民辦高校師德師風建設問題及對策研究

摘 要：民辦教育是我們國家教育事業的重要組成部分，在高等教育大眾化的今天，將會發揮越來越重要的作用。但是目前我國民辦高校的師德師風建設情況不容樂觀，因此相關的部門要給予民辦高校以政策支持和財力物力支持，學校要加強制度建設，形成科學合理的考核機制，調動師生參與師德師風建設的熱情，構建良好的師生關系，打造“享受型課堂”。

關鍵詞：民辦高校；師德師風建設；對策研究

0 引言

教育部部長袁貴仁說，民辦教育是我們國家教育事業的重要組成部分。在世界上許多國家，民辦高校已經成為高等教育事業的支撐力量。自改革開放以來，我國民辦高等教育有了長足的發展，截至2013年6月21日，全國普通高等學校（不含獨立學院）共計2198所，其中獨立設置民辦普通高等學校424所；全國成人高等學校共計298所，其中民辦成人高等學校1所。民辦高校的教學質量是影響我國高等教育水平的重要因素，而民辦高校的教學質量高低的關鍵在于教師，教師的素質以師德為先，教師的思想道德素質直接影響學生的價值取向。但是，目前我國民辦高校師德師風建設狀況不容樂觀。

1 目前民辦高校師德師風建設中面臨的問題

1.1師資結構不合理

民辦高校的教師隊伍一般由專職、兼職和外聘教師三部分組成。出于自身利益的考量以及吸引力不足等原因，一些民辦高校過多地任用兼職和外聘教師，而專職教師數量較少。外聘教師一般教學經驗豐富，但是精力不足，對學校的歸屬感不強，部分高校外聘教師比重偏大， 素質參差不齊， 部分外聘教師責任心非常不到位，上課拿錢走人的思想非常嚴重，甚至于糊弄學生。而兼職教師事情多，難以把精力集中在教學上，加上其本身教學能力往往不夠，因而業務水平相對不高。同時由于吸引力的原因，學校自身的部分專職教師的素質不高，職稱偏低，年紀偏輕。另外，有些民辦高校在招聘教師時還有考慮“關系”因素，有“關系”素質不高的人，同樣也可以成為教師。因此造成師資隊伍整體質量偏低，很難形成結構科學的教育教學梯隊。

1.2師德師風建設的制度不規范

不少民辦高校的領導層流動性大，往往是換一個領導就換一個制度，缺乏長效機制，因而對師德師風缺少穩定的制度性規范。有些民辦高校的管理中，家長制作風很嚴重，制度的出臺不是采用民主集中制的原則，不能集中廣大教師的智慧，結合本校的特點來制定。有些時候是個別領導的拍腦袋的決定，合理性不足，長效性不夠，不能激發廣大教師參與的熱情。民辦高校辦學初期往往要進行規模的擴張，因而其往往要面臨學校擴招和師資隊伍人數不足的矛盾。學校領導往往為了是教學能夠基本運行，將過于繁重的教學任務安排給現有的教師，甚至不考慮教學課程和教師專業之間的銜接。教師為了完成繁重的教學任務，疲于應付工作量，難以集中精力研究教學，忽視教學質量，教學有數量沒有質量，導致學生怨聲載道，對學校的辦學聲譽有很大的負影響，嚴重影響了學校的師德師風建設。

1.3校風不夠純正

校風是學校成員共同具有的穩定的行為規范和精神風貌，體現為一種獨特的心理環境，它穩定而具有導向性。民辦高校普遍具有生存的危機感，因此很多措施都帶有很強的功利性，缺少教育應有的公益性。同時，不少民辦高校的家長制作風嚴重，使得不少教師把很多功夫用在討好領導上，其工作不是為了教育為了學生，而是為了獲得領導個人的認可，而有些領導評價教師水平高低的標準不是工作能力，而是符合不符合領導的胃口。另外，一些民辦高校教師的地位不高，甚至不如從事行政管理的教輔人員，因此不少教師不熱愛教學，而是千方百計的想從事行政管理工作。在功利性的影響下，許多教師的行為取向也不是以學生為本，而是以自己的利益為主。民辦高校的教師同樣有職稱和科研的壓力，他們為了評職稱和獲得更多的科研經費把大量的時間精力投入到了科研中，對于教學不愿意鉆研，和學生不能很好地溝通。部分教師對學校的發展缺乏信心， 僅僅將教學作為一種臨時的謀生手段，工作馬虎， 業務生疏， 教學質量差。在市場經濟下，人的價值觀發生扭曲，拜金主義思想嚴重，這對高校的教師產生很大的影響，上課沒有了創意， 教案重復使用，不能與時俱進。總之，敬業不足，愛崗不夠，奉獻缺乏，教學質量自然不高。

