友國在哪兒

兩次發動鴉片戰爭的英國前首相帕麥斯頓有句名言：“一國沒有永遠的朋友，僅有永遠的利益?！钡绹诙鸷蟠蛟斓拿擞洋w系，似乎經受住了時間的考驗。奧巴馬4月下旬高調訪問日韓菲3個東亞盟國，盡管是為了挽回外界對其亞太再平衡戰略已成“雞肋”的印象，卻也著實讓中國輿論感受到來自海上的地緣壓力。

中國學界已在研討如何應對美國在亞太的同盟體系，這背后的潛臺詞是：中國也要營建自己的友好國家體系，反擊美國在中國周邊“挖墻腳”的行為。5月份，中國總理的非洲四國行、“主場外交”中的亞信峰會和中俄在東海的聯合軍演，不免給人這方面的聯想。

表面上，中國并不缺“友國”。按官方說法，與中國建交的170多個國家中，有40多個與中國存在各類戰略伙伴關系。但在聯大關于烏克蘭、敘利亞等敏感問題的決議中，與中國保持一致之國家的數量并不總能令我們寬心。中國目前是日、韓、澳、馬、越、印等國的最大貿易伙伴，但亞洲許多國家的外交現實是，經濟上依靠中國，安全上依靠美國。中國已是繼美英之后世界第三大留學生接收國，但中國留學教育的公共外交功能在短期內無法趕上美國。

如果說“友國”帶有志同道合的意思，那么單單做生意、常往來是不夠的，還應有道義上的同理心和價值觀上的共鳴。但若陳義過高，水至清則無魚，在不乏爾虞我詐的國際政治斗爭中又容易陷入腹背受敵的境地。所以，我們不糾結于“友國在哪兒”，而寧愿問我們未來需要的“友國”在哪兒。

去年中央周邊外交工作座談會，重申了周邊是中國外交首要。中國是不是“一只和平、可親、文明的獅子”，關鍵也看鄰國的評價。鄰國當中，東南亞國家和中亞國家是中國著力拓展關系的對象—有習近平提出的“21世紀海上絲綢之路”和“絲綢之路經濟帶”為證。

中國可以借鑒美國在東南亞強調多邊進程的做法，那樣更節省資源投入，也有助于與地區內國家提升互信。中國也適宜支持中亞國家聯合起來發揮作用，避免中俄在中亞出現歐俄爭奪烏克蘭那樣的悲劇。

俄民意在不到5年里對華態度急劇變好，或因國力下降及西方孤立帶來的“寒冷感”所促發。歷史上的中俄互動中，俄方立場絕對以現實利益為重，且其立場轉換往往極快。從“西進”戰略角度，中國亟需確立外交中的“中亞+俄羅斯”雙軸心，并且與“東固”戰略的雙軸心“東盟+美國”相互助推。中國在東西兩個方向上都拉住一個大國和一個地區性的聯合體，就無須擔心美國“打通”東北亞、東南亞多邊機制。

待中國的大周邊外交布局完成，再來說“我們的朋友遍天下”也不遲。