新一社區(qū)的新書記

韋達(dá)韜

2013年7月16日，大渡口區(qū)新山村街道新一社區(qū)。

一群來(lái)自兄弟社區(qū)的干部，正圍著社區(qū)黨委書記王迪“取經(jīng)”：“你們是怎么成功的？”

他們口中的“成功”，指的是新一社區(qū)大門口張貼的“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí)——新一社區(qū)已成為民政部推行的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。

“很多人這樣問(wèn)過(guò)我，其實(shí)，這真的不是一個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵是你愿不愿意去聽(tīng)居民的意見(jiàn)，是不是真心想為居民們解決問(wèn)題。”王迪很誠(chéng)懇，臉上保持著他標(biāo)志性的笑容。

“問(wèn)題社區(qū)”來(lái)了個(gè)年輕書記

2007年11月26日，新一社區(qū)會(huì)議室。

“社區(qū)里盡是些婆婆媽媽的事，一個(gè)小伙子干得下來(lái)嗎？”

“嘴上沒(méi)毛，辦事不牢。”

“還不是在基層鍍個(gè)金，干一段時(shí)間就走了。”

這天是社區(qū)黨委書記王迪上任的第一天。他專門召開(kāi)群眾代表見(jiàn)面會(huì)——見(jiàn)到新任書記是個(gè)毛頭小伙子，參會(huì)的居民競(jìng)相議論起來(lái)。

新一社區(qū)是典型的老社區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，有一大堆民生問(wèn)題沒(méi)有解決：社區(qū)內(nèi)分布著數(shù)個(gè)垃圾堆，每逢夏天，垃圾堆就臭不可聞；社區(qū)公共用地上，各種違法建筑林立，讓社區(qū)看起來(lái)像個(gè)“棚戶區(qū)”……難題當(dāng)前，居民們不相信眼前這位24歲的新書記能管好這個(gè)“問(wèn)題社區(qū)”。

這讓王迪有些尷尬。

作為西部計(jì)劃志愿者，他已經(jīng)在新山村街道服務(wù)了一年，此時(shí)完全可以另尋職業(yè)。

抉擇面前，新山村街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他說(shuō)：“基層需要你們年輕人。”

就是這一句話，讓他決定留下來(lái)。

“社區(qū)問(wèn)題一大堆，我該如何下手？”到新一社區(qū)上任后，王迪開(kāi)始琢磨這個(gè)問(wèn)題。

“黑臉”變“笑臉”

“王書記，你能幫我們把房產(chǎn)證給辦下來(lái)么？”2008年的一天，月光村11幢居民涂成見(jiàn)對(duì)上門走訪的王迪說(shuō)。

從涂成見(jiàn)的話中，年輕書記聽(tīng)出了挑釁的味道。

在月光村11—13幢，居住著上百戶居民。他們大多是上世紀(jì)80年代的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員，所住房屋長(zhǎng)期只有居住權(quán)而沒(méi)有產(chǎn)權(quán)。這成了居民們的一個(gè)心結(jié)。

王迪決心替居民們解開(kāi)這個(gè)心結(jié)。

此后，王迪幾乎天天到區(qū)房管局“報(bào)到”——幫居民們準(zhǔn)備資料、辦理各種手續(xù)、協(xié)調(diào)相應(yīng)職能部門……功夫不負(fù)有心人。在王迪的努力下，2008年12月15日，區(qū)房管局來(lái)到社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，為11-13幢居民統(tǒng)一辦理了房產(chǎn)證。

“感謝小王書記！”拿到了房產(chǎn)證，大家喜上眉梢。

原本對(duì)社區(qū)干部“黑臉”相向的居民，現(xiàn)在對(duì)王迪笑容綻放。

讓“黑臉”變“笑臉”——這是王迪扎根社區(qū)的突破口。

為此，上任頭一個(gè)月，王迪就走遍整個(gè)社區(qū)，向居民公開(kāi)承諾：“以后大家有事要幫忙，我一定隨叫隨到！”

為了兌現(xiàn)承諾，王迪公開(kāi)了手機(jī)號(hào)碼，每天24小時(shí)為居民服務(wù)。

有居民家里的下水管道堵了，他幫忙疏通。

社區(qū)里有矯正對(duì)象就業(yè)難，他幫忙聯(lián)系工作。

社區(qū)里有老人獨(dú)居，他長(zhǎng)期上門照顧。

在處理這些日常小事的過(guò)程中，王迪終于走進(jìn)了群眾的心里。

人心凝聚了，年輕書記卷起袖子，領(lǐng)著社區(qū)干部和居民干出了“一軟一硬”兩件大事。

社區(qū)改造強(qiáng)“硬件”

