民辦高校如何探尋符合發展的人事制度

摘 要：隨著社會經濟的發展，民辦高等院校快速地發展起來，為社會主義現代化建設培養了很多優秀的人才。民辦高等院校已經成為我國高等教育的重要組成部分，對我國社會主義現代化建設有重要意義。但是，民辦高等教育在取得快速發展的同時，也出現了諸多問題，其中民辦高校的人事制度是一個比較突出的問題。優化當前的人事制度，建設一支優秀的師資隊伍，是民辦高校自身發展和適應市場競爭加劇的必然要求。本文就民辦高校人事制度改革的目標進行了討論，提出了符合民辦高校發展的人事制度的辦法，從而實現民辦高校的發展。

關鍵詞：民辦高校；符合發展；人事制度；目標；途徑

0 因言

隨著社會經濟的快速發展，社會主義現代化建設的用人需求也在發生變化。一系列教育制度的出臺，使中國高等民辦教育院校在全國范圍內得到了很好的發展，民辦高校的數量不斷增加，截止2008年底，在全國2263所普通高校中，民辦高校占28%， 2012萬全國普通高等院校的在校生總數中民辦高校的在校生大約占20%。隨著民辦高校的規模和數量不斷增加，民辦高校的發展已經由最初的“粗放式”發展模式轉變為“內涵建設”模式，極大程度地促進了民辦高校的發展。人事制度的改革是“內涵建設”的重要組成部分，對民辦高校的進一步發展具有重要作用，通過健全的人事制度能夠在民辦高校中建設一支穩定優秀的師資隊伍，這對于民辦高校自身的發展和增強市場競爭力具有至關重要的作用。因此，現階段民辦高校在建設和發展的過程中，必須采用科學合理的手段建設符合發展要求的人事制度。

1 民辦高校探尋符合發展的人事制度的目標

民辦高校中傳統的人事制度已經不能夠適應市場競爭和自身的發展要求，公辦高校的人事制度也不能夠應用于民辦高校人事制度中來。所以民辦高校在發展過程中必須探尋出符合自身發展的人事制度，為民辦高校的發展注入動力，優化人事制度，建設優秀的師資隊伍，促進民辦高校的健康快速發展。

1.1以先進的人力資源管理方式取代人事管理

隨著社會經濟的發展，管理制度也發生了非常大的變化，為促進企業的發展，提高企業的經濟效益和社會效益，企業在激烈的市場競爭中通過學習國外先進的管理經驗和對自身管理制度的優化，已經探尋出符合發展要求的管理制度，即”人“力資源管理。現代人力資源管理是以“人”為核心，把人作為企業發展中的資源進行開發和挖掘，人力資源被提到戰略高度，而不是把人作為發展的一種“工具”。傳統的人事管理則是以“事”為核心，側重于控制和管理人，這種管理方式是屬于行政事務式管理方式。人事制度改革中管理重心的改變，極大程度地實現了對人事制度的優化。人力資源管理方式更加注重人的心理與行為特征，在管理過程中強調人與事能夠相宜，事與職能夠最大限度地匹配，使人事職能夠實現最大化的效益，人事制度在實際操作中比較偏重于靜態面和消極面。所以，民辦高校要對人事制度進行改革，必須以先進的人力資源管理取代傳統的人事管理，從而最大化地提高民辦高校管理的教育效益、科學效益和社會效益。在人事管理過程中以人的管理為核心，激勵人的行為，調動人的工作積極性，充分利用每一個人的優勢，充分發掘每一個教職工的潛力、主動性、積極性和創造性，提高他們完成工作的效率的質量，更好地完成工作，為民辦高校的發展提供動力，使民辦高校能夠實現健康快速發展的目標。

1.2建立新型的民辦高校用人機制

民辦高校要探尋出符合發展的人事制度，就應該建立起充滿生機和活力的用人制度，優化民辦高校的師資隊伍，提高教職工的綜合素質和職業能力。首先，在民辦高校的人事管理中引入競爭的機制，將競爭機制作為民辦高校的一項基本用人制度。教職工在工作之前必須和學校簽訂聘用合同，以合同的方式保證雙方的權利和義務能夠對等，將教職工的利益和學校的利益聯系在一起，使教職工對學校產生強烈的使命感和責任感，從而保證教職工的潛能能夠得到充分的發揮，有效地促進教職工個人價值的實現，通過這種方式可以實現學校人才的合理流動，對人員進行優化配置。其次，在民辦高校中建立固定與流動相結合的用人制度，改變單一的用人制度，實行固定崗位和流動崗位相結合的用人方式，全方位地開發每一個人的潛能，最大程度地發揮每一個人的價值，優化民辦高校的人事制度，實現民辦高校的長遠發展目標。

1.3建立績效考核制度

績效考核制度是當前比較先進科學的人事考核制度，它能夠有效地加強崗位的管理，充分調動教職工的積極性和主動性，形成良好的激勵競爭制度，促進師資隊伍的優化和發展，提高教職工的工作質量，從而達到全面民辦高校教學質量和辦學效益的主要目標。首先，民辦高校應該根據自身工作的特定性質，對工作人員的工作方式和內容進行考核。例如，在月末的時候對教職工的工作質量進行綜合評價，以學生對教師的評價為標準，結合教職工平時的工作態度做出準確的判斷；對優秀教職工進行精神獎勵或者物質獎勵，針對表現較差的教職工，找出他們在工作中出現的問題，采取相應的措施解決這些問題，對這些工作人員的工作進行監督和指導，提高全體工作人員的工作質量。其次，根據不同的崗位職責，要按照不同的考核標準，進行嚴格的考核。在考核工作中，要保證每一個教職工都積極參與其中，提高考核評價的透明度，在考核中要堅持實事求是和民主的原則，保證績效考核的公正客觀。

