灌南：“四項(xiàng)措施”推進(jìn)財(cái)政支出進(jìn)度

今年以來，江蘇省灌南縣采取四項(xiàng)措施，推進(jìn)縣級財(cái)政支出進(jìn)度，目前已初見成效。

一是實(shí)行支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核制。對預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度考核采取分級制，預(yù)算支出進(jìn)度達(dá)到目標(biāo)進(jìn)度的，評為“優(yōu)”;預(yù)算支出進(jìn)度滯后于各目標(biāo)進(jìn)度5個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，評為“中”;預(yù)算支出進(jìn)度滯后于各目標(biāo)進(jìn)度5個(gè)百分點(diǎn)以上的，評為“差”。

二是實(shí)行預(yù)算支出進(jìn)度考核結(jié)果與預(yù)算編制掛鉤機(jī)制。運(yùn)用預(yù)算支出進(jìn)度考核結(jié)果，將預(yù)算支出結(jié)余情況、當(dāng)年預(yù)算支出執(zhí)行情況與下年度預(yù)算編制相結(jié)合，對于預(yù)算支出進(jìn)度被評為“優(yōu)”的預(yù)算單位或項(xiàng)目，可在財(cái)力許可范圍內(nèi)優(yōu)先安排下一年度預(yù)算;對于預(yù)算支出進(jìn)度被評為“中”的預(yù)算單位或項(xiàng)目，原則上下一年度預(yù)算實(shí)行零增長;對于預(yù)算支出進(jìn)度被評為“差”的預(yù)算單位或項(xiàng)目，應(yīng)統(tǒng)籌預(yù)算結(jié)余資金，按預(yù)算支出進(jìn)度或相等結(jié)余金額相應(yīng)壓縮下一年度支出預(yù)算規(guī)模。

三是實(shí)行支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報(bào)制。定期公布各個(gè)考核時(shí)點(diǎn)預(yù)算單位支出進(jìn)度情況，并對預(yù)算支出進(jìn)度“差”的預(yù)算單位進(jìn)行通報(bào)。年度預(yù)算執(zhí)行中，預(yù)算支出進(jìn)度連續(xù)三次被通報(bào)為“差”的預(yù)算單位，向財(cái)政局作出書面說明并進(jìn)行整改，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行的時(shí)效性和均衡性。

四是實(shí)行預(yù)算執(zhí)行分析和信息反饋機(jī)制。加強(qiáng)與各預(yù)算單位的溝通協(xié)調(diào)，加大對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控力度，認(rèn)真查找和分析支出執(zhí)行進(jìn)度低于目標(biāo)的原因，向預(yù)算單位提出科學(xué)合理的改進(jìn)建議，督促各預(yù)算單位切實(shí)加快預(yù)算支出進(jìn)度。同時(shí)跟進(jìn)分管項(xiàng)目，嚴(yán)格審核支出，建立資金撥付臺賬，加強(qiáng)對在建項(xiàng)目以及項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督、檢查，確保支出進(jìn)度的均衡性。

（江蘇省灌南縣財(cái)政局夏侯艷蘭供稿）

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