增加了使用通過手機、平板電腦登陸系統的兼容性改造。

2.技術路線和關鍵技術

2.1 基于J2EE和DWR相結合的開發技術和跨平臺部署技術

為了保證系統功能、性能要求，本方案采用基于J2EE的企業級應用和DWR技術結合的技術體系結構，如圖2所示：

為滿足系統的安全性、可移植性、可擴展性等方面的要求，對技術體系結構進行了嚴格的層次劃分和控制。從總體架構上分為界面顯示層（Client Machine）、業務邏輯層（Java EE Server）及數據訪問層（Database Server）三層B/S模式，其中界面顯示層采用了HTML、Javascript、JSP、Ext等WEB技術界面顯示技術；業務邏輯層封裝了系統的業務邏輯，并提供了供外部訪問的接口，同時對界面顯示數據服務及外部系統數據服務，數據訪問請求采用了不同的策略；數據訪問層封裝了對各種數據源的訪問操作，提供了對底層的數據源（多種關系型數據庫以及Excel、PDF、Word及其他各種文件等）的統一訪問接口，屏蔽不同數據源之間的差異，并且提供O/R-Mapping層，根據不同項目、不同模塊的需要，返回給業務邏輯層的數據。

B/S客戶端通過瀏覽器對Web服務器進行訪問，目前采用HTTP協議，支持HTML、JSP、 Servlet和JavaBean，并可擴展到對XML、JSON支持。Web服務器上的JSP、Servlet主要提供頁面顯示、獲取用戶輸入和業務流程控制功能。本層對業務邏輯層的訪問需要通過對封裝了業務邏輯的EJB組件的調用來實現。雖然JSP、Servlet技術本身可以直接對數據層進行訪問，但是為了從架構上保證系統具有較高的安全性、可擴展性、可維護性等，方案不采用這種直接訪問，而采用JSP、Servlet調用封裝有業務邏輯的EJB組件的形式予以實現。

應用程序通過Java Applet提供頁面顯示、獲取用戶輸入和業務流程控制。本模式對業務邏輯層的訪問通過JavaBean通過SOAP協議或XML技術調用封裝業務邏輯的Web Service構件來完成數據庫的訪問。運用Web Service技術可以使得該體系結構具有更高的靈活性和可擴展性。其次對文檔對象模型的訪問也是對通過封裝了文檔對象的Web Service構件的調用來實現。該Web Service構件對文件對象的訪問通過文檔對象的唯一標識GUID進行，文件數據的傳入傳出通過封裝在XML中的文件流進行，避免了對文件系統的直接訪問。同時對文件對象的加解密策略在文檔對象模型內部定義，可以靈活改變或擴展而不會影響外部對通過該模型對文件對象的訪問。

2.2 數據庫應用技術

本系統牽扯數據量較大，對數據存儲、抽取、轉換、分析需求采用數據高級復制，數據倉庫技術，因此選用安全可靠的關系型數據庫管理軟件ORACLE 10G。

2.3 應用成效與經濟效益

2.3.1 應用成效

通過與項目立項目標進行對比，目前已實現：

1. 項目線上申報率100%；實現公司項目庫的建設工作。

2. 扎堆申報項目現象有所減緩；所有項目入庫申報，提高了項目屬性填寫的規范性。

通過上表分析，線上審批時長根據項目具體原因而不同，通過公司管理部門審批通過最長時間為400多天、最短時間為6天、平均60天左右，在二級單位平均審批時間為25天左右，依據分部項目管理人員的調研情況，線下審批項目平均在二級單位審批時長為2個月，由于公司審批時間與整體規劃相關，審批時間不定。綜上所述，線下審批在二級單位已提高了至少100%的效率。

2.3.2 項目投用效果、效益情況

投資項目進度控制管理系統作為公司投資業務整體管控的有利工具，建設過程完全遵循“整體設計、分步實施”的原則，循序漸進的完成投資項目的閉環管理。從投資項目進度控制管理系統在茂名分公司的運行效果來看，讓公司領導從各個方面掌握固定資產的投資構成、分類、占比等，優化資源配置和決策分析，進一步提高了公司決策層對投資項目整體把控。根據公司管理層對固定資產投資管理的加強和規范，實現科學決策，達到少投入、多產出，適時投入、快速產出，提高投資回報率，實現內涵發展，起到了輔助決策、明確各崗位工作職責的作用。另一方面，鑒于中石化投資管理辦法在其他板塊、企業中的通用性，投資項目進度控制管理系統具有很強的復用性；因此，在石油石化行業投資管理業務具備推廣應用性，由此產生的經濟效益和社會效益是巨大的。依托中石化總部SIP投資計劃管理系統，以及ERP系統的深入應用，油田企業、煉化企業已經開展了投資管理信息化的建設工作。項目追溯查詢效率平均提高95%，杜絕了互相“推諉、扯皮”的現象；有效達到了公司“降本增效”的目的， 加強項目前期信息集中管理工作，審批過程的痕跡清晰可追溯，提升項目立項過程、設計委托過程效率30%以上；有效的節約辦公資源以及人力成本減少70%，整體溝通成本平均減少60%，減少辦公紙張成本80%，通過項目監控手段，能夠提高工程執行控制力度、提高項目物資采購效率、提高項目資金使用效率、提高項目投資完成率10%左右，減少資金占用和利息支出。按年項目投資預算30億元總額來算，減少資金占用30億×10%=3億；貸款利率按6%計算，當年減少建設利息3億×6%=1800萬元。

3.結束語

綜上所述，通過建立投資全過程管理系統，加強資金使用過程中每個環節的監督和管理，做到專款專用。并通過對項目立項申請等環節的全過程管理，全面掌握項目的運行動態，便于及時發現問題、采取措施、解決問題、減少損失；進而避免同類錯誤。有效提高企業投資決策控制能力。

作者單位：中國石油化工股份有限公司茂名分公司信息中心