和諧社會背景下對群眾文化建設的研究與思考

摘要：《華陽國志》云：“開明王自夢郭移，乃徙治成都。”“蜀以成都、廣都、新都為三都，號名城。”由此可見，開明的都城在徙治成都之前，已在新都建都。經歷了蠶叢、柏灌、魚鳧之后，望帝杜宇始“教民務農”。新都為古蜀國都邑名城之一，自古就是開明王朝前期的政治、經濟、文化活動的中心；新都作為古蜀都邑三大名城之一，距今已有二千七百多年的歷史。從自然生態和民族形態發展的角度來看，新都自古到今就有著濃厚的歷史文化底蘊，尤其新時代和諧社會背景下，實現新都區群眾文化的又快又好發展就需要立足新都現實，站在歷史文化的角度，把新都群眾文化建設的需求和時代需要有機地結合在一起，實現文化空間的創新構建，實現從內容到形式的多視角創新，統籌城鄉地域的發展，才能最終實現群眾文化面貌的健康有效轉型和繁榮。

關鍵詞：群眾文化；新都；建設；思路與對策1新時期新都群眾文化建設的現狀

群眾文化建設是文化建設的重要組成形態，制定科學措施促進群眾文化發展和把握群眾文化發展的特點和趨勢，滿足人民日益增長的文化需求具有重大的意義。

（1）文化館站建設和惠民演出活動的開展。截止2013年末，新都“三館一站”免費開放工作取得重要進展。開放的項目遍布13鎮（街道）文化站（中心），開放內容按和開放時間達到了原定目標任務要求的標準。區政府、區文體廣新局分別對“三館一站”建設工作做出細致全面的安排部署。成立工作組，加強協調，督促、指導“三館一站”免費開放和國家文化部全市公共文化服務體系的驗收工作。并組織專業人員對設施設備進行安裝調試。針對個性化群體開展個性化文化服務。對公共電子閱覽室、圖書閱覽室、青工影院和文體活動廣場和設施設備進行配置；免費提供讀書沙龍、數字娛樂體驗、文藝娛樂、體育健身等服務項目，組織圖書館、文化館開展圖書閱讀，藝術培訓，以及文化大講堂、百姓故事會等活動服務，有效地豐富了廣大青工朋友的業余文化生活。

（2）加快推進公共文化數字化服務管理系統建設，基本建成公共文化數字化服務管理網絡體系并投入使用。以全國文化信息資源共享工程為基礎，成立“新都區公共文化數字服務與管理系統”推進工作領導小組，按程序對公共文化數字服務管理系統進行招標采購，由區圖書館邀請市圖書館專業人員對公共文化數字服務管理系統、硬件提檔升級、圖書管理軟件進行安裝，并對區、鎮、村公共文化服務點位進行培訓。

（3）深入開展以“民俗鬧春、音樂消夏、歡歌慶秋、勁舞暖冬”為季度主題的成都文化四季風等系列群眾文化活動。全年舉辦“民俗鬧春、音樂消夏、歡歌慶秋、勁舞暖冬”為季度的主題活動、開展“我們的節日”群眾文化主題活動系列演出60場，“快樂周末.百姓舞臺”文化品牌活動繼續深化，影響得到全面提升。承載健康向上的社會審美教育功能，匯群眾文化藝術的展示和賽事為一體，通過每周末的活動開展，宣傳黨的方針政策，提高市民文化藝術素養，活躍生活、凝聚民心、和諧社會，推動我區文化事業的進一步發展和繁榮。

（4）加大公共文化服務力度并展開相關的培訓。加強公共文化流動服務網絡建設，充分利用好圖書流轉車、流動舞臺車，積極開展送文化下鄉活動，將公共文化服務延伸到老百姓身邊，更好保障人民群眾基本文化權益。結合員工自身工作和特長組織專家對其進行培訓；以公共文化服務體系示范區創建工作，以會代訓開展培訓；通過“快樂周末.百姓舞臺”為平臺對其工作人員開展活動策劃、后勤管理、節目視頻等培訓，確保人員達到培訓時間及培訓效果。