2009年下半年，大渡口區(qū)號(hào)召老舊社區(qū)進(jìn)行綜合改造，采取自愿申請(qǐng)，政府配套資金的方式。

聽(tīng)到這個(gè)消息，王迪對(duì)社區(qū)居委會(huì)主任夏芳說(shuō)：“我們可以抓住這次機(jī)會(huì)，徹底改造社區(qū)硬件環(huán)境。”

“主意倒是很好，但是區(qū)政府要求改造必須在今年春節(jié)前完成——工期短，我們?nèi)f一完不成怎么辦？”夏芳說(shuō)出了擔(dān)憂。

“大家齊心協(xié)力，就能按時(shí)完成！”王迪斬釘截鐵地說(shuō)，“干！”

2009年9月的一天，新一社區(qū)小廣場(chǎng)，社區(qū)改造院壩會(huì)正在召開(kāi)。

王迪向大家宣布了社區(qū)改造計(jì)劃。

“改造改造，我看是改造了就‘該遭！”卻不想，王迪的計(jì)劃立即遭到了反對(duì)。

“我們社區(qū)房子雖然舊，但結(jié)構(gòu)沒(méi)問(wèn)題。只要稍加修飾改造，就能煥然一新，完全不比商業(yè)小區(qū)差。”王迪笑著解釋。

“有道理！”聽(tīng)王迪講完，開(kāi)始有居民給王迪“幫腔”。

通過(guò)這次院壩會(huì)，居民們的意見(jiàn)得到統(tǒng)一，社區(qū)改造順利展開(kāi)。

但要在三個(gè)月時(shí)間里改造一個(gè)有上萬(wàn)人口的社區(qū)，卻是一件讓王迪頭疼的事。

“社區(qū)工作沒(méi)什么竅門——除了勤奮。”抱著這一信念，此后三個(gè)月，他天天奔波于社區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)，拆除私搭亂建小屋、清理垃圾堆、重鋪路面……“真不知道王迪怎么有那么高的工作熱情。”夏芳說(shuō)，“那些日子，他經(jīng)常加班到深夜。”

2010年2月，新一社區(qū)改造工程全部完成。

這天，楊素芬來(lái)到社區(qū)造訪老鄰居。

社區(qū)改造工程開(kāi)始時(shí)，楊素芬搬到兒子家常住，社區(qū)里的舊房子，她準(zhǔn)備賣掉。

回到社區(qū)，楊素芬大吃一驚——青白色的花崗石、綠樹(shù)成蔭、古香古色的亭子……原本臟亂老舊的社區(qū)，現(xiàn)在變成了“大花園”。

在社區(qū)里轉(zhuǎn)了一圈，楊素芬說(shuō)：“社區(qū)里的舊房子，我不賣了。”

服務(wù)創(chuàng)新升“軟件”

2011年7月的一天，新山村街道辦公室，交談聲和笑聲交織。

“小王書記，社區(qū)‘托老所可以改成‘老年人照料中心。”

“對(duì)，這樣可以更好地為社區(qū)老人服務(wù)。”

凱爾老年公寓管理有限公司總經(jīng)理曾吉果，正和王迪暢談社區(qū)“托老所”的“升級(jí)”事宜。

作為一個(gè)老社區(qū)，新一社區(qū)內(nèi)居住了大量老人。為了更好地照顧他們，2010年，新一社區(qū)投資修建了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所——托老所。

但是，當(dāng)時(shí)托老所僅有“日托”一種服務(wù)形式，不少老人只能白天來(lái)，晚上回家，影響了養(yǎng)老服務(wù)作用的發(fā)揮。

為解開(kāi)難題，王迪一邊走訪居民征求意見(jiàn)，一邊大量閱讀資料尋找經(jīng)驗(yàn)借鑒。

為補(bǔ)齊“短板”，王迪決定：將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“外包”給市場(chǎng)。

此時(shí)，凱爾公司走進(jìn)了王迪視野。

“凱爾公司能帶給我們國(guó)外的先進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)。”王迪向街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)提出自己的想法，“我們準(zhǔn)備采取公辦民營(yíng)的方式，具體運(yùn)作就交給凱爾公司來(lái)做，我們只負(fù)責(zé)監(jiān)督。”

2011年8月17日，在街道黨工委支持下，重慶首家“三合一”老年服務(wù)機(jī)構(gòu)——新一社區(qū)心怡老年人照料中心開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)，為老人提供全托、日托和居家上門服務(wù)。

像這樣的創(chuàng)新，王迪還搞了不少——他率先引進(jìn)了新型兒童托管模式“放學(xué)來(lái)吧”，解決了雙職工家庭子女放學(xué)后的托管問(wèn)題；他建立了社區(qū)文化墻，在上面種下“幸福樹(shù)”，曬出居民們的幸福照片，傳遞社區(qū)內(nèi)的正能量，增強(qiáng)了人們的認(rèn)同感和歸屬感……

在這一系列創(chuàng)新背后，新一社區(qū)的變化越來(lái)越大。