1.4激勵機制不完善

民辦高校由于自身生存發展的需要，重視教學成果，重視職稱和學歷，但是輕視師德的教化作用，因而在教師考核評價體系中普遍存在著重教學實績評價，輕師德評價的現象。盡管在職稱評聘、考核等方面對師德都有要求，但較為空泛，操作性不強，針對性不夠。同時在對教師的評價上，領導評價居于主要地位，忽視了學生的評價和教師的自評，或者即使有學生評價或者教師自評，學校卻進行了有傾向化引導，因此評價的結果不客觀、不科學，影響了教師的工作積極性。在教師的提拔、培訓、進修等方面，缺乏相應的透明公開的程序，暗箱操作嚴重。

以上因素使得不少民辦高校不以教學為中心，功利性嚴重，缺少大學應當具有的濃厚的學術氛圍，缺少以人為本的對學生的關愛，教學質量不穩定，因此必須下大力氣來解決師德師風問題，才能使民辦高校健康發展，把好人才教育的質量關。

2 解決民辦高校師德師風建設問題的對策

相關部門要給予民辦高校足夠的政策支持和財力物力支持，不能讓他們為了生存而掙扎。民辦高校同樣是中國高等教育重要的組成部分，在高等教育大眾化的今天扮演著重要的角色，只有有了充分的物質保障，他們才能對師資結構進行合理的調整，形成科學的教學團隊；教師的待遇有了穩定的提高，才能靜下心來搞教學，而不是把民辦高校當做跳板，“人在曹營身在漢”。在此基礎上，相關部門可以對民辦高校的師資結構進行硬性規定，譬如專職教師的比例應當占據總數的60%以上，對于外聘教師的比例也可以設定上限，同時對于其招聘教師的行為進行監督，防止關系招聘、蘿卜招聘。

民辦高校對于師德師風建設要高度重視，要創新師德師風建設的制度。向制度要穩定，向制度要效率，向制度要智慧，杜絕“人治行為”，創造民主活潑的師德師風建設氛圍，形成集體決策機制。保證制度的持續性，不能“領導一換，制度就變”，不搞政績工程。完善師德培育機制，塑造教師高尚品格，通過建立和完善師德教育強化制度，將師德教育寓于教師日常業務學習中，強調教師的集體意識、團隊合作、奉獻精神，提升教師個體的素質和品格，這主要包括：加強對新進教師的教育和培訓，提升青年教師的師德水平和教學規范，為新進教師走上課堂打下良好基礎；加強對中青年教師的繼續教育與培訓 ，不斷提升教師的教學水平，真正將師德師風建設落到實處；加強教學團隊建設，形成以教授為核心、中青年教師為中堅的教研團隊，形成教學骨干不斷出現、年輕教師不斷追趕的局面，并為之提供堅實的保障。

要形成純正的校風，用校風帶動師德師風建設。學校要從頂層設計著手，根據學校自身的特點設定符合本校校情的校風理念，并將之貫穿在教育管理的日常行為中，要注重教育公益性的弘揚，防止功利性教育的出現。要把教學放在學校工作的中心位置，并從人財物等方面加以保證，要保證教師在與其他教輔人員比較中的優先地位，確立教輔部門的服務職能而不是領導職能。