（5）加強鄉鎮（街道）群眾文化協會、團隊或組織，隊伍的建設以及運行管理。全區13個鎮（街道）已建立群眾文化協會45個，民政部門登記的有10個，各鎮（街道）建有70支特色文化隊伍。結合各鎮（街道）實際，著力打造具有地域特色的特色文化隊伍，如：香城俱樂部、馬家龍燈隊等特色文化隊伍。

（6）加強鄉鎮綜合文化站和村綜合文化活動室的運行管理，充分發揮好基層文化陣地作用，提高陣地利用率。按要求，落實了村（社區）享受財政補貼的宣傳文化輔導員，印發《新都區村社區宣傳文化輔導員工作職責》，各宣傳文化輔導員積極配合鎮（街道）文化工作，充分發揮文化室的五大功能作用。按程序由村宣傳文化輔導員提出申請，各村逐級推薦上報，經區人社局、區文體廣新局對申報人員審核同意；二是由文化科牽頭，組織區文化館、圖書館對申報進員進行核實后區文化館統一發放補貼費。三是制定工作目標責任書納入年終目標考核。

2新都群眾文化建設面臨的不足

人類學家皮埃爾·布迪厄認為：“在高度分化的社會中，社會的和諧統一體是由一些相對自主的社會的微觀世界組成的，社會的微觀世界就是客觀關系的空間，是邏輯和必然性的場所，這一邏輯和必然性對于那些控制其他場域的東西來說是特殊的、不可簡約的。”[1]社會急劇變化的時代前提下，諸多文化形式呈現出競爭不對稱，融合不完善的特點，群眾文化活動越來越減弱，文化工作人員不斷減少。群眾文化在市場經濟逐步深化，社會文化急劇轉型的時代背景下，體現出來的競爭是非對稱的，交融是欠缺的，內容方面呈現出的是一種離析現象。

新都擁有大量的國家，省市級文物保護單位如寶光寺，明代狀元墳遺址等數百處。出土有青銅古籍、金銀字畫等數千件珍貴文物以及數不清的珍貴自然遺產風景，都是巴蜀乃至中華文化的重要組成部分。在人類文化長河中發出了絢爛的光芒。由于人們不合理的利用開發和缺乏有效的保護，許多的文化遺跡正在遭到破壞乃至消失。因此，采取有效的措施合理整合新都分散的文化資源并進行市場化運作將會有巨大的文化市場價值。

另一方面，新都文化事業基礎設施建設部分地區比較落后，沒有形成完善的服務系統和體系，缺乏活力。就新都文化事業單位而言，人員結構呈現逐步老化的現象，區文化館、區圖書館、區體育中心等單位在一些優勢領域正出現人才斷代和人才缺失的危機。當前新都的文化產業人才結構不完善。新都文化產業發展相關的財政，工商，土地等部門缺乏統一，各部門之間不能很好協調統一。政府缺乏可操作的、適用性強的發展政策和執行標準，以至于造成新都區部分文化產業沒有形成規模，競爭力不強。

3社會重構背景下的群眾文化建設思路與對策

新都有豐富的自然資源與民族文化遺產，立足于新都當前經濟文化發展的現實，以人為本，采取科學合理的發展戰略即注重模式發展，又側重內容形式的創新，努力構筑新都文化核心競爭力，同時緊抓文化建設的基礎性基本型事業的發展。

