農(nóng)民工子女受教育難的原因及對(duì)策分析

摘 要：由于受到體制、政策以及其他方面的因素制約，我國(guó)很多農(nóng)民工子女在教育方面面臨很多的問(wèn)題，因此受到社會(huì)的關(guān)注。要對(duì)這樣的問(wèn)題進(jìn)行解決，就應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)問(wèn)題出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析，繼而提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工子女；教育；困難；策略

0 引言

當(dāng)前我國(guó)所實(shí)施的義務(wù)教育的體制一般是在戶籍制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，因此就會(huì)出現(xiàn)比較明顯的城鄉(xiāng)分割。在實(shí)際的生活中，當(dāng)農(nóng)民工的子女走出農(nóng)村的時(shí)候，其相關(guān)的教育經(jīng)費(fèi)并沒(méi)有一起進(jìn)行轉(zhuǎn)移，在之后所就學(xué)的地方也沒(méi)有相關(guān)的教育經(jīng)費(fèi)上的預(yù)算，這樣就會(huì)使得我國(guó)農(nóng)民工子女在入城之后會(huì)有比較明顯的人和戶口分離的現(xiàn)狀，這樣一種跨地域的流動(dòng)和教育體制會(huì)有一定的矛盾產(chǎn)生。

1 我國(guó)農(nóng)民工子女受教育困難的原因

1.1當(dāng)前農(nóng)民工子女學(xué)校的創(chuàng)辦比較困難

所謂的打工子弟學(xué)校主要是指依賴社會(huì)上的力量所開辦的專門接收進(jìn)城農(nóng)民工子女的學(xué)校。其辦學(xué)的條件沒(méi)有達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，往往是收費(fèi)比較低，學(xué)生生活習(xí)性比較相近，通過(guò)這樣的優(yōu)勢(shì)吸引到一些進(jìn)城務(wù)工人員的子女入學(xué)。但是這樣的學(xué)校往往是個(gè)體出資創(chuàng)辦的，沒(méi)有政府所提供的相應(yīng)支持，因此也就沒(méi)有一定的合法手續(xù)，繼而就容易出現(xiàn)內(nèi)部管理不夠規(guī)范以及教師隊(duì)伍素質(zhì)偏低等諸多狀況。

1.2農(nóng)民工合法權(quán)利很難得到有效地保障

對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，其自身的維權(quán)意識(shí)比較低，這樣就會(huì)使得自身的合法權(quán)益很容易受到侵害，比如說(shuō)拖欠工資等。如果農(nóng)民工自身的權(quán)益很難或者無(wú)法得到保障，其一旦出現(xiàn)事故，就很難得到相應(yīng)的補(bǔ)償，繼而也就會(huì)使得農(nóng)民工的子女很難甚至是無(wú)法接受正常以及正規(guī)的教育。

1.3農(nóng)民工很難堅(jiān)持讓子女長(zhǎng)期接受教育

對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，其自身的生活保障水平比較低，要想使其子女在目前的狀況下接受教育，就要付出一般人好幾倍的代價(jià)以及努力，因此生活負(fù)擔(dān)往往就會(huì)使得農(nóng)民工對(duì)子女接受教育沒(méi)有了希望，甚至?xí)X(jué)得讀書也沒(méi)有什么用。很多進(jìn)城務(wù)工的人員會(huì)將子女接受教育的機(jī)會(huì)放棄，鼓勵(lì)子女加入到自己打工的隊(duì)伍之中，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，只在乎眼前的金錢，使得很多農(nóng)民工子女接受教育困難重重。

2 應(yīng)對(duì)農(nóng)民工子女接受教育困難的策略

2.1應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)戶籍制度的改革

當(dāng)前我國(guó)盛行的戶籍制度將會(huì)給我國(guó)帶來(lái)比較多的社會(huì)問(wèn)題，其中農(nóng)民工子女的受教育問(wèn)題就是其中的重點(diǎn)。長(zhǎng)期盛行的戶籍制度在當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展背景下應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革和完善。具體的改革步驟為：首先，在一些小的城鎮(zhèn)中將農(nóng)村戶籍與非農(nóng)戶籍的界限打破；其次，要進(jìn)一步放寬相關(guān)的戶口遷移的限制，要允許具有一定相關(guān)條件的農(nóng)民遷移到城市之中；再次，還應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的戶籍登記管理制度，要真正使城鄉(xiāng)居民的戶口實(shí)現(xiàn)自由的遷移。

2.2政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題進(jìn)行解決

地方政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施相關(guān)的措施或者是制定相關(guān)的規(guī)章制度將農(nóng)民工子女的入學(xué)問(wèn)題加以解決，要對(duì)相關(guān)的教育以及教學(xué)的工作加以指導(dǎo)和敦促。另外，地方的發(fā)改部門還應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的發(fā)展機(jī)會(huì)來(lái)解決農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題，真正將農(nóng)民工子女的學(xué)校建設(shè)和完善工作納入到城市的基礎(chǔ)建設(shè)之中。

2.3要減少農(nóng)民工子女的教育負(fù)擔(dān)

一方面，由于當(dāng)前農(nóng)民工子女上學(xué)所要付出的代價(jià)比較大，近年來(lái)一些地方也開始采取減少或者是免收相關(guān)的借讀費(fèi)等措施來(lái)對(duì)農(nóng)民工子女的就學(xué)問(wèn)題加以解決，但是這樣的措施也僅僅是一些很少的學(xué)校在實(shí)施，并沒(méi)有在我國(guó)進(jìn)行普遍性的推廣，因此之后的工作應(yīng)當(dāng)側(cè)重這一方面，要盡量降低和減免農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)和教育費(fèi)用。

另一方面，對(duì)于農(nóng)民工子女還應(yīng)當(dāng)實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或者是幫助措施，設(shè)計(jì)相關(guān)的獎(jiǎng)學(xué)金，對(duì)于一些家庭條件比較差但是學(xué)習(xí)成績(jī)比較好的學(xué)生要給予相應(yīng)的幫助和獎(jiǎng)勵(lì)，地方政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)地方的金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民工的子女進(jìn)行放貸，比如說(shuō)希望工程的存在就是一大典型。

2.4要充分發(fā)揮社保部門的作用

我國(guó)的社保部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步對(duì)農(nóng)民工自身的利益加以維護(hù)和保障，對(duì)侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的行為加以打擊，繼而避免出現(xiàn)因?yàn)檗r(nóng)民工生活貧困而使得子女不能入學(xué)的狀況。還應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)農(nóng)民工的子女接受職業(yè)技術(shù)教育，這樣不僅能夠使得農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題得到有效解決，同時(shí)也能夠?yàn)樯鐣?huì)培養(yǎng)更多的技術(shù)人才。這就需要我國(guó)的社保部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行積極的引導(dǎo)，將自身的引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)的農(nóng)民工數(shù)量比較大，農(nóng)民工子女的受教育問(wèn)題也因此得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民工子女在接收教育的過(guò)程中還存在很多的障礙，這就需要?jiǎng)?chuàng)新思路，完善戶籍體制，通過(guò)政府的幫助來(lái)解決我國(guó)農(nóng)民工子女的受教育問(wèn)題。 [今]

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作者單位：黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)院。

（編輯：李敬）