建立完善科學的師德師風評價體系。民辦高校師德師風評價體系，不僅要體現出對教師基本人格的約束 ，加快教師基本的人格素質和道德養成，更要體現出教師獨具素質的要求和教師職業特點，并要結合民辦高校自身的特點。要充分體現“以生為本”的思想，要把“愛崗敬業，教書育人”的要求落到實處。要師德和教學成果并重，在職稱評定中要把教學放在第一位，科研放在第二位，不能本末倒置。要鼓勵教育改革和創新，在改革中不能只注意形式，更要注意效果，對于在教育改革創新中有突出貢獻的，要給予重獎。在評價體系中不能只把教師作為評價的客體，更要強調教師的主體地位。在考核中既要注重結果，更要注重過程，要“以考促建”，使其成為教德師風宣傳和教育的過程。從內因和外因的辯證關系來看，外因是條件，內因起決定性作用，因此在師德師風評價體系中，評價者與被評價教師間應建立平等互助伙伴關系，鼓勵教師通過民主參與 、自我評析和自我反思來實現自我教育、自我提高。

要“以人為本”，為教師的成長成才提供良好的環境，這是師德師風建設的基礎。教師代表一種身份，也是謀生的一種手段，但首先是社會中的人，必須滿足其最基本的需要，人的需要層次是逐步提高的，其思想行為會受到社會環境的影響。根據馬斯洛的需求層次理論，需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求五類，當人的某一級的需要得到最低限度滿足后，才會追求高一級的需要，如此逐級上升，成為推動人繼續努力的內在動力。當前社會經濟快速發展，物價水平持續上漲，公辦高校教師待遇提高的水平相對較大，而民辦院校的教師工資待遇增長緩慢，當他們最基本的需要還存在問題的時候，很難再去追求更高的層次。同時，民辦高校教師屬于知識分子階層，需要寬松的文化環境，而不是動輒以解除合同或者不續約相威脅，給教師以更多的人文關懷。

3 高校管理應當去行政化

關心教師生活。學校首先要盡可能提高教職工待遇，關心職工個人生活。尤其在青年教師多的民辦高校，要通過多方渠道妥善幫助單身教師解決個人問題，同時關心教師家庭生活，對有困難的教師及時給予援助。其次，給教師提供穩定的工作環境。任職高校的發展前途決定教師的職業發展，民辦高校教師普遍缺乏職業安全感。學校要目光長遠，科學規劃，精心設計，讓教師對未來的職業充滿信心，獲得職業安全感，認為為現在的工作付出是值得的。再次，給教師最大程度的尊重。學校要把教學工作作為學校的中心工作，要把教師的地位放在首要地位。學校發展核心要素在教師，學校其他部門僅僅是服務部門，是為教學工作服務的，要“去行政化”，要讓教師因為自己的職業感到自豪。最后，為教師提供更為廣闊的實現其價值的平臺。學校要把教學工作放在第一位，并為之提供必要的條件，對于成果顯著的教師應要給予重獎，并在職稱評聘中優先考慮，同時提供寬松優越的科研環境，能使教師在研究中人生得到提升，鼓勵教師從事與教學有關的科研活動。

4 結語

要提高中國高等教育的質量就必須充分發揮民辦高校的作用，而充分發揮民辦高校的作用的關鍵就在于打造一支高素質的教師隊伍。建設穩定、師德高尚、業務精湛、創新能力強的高素質教師隊伍是民辦高校持續發展的永恒主題。要充分發揮教師和學生參與師德師風建設的積極性，打造“教師享受教學，學生享受學習”的“享受型課堂”，構建“師生互愛，師生共進”的良好的師生關系，才能從根本上使民辦高校的發展開創新的局面。 [今]

參考文獻：

[1]國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）[EB/OL].

[2]楊銳鋒，高艷紅，王暉. 新升格本科院校師資隊伍建設的問題與對策[J].黑龍江高教研究，2010年05 期。

[3]李一龍.民辦高校教師流動頻繁問題有待解決[N].北京青年報，20l0，09，07，（D3） .

[4]溫雙文，關麗.新時期加強高校青年教師師德師風建設的思考[J].工會論壇（山東省工會管理干部學院學報），2010（05） .

作者簡介：寧波大紅鷹學院。

（編輯：李敬）