推行綠色會計政策促進(jìn)西藏生態(tài)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展

陳愛東　唐靜

摘要：西藏地理區(qū)位與氣候資源獨特，是生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的理想場所。綠色農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展主要是依賴于西藏的生態(tài)環(huán)境，這就要求在西藏農(nóng)牧業(yè)發(fā)展過程中，樹立綠色財富的科學(xué)發(fā)展觀的理念、實行綠色會計核算體系。

關(guān)鍵詞：西藏；生態(tài)農(nóng)牧業(yè)；綠色會計

一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)條件

（一）獨特的高原氣候，光能資源豐富

復(fù)雜多樣的地形地貌，形成了西藏獨特的高原氣候。空氣稀薄，日照充足，氣溫較低，降水較少是全區(qū)氣候的基本特點。每年10月至翌年4月，降水量僅占全年的10%～20%；雨量集中于5月～9月，一般占全年降水量的90%～80%。

（二）豐富的動、植物資源

西藏是我國最大的林區(qū)之一，保持著原始森林的完整性。積量20.8億立方米。西藏野生藥用植物有1000多種，其中常用中草藥400多種；已鑒定出的野生菌類有200多種，具有極好的生態(tài)蔬菜開發(fā)價值。

（三）地域廣闊，高質(zhì)量的宜農(nóng)土地少，但宜牧、宜林土地多

西藏地域廣闊，但宜農(nóng)土地資源少，宜農(nóng)地面積僅49.32萬公頃，占西藏總土地面積的0.41%，是全國宜農(nóng)地比例最小的省區(qū)之一。西藏宜林土地資源較多，宜林地面積1393.2萬公頃，占西藏總土地面積的11.56%。西藏宜牧土地資源廣闊，宜牧地面積6160.4萬公頃，占西藏總土地面積的51.13%。

（四）水資源充沛

境內(nèi)流域面積大于1萬平方公里的河流20多條，大于2000平方公里的河流有100條以上。西藏還是我國國際河流分布最多的一個省區(qū)，湖泊總面積24183平方公里，約占全國湖泊總面積的三分之一。充沛的水能資源，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。

（五）生態(tài)、新能源能源特別富裕

西藏水能、地?zé)崮堋⑻柲堋L(fēng)能蘊藏量豐富。天然水能蘊藏量約為2億千瓦，約占全國總量的30%；可開發(fā)的水能資源約為5700萬千瓦，占全國總量的15%。地?zé)崽N藏量居全國第一位。豐富的太陽能、風(fēng)能資源，為居住分散的農(nóng)牧民提供了今后開發(fā)利用的方便。

二、生態(tài)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的主要思路

西藏資源豐富，特色農(nóng)牧產(chǎn)品很多，產(chǎn)業(yè)各有特色，但發(fā)展規(guī)模和市場前景有差異，因此特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)該堅持多元化、分類發(fā)展的思路：

1、市場優(yōu)勢型

這一類特色產(chǎn)業(yè)包括絨山羊、油菜，其特點是：目前的發(fā)展已形成獨特的市場優(yōu)勢，效益明顯，但資源有一定的限制，不能盲目無限制性地發(fā)展，發(fā)展的重點是加大基礎(chǔ)資源的保護(hù)和建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的引導(dǎo)和培訓(xùn)、市場開拓和品牌開發(fā)。

2、發(fā)展?jié)摿π?/p>

這一類特色產(chǎn)業(yè)包括：牦牛、藏系綿羊，其特點是：資源豐富有特色，市場潛力很大，關(guān)系到農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧業(yè)的整體發(fā)展，但目前的發(fā)展水平暫時不具備市場優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)開發(fā)還不具備條件；發(fā)展的重點是以基礎(chǔ)工作為重點，培植特色產(chǎn)品，為未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展做準(zhǔn)備。

3、區(qū)內(nèi)市場主導(dǎo)型

這一類產(chǎn)業(yè)包括：奶牛、無公害蔬菜，其特點是：新興的城郊和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)與陽光產(chǎn)業(yè)，區(qū)內(nèi)市場有迫切需要，發(fā)展空間大；發(fā)展的重點是以滿足區(qū)內(nèi)市場為基礎(chǔ)的適度發(fā)展。

4、資源保護(hù)型

這一類特色產(chǎn)業(yè)包括：冷水魚、藏豬和藏雞，其特點是：資源獨特，數(shù)量有很大限制，開發(fā)前景不明朗；發(fā)展的重點是以保護(hù)為主，在保護(hù)的基礎(chǔ)上探索合理開發(fā)。

三、發(fā)揮綠色會計政策促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的必要性

西藏農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品因其生產(chǎn)過程，基本無工業(yè)“三廢”污染，也較少化肥農(nóng)藥的施用，是名符其實的天然綠色食品。隨著社會公眾的環(huán)保意識普遍提高，人們更加關(guān)注自身生產(chǎn)的環(huán)境與身體的健康，環(huán)保標(biāo)志的綠色產(chǎn)品受到了人們的青睞。消費愿意花更多的錢來購買無污染或低污染的“綠色產(chǎn)品”。綠色會計主要是探討會計學(xué)在環(huán)境管理中的應(yīng)用，以保護(hù)環(huán)境為中心，即企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的同時考慮如何對環(huán)境的補償問題研究，其基本目標(biāo)是控制和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在提高經(jīng)濟(jì)的同時減少環(huán)境的污染，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)一致的局面，所以，西藏生態(tài)種植業(yè)的可持續(xù)非常需要西藏農(nóng)業(yè)企業(yè)全面推行綠色會計核算。

四、推行綠色會計政策的相關(guān)建議

（一）樹立綠色財富的科學(xué)發(fā)展觀、形成綠色會計核算的理念

西藏的特色農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展主要是依賴于西藏的生態(tài)環(huán)境，這就要求在西藏農(nóng)牧業(yè)發(fā)展過程中，各級政府部門切實樹立綠色財富的科學(xué)發(fā)展觀的追求的理念來指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，促使企業(yè)關(guān)心和愛護(hù)西藏的生態(tài)環(huán)境，實行綠色會計核算體系，把企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展、盈利對環(huán)境帶來損害的補償都列為核算內(nèi)容，從而保證西藏經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)的發(fā)展。

（二）鼓勵和引導(dǎo)大力發(fā)展環(huán)境友好型的生態(tài)農(nóng)牧業(yè)

通過綠色會計核算，掌握農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的環(huán)境成本及生態(tài)效益，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，堅持發(fā)展技術(shù)密集型、節(jié)能、環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，抑制或減少重污染項目的投產(chǎn)；另一方面引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)企業(yè)重視生態(tài)效益評價，開發(fā)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)品，提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)檔次。

（三）對地方政府進(jìn)行綠色GDP考核

西藏在牧業(yè)和林業(yè)等生態(tài)資源開發(fā)中，多屬于粗放式發(fā)展。甚至在招商引資方面，也缺乏綠色招商引資的戰(zhàn)略觀，今后西藏各級政府應(yīng)當(dāng)堅持生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、實行綠色會計核算體系和綠色GDP考核，把生態(tài)成本作為經(jīng)濟(jì)效益核算的重要依據(jù)，切實走生態(tài)、特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。