1.4提高教職工的綜合素質和業務水平

教職工對于學校的發展產生直接的影響，教職工的質量關系著民辦高校質量的好壞。所以，符合民辦高校發展的民事制度，必須優化師資隊伍，提高師資團隊的綜合素質和業務水平。學校要支持和管理人員參加學習培訓，改變管理人員的理念，能夠在人事管理工作中對人事制度進行優化。此外，學校應該對全體教職工進行相關專業培訓，提高教職人員的綜合素質和業務水平，使教職人員保持高度的責任心和事業心，在工作中能夠堅持原則、無私奉獻，擁有積極性、主動性和創造性。提高民辦高校的教學質量為民辦高校樹立良好的社會效益，提高民辦高校的經濟效益和社會效益促進民辦高校的發展。所以，民辦高校要改革人事制度，也應該優化師資隊伍，提高教職工和人事管理人員的綜合素質和業務水平，只有這樣才能真正實現對人事制度的改革，實現人事制度促進民辦高校發展的目標。

2 民辦高校人事制度改革的途徑

民辦高校中人事制度的改革對民辦高校自身的發展具有重要作用，民辦高校在探尋快速發展的道路上，必須實現對人事制度的改革，從而促進實現民辦高校的長遠發展目標。

2.1加強崗位聘任和管理

民辦高校在發展過程中一定要打破”專業技術職務終身制”的模式，使評聘分開。在民辦高校人事管理中，要以科學設崗為基礎，以加強單位自主聘任為核心，使民辦高校用人制度充滿生機和活力。在聘任工作完成后，要注意加強聘任后的管理，建立適合民辦高校發展的考核體系，對于特別優秀的人員進行物質獎勵或者精神獎勵，對他們實行低職高聘；對于不能履行崗位職責的人員，要對他們進行專業知識培訓，增強他們的職業能力和綜合素質，實行高職低聘或緩聘，甚至可以不予聘任。通過考核提高師資隊伍的質量，使教師和其他工作人員有一種危機感和緊迫感，迫使他們在進行工作的時候必須堅持原則，認真完成工作，最大限度地提高工作質量和效率，將所有的精力都投放到教學工作和管理工作中，為教學質量和管理工作的質量提供保障，從而提高民辦高校的教育教學管理水平。

2.2科學設崗，強化崗位管理

為提高民辦高校中師資隊伍的質量，優化人事管理制度，進行科學設崗和強化崗位管理很有必要。要在民辦高校的人事管理中引入競爭機制，提高用人效益。在實際實施過程中，根據科學的建設和工作需要，科學合理地設置崗位，對每一個人都要做到物盡其用。除此之外，要明確崗位職責、任職條件、權利義務和聘任期限，按照相關程序對每一個崗位都實行公開招聘，保證招聘程序的公開化和透明化，按照公平競爭的原則對應聘人員進行擇優錄取，保證應聘人員的質量和專業素質，為民辦高校的教學質量提供充足的保證。

2.3加強聘任后管理

在聘任工作完成后，要對已聘人員進行管理。首先，制定科學、合理以及方便操作的考核體系，通過對已聘人員的管理，充分調動他們的工作積極性和主動性，在民辦高校的人事管理中形成良好的競爭激勵機制。在考核的過程中應該注意這幾個方面的內容：第一，結合自身工作性質的特點，根據各個崗位工作人員的工作方式和內容制定相關的考核辦法，充分實現對不同層次人員的要求；第二，根據崗位職責，按照不同的考核標準進行嚴格考核；第三，在考核工作完成后，必須根據考核結果進行總結工作，使工作人員的利益和學校利益充分結合起來，通過考核結果進行不同程度的獎勵和懲罰，對于不能勝任本職工作的人員，可以通過解聘、辭退等方式解除勞務合同。加強崗位管理是人事管理的工作之一，也是實現人事制度優化的最重要途徑，只有這樣才能促進民辦高校的快速發展。

3 結語

綜上所述，人事制度的改革對民辦高校的發展具有重要意義，這也是現階段民辦高校發展的必然要求。只有實現了人事制度的改革，才能夠有效地提高民辦高校的教育教學水平，建設出優秀、穩定的師資隊伍，為民辦高校樹立良好的社會形象，提高民辦高校的辦學效益，促進民辦高校健康長遠發展目標的實現，在民辦高校形成具有自身特色的人事管理制度。 [今]

參考文獻：

[1]李廣道.關于穩定民辦高校師資隊伍的思考[J].大眾文藝，2010（12）：211-212..

[2]唐小華，張少華.淺談民辦高校人事制度改革的目標及措施[J].卷宗，2012（8）：67.

[3]李燕.民辦高校專職教師績效考核的現狀及對策研究[J].北方經貿，2013（3）：167，171.

[4]饒足輝.去行政化：公辦高校與民辦高校管理制度改革比較之研究[J].湖北函授大學學報，2014（6）：4-5.

[5]李惠敏.激勵理論在我國民辦高校兼職教師管理應用的研究[D].河南大學，2012.

作者單位：浙江越秀外國語學院。

（編輯：李敬）