一群被豬拉下水的干部

榮季軒

2013年8月19日，重慶市第五中級人民法院。

伴隨著法槌的一錘定音，法院對榮昌縣畜牧獸醫局原局長李興癸、原副局長成靜、原品種改良站站長張廷科（作案時為畜牧業發展科科長）、原財務科科長時偉、原辦公室主任易華鋒，以及社會人員匡某、熊某作出維持原判的終審裁定。

“養豬合伙人”

2007年，國家出臺生豬標準化規模養殖場（小區）改擴建資助政策。

2007年底的一天，榮昌縣畜牧獸醫局局長辦公室。

“現在生豬市場行情看好，國家資金補給誰都是補，何不組織局里的人辦個豬場，拿點項目補助，大家都分點錢？”局長李興癸提議說。

在場的副局長成靜、畜牧業發展科科長張廷科相視一望，心中竊喜，三人迅速達成一致。

隨后，財務科科長時偉、辦公室主任易華鋒受三人邀約，加入到合伙人隊伍。

“我們是畜牧獸醫局工作人員，不便出面，得想個辦法。”李興癸說。

于是，張廷科提議找榮昌豬資源開發分公司負責人匡某加入，“匡某懂行，由他出面經營不會引人懷疑”。

經張廷科分析后，一伙人點頭贊成。

考慮到與畜牧獸醫局合作的各種便利，匡某欣然同意，其朋友熊某聽說這一“好事”后，也加入了隊伍。

不久，張廷科與匡某就發現榮昌吳家鎮馮某閑置的豬場。

“馮某的豬場規模大，申報項目的成功幾率較大。”張廷科與李興癸等人商議后，決定租用馮某的豬場。

2008年2月，匡某與馮某之妻李某簽訂租期四年的《租用豬場協議》，年租金四萬元，豬場取名為“榮昌縣民一生態牧業有限責任公司”。

于是，七人組成了各有分工的“養豬合伙人”——熊某任總經理，匡某負責技術、銷售，時偉任會計，易華鋒負責管理公司公章，成靜負責財務審核及上報材料的初審，李興癸負責公司上報材料的審核。

同時，七人商定各入股資金兩萬元，李興癸等五人以各自親屬名義入股。

當年6月，民一公司在工商部門注冊成立，李興癸等人的親屬在不知情的情況下成了“股東”。

弄虛作假套取補助金

2008年3月初，民一公司決定申報國家補助金70萬元。

為申報成功，這群“養豬合伙人”開始了弄虛作假。

對照申報條件，張廷科等人虛構了民一公司2007年生豬出欄頭數，以“李某”名義虛構了2007年的《豬場租用協議》，以“改小變大”等方式編造了豬場改擴建資料等。

2008年3月底，民一公司的申報獲得市級相關部門批復。

其間，民一公司將1棟豬舍及部分辦公設施轉租給榮昌豬資源開發分公司，水電設施、糞污處理設施由雙方共用。

為減少投資，民一公司未按照市級部門要求進行豬場改擴建，只是對大門、辦公室等進行了簡單施工，產生費用3.48余萬元。

2008年8月，市級相關部門下發通知，要求對項目實行先建后補，驗收合格后給予補助。

為通過驗收，張廷科要求熊某按照驗收要求編制資料。

于是，熊某找人私刻了建筑公司公章，編寫了虛假的施工協議書，協議造價84.25余萬元，并將上述虛假材料提交有關部門以供項目驗收。

2008年12月，驗收順利過關。

2009年1月4日，70萬元補助款到賬。四天后，李興癸等七人以退股金和分紅的名義，將70萬元取出分配，每人分得10萬元。

鋌而走險終入法網

2011年5月，榮昌縣紀委和縣人民檢察院相繼接到關于民一公司的舉報，兩家單位立即組成聯合調查組進行初核。

于是，熊某被“請”到了榮昌縣人民檢察院，但狡猾的熊某并未交代民一公司涉嫌違法的問題。

之后，熊某將調查一事告訴了成靜、時偉等人，便到外地出差了。

得知此事后，李興癸一伙人成了熱鍋上的螞蟻。

六人商議后，編造了一套民一公司符合申報條件的開支賬目。為確保萬無一失，時偉和張廷科立即遠赴熊某的出差地，把商量好的方案告訴了他，并讓熊某將民一公司虛假的開支情況告訴檢察機關。

在回榮昌的路上，時偉和張廷科銷毀了其他財務資料。

然而，法網恢恢，疏而不漏。2011年6月，在大量事實和證據面前，熊某、易華鋒等人相繼交代了七人違法事實。同時，李興癸、成靜還分別交待了其利用職務之便，分別收受榮昌縣某養豬場負責人曾某賄賂2.5萬元、1.1萬元的違法事實。

2011年11月15日，榮昌縣人民法院以貪污罪、受賄罪，判處李興癸有期徒刑十年六個月；成靜、張廷科、時偉、易華鋒等人也分別被判處有期徒刑。

李興癸等五人不服一審判決，提出上訴。

2013年8月，五中院作出終審裁定，決定維持原判，“豬干部”貪腐窩案塵埃落定。