（1）進一步加強以政府層面的文化框架結構營建。文化產業發展往往受到資金不足的影響，更高層次的開放文化發展就要打破體制對文化資源的發展制約，鼓勵多種形式的社會資金進入到文化發展的資金運用過程中，并充分利用民間文化發展資源進行政府層面的文化產業資源開發和公益性質的文化建設。政府方面也應積極響應國家對文化體制改革的試點性政策，在國家相關政策允許的范圍內，給予多方面和途徑的適當優惠，從政策層面的改革來吸引更多投資，做大做強新都文化市場。（2）以優秀歷史文化資源為開發核心，打造新都“古蜀都邑”綠色旅游服務。新都“古蜀都邑”歷史文化是綠色環保旅游的精髓。針對不同的文化消費主體和消費熱點，按照市場化運作和政府引導的原則。建立新都特色的文化資源運營機制，努力打造一批具有新都文化特色的文化旅游資源和項目，并做好文化的運營保健機制。新都是具有千年歷史王朝營建的都邑，具有厚重的歷史文化價值和景觀特色如挹錦城門樓，古蜀王妃墓葬地，戰國木槨墓等。例如，可圍繞營建相應古蜀文化圈和建設蜀國文化展廳，與殷商遺址相結合，以再現春秋戰國萬馬奔騰景象。以長江寶光寺為核心的“四大叢林”文化帶。寶光寺在佛教信眾中享有盛譽，布局典型，并且具有悠遠的歷史文化典故，圍繞其特殊歷史地位可加強寶光寺精品館，書院的建設，并做好文化傳承。積極邀請佛法高僧和社會名流講學誦經，把其打造成四川乃至中國的佛法圣地。

（3）以政府為引導，以群眾為基礎建立大眾文化工作的普及型工程。群眾文化是社會轉型期文化建設的重要內容。重建與社會經濟發展相適應的群眾性文化娛樂方式，堅持總結和創新的文化建設精神實質；堅持主導文化建設的主流地位；不斷加強主導文化的先進發展方向是群眾文化建設的重要組成部分。要把社會主義核心價值體系貫穿到文化建設的各個環節，“藝術是對情感，習慣，語言，民族文化信仰的完美表達”，因此要堅持以民族文化特色為主題，盡情展現華夏兒女優秀的民族精神特質，同時吸收大眾文化發展的長處“以我為本，優勢互補”。堅持以“主導文化”建設為重點，“民族文化”建設為實體，不斷實現群眾文化建設的需求，改善和滿足群眾對于文化發展的多重需求。

群眾性文化的工作開展首先要講究科學合理，政府在進行群眾文化建設的過程中要不斷地加大公益性質文化事業的投入力度，有計劃組織的進行。努力加強改善相關事業單位基礎性設施和組織的建設力度，提高服務水平和質量。以政府為主導，多種形式社會資金融入的形式，解決基礎設施建設過程中資金不足的問題。其次，逐步完善文化事業人才的隊伍建設和引進機制。采取多種形式培養，引進新都文化人才加入。最重要的是要多加關照與群眾密切相關的休閑產業如娛樂，旅游，服務和體育等產業。積極挖掘區內文化名人，鄉土藝術家以及高校，專業文化藝術團隊等的資源，通過不斷的社會實踐搞好跨越城鄉系統的文化共建工程。形成獨具新都特色的文化亮點。

注重群眾文化空間的重構，群眾文化的空間主要包括以城區集鎮文化服務體系為中心的文化館站的館舍，文化廣場與村級文化活動室等這些顯性的實體空間以及機關事業單位組織活動的隱性空間。群眾的文化空間正處于新舊重構的階段，可采取途徑措施不斷調試開拓新的文化建設空間和修補逐漸瓦解的文化發展空間。

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，群眾文化創新包括內容和形式兩個方面，在創新文化內容的過程中發揮主導文化的引領作用，利用民族民間文化的形式和載體，設法使主導文化和大眾文化的內容民族化和地域化，把主導文化的精神實質和大眾文化的特長融合進民族傳統文化中去。而這種融合過程也是民族傳統文化的創新的過程，沒有民族民間文化的創新，這種整合是不可能實現的。

我國民族眾多，文化異彩紛呈，隨著社會經濟的發展各民族文化的特色開始被漢族所同化。將同一民族在不同地域的文化進行整合以打破地域局限性；對整合后的民族文化進行宣傳推廣，通過民族文化融合和推廣的途徑進行文化創新，最終形成了具有鮮明特色的各民族群眾文化。全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會，既要讓人民過上殷實富足物質生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。參考文獻：

[1] 皮埃爾·布迪厄（法）.文化資本與社會煉金術[M].包亞明，譯.上海：上海人民出版社，1997.作者簡介：程露瑩，（1975—），女，主要從事影視文化分析、各型群藝活動策劃與編導、群眾文化等方向的研究。