今年以來,江蘇省灌南縣采取四項措施,推進縣級財政支出進度,目前已初見成效。
一是實行支出預算執行進度考核制。對預算支出執行進度考核采取分級制,預算支出進度達到目標進度的,評為“優”;預算支出進度滯后于各目標進度5個百分點以內的,評為“中”;預算支出進度滯后于各目標進度5個百分點以上的,評為“差”。
二是實行預算支出進度考核結果與預算編制掛鉤機制。運用預算支出進度考核結果,將預算支出結余情況、當年預算支出執行情況與下年度預算編制相結合,對于預算支出進度被評為“優”的預算單位或項目,可在財力許可范圍內優先安排下一年度預算;對于預算支出進度被評為“中”的預算單位或項目,原則上下一年度預算實行零增長;對于預算支出進度被評為“差”的預算單位或項目,應統籌預算結余資金,按預算支出進度或相等結余金額相應壓縮下一年度支出預算規模。
三是實行支出預算執行進度通報制。定期公布各個考核時點預算單位支出進度情況,并對預算支出進度“差”的預算單位進行通報。年度預算執行中,預算支出進度連續三次被通報為“差”的預算單位,向財政局作出書面說明并進行整改,切實增強預算支出執行的時效性和均衡性。
四是實行預算執行分析和信息反饋機制。加強與各預算單位的溝通協調,加大對重點部門、重點項目的監控力度,認真查找和分析支出執行進度低于目標的原因,向預算單位提出科學合理的改進建議,督促各預算單位切實加快預算支出進度。同時跟進分管項目,嚴格審核支出,建立資金撥付臺賬,加強對在建項目以及項目資金使用的監督、檢查,確保支出進度的均衡性。
(江蘇省灌南縣財政局夏侯艷蘭供稿)
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