芬蘭目前是全球課時(shí)最少、課后復(fù)習(xí)時(shí)間最短、假期最長的國家。近十年來,芬蘭的基礎(chǔ)教育以其特色吸引了全世界各個(gè)國家的專家到芬蘭考察,而且,芬蘭的基礎(chǔ)教育在各項(xiàng)世界級(jí)評(píng)比中總是處于前列。
芬蘭教育最大的特點(diǎn)是平等地對(duì)待并珍視每一個(gè)孩子。芬蘭的教育不帶頭、不鼓動(dòng)、不排名,不提倡精英教育,而是平等地對(duì)待每一名學(xué)生,將學(xué)生的興趣、才能、個(gè)性視為與學(xué)習(xí)成績同等重要的方面。
芬蘭的教育體系與我國大同小異,管理體制都是教育部和地方政府相互配合。與我國不同的是,芬蘭的全國教育委員負(fù)責(zé)制定教育大綱。
芬蘭的教育投入雖然不是全世界最高的,但是處于領(lǐng)先地位。在北歐國家中,芬蘭的教育投入是倒數(shù)第一,但其取得的成績卻超過了丹麥、瑞典和挪威。芬蘭沒有督導(dǎo),主要依靠教師們的自覺。
芬蘭教育追求的最大目標(biāo)就是平等,體現(xiàn)在如下七個(gè)方面。第一,通過立法保證公民接受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)的均等。第二,優(yōu)先投資于民,堅(jiān)持教育的公益性和公共性。教育經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政和地方財(cái)政共同支出。第三,弱勢(shì)地區(qū)和群體優(yōu)先。第四,從關(guān)注機(jī)會(huì)公平到更加關(guān)注過程和結(jié)果的公平。通過建立個(gè)性化的學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)制度,保證不讓一個(gè)兒童落后。芬蘭教育部前部長曾說過,作為一個(gè)只有500多萬人口的國家,漏掉一個(gè)孩子就是民族的損失。第五,在基礎(chǔ)教育資源的均衡配置方面,芬蘭對(duì)弱勢(shì)地區(qū)和弱勢(shì)群體實(shí)施補(bǔ)償制度,體現(xiàn)了國家推進(jìn)教育公平的責(zé)任。例如,與普通學(xué)生相比,殘障學(xué)生能夠獲得更多的補(bǔ)助。第六,芬蘭的校際之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間,資源的配備都是一樣的,保證了政策的公平性。芬蘭實(shí)行全國統(tǒng)一的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和要求,統(tǒng)一教學(xué)設(shè)施和經(jīng)費(fèi)投入的標(biāo)準(zhǔn),沒有重點(diǎn)校和非重點(diǎn)校之分,確保每一個(gè)孩子享有均等的優(yōu)質(zhì)教育。第七,實(shí)施二次機(jī)會(huì)計(jì)劃。
芬蘭教育的另一個(gè)特點(diǎn)是教師的授課時(shí)間少。芬蘭小學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間也少,全年累計(jì)為5000多個(gè)小時(shí),學(xué)習(xí)時(shí)間最高的荷蘭已經(jīng)達(dá)到了全年8000小時(shí)。另外,芬蘭學(xué)生的考試少,但考試結(jié)果都非常優(yōu)秀。
芬蘭的教師教育專業(yè)有很大的吸引力,平均十人競爭一個(gè)崗位。在芬蘭,教師、律師和醫(yī)生都備受人們的尊重與羨慕。
芬蘭平等的教育理念的實(shí)現(xiàn)始于20世紀(jì)70年代的綜合學(xué)校改革。綜合學(xué)校有利于學(xué)生學(xué)業(yè)的銜接以及教師對(duì)學(xué)生的綜合培養(yǎng)。從社會(huì)層面上講,綜合學(xué)校消除了種族、地位、語言、家庭收入對(duì)學(xué)生教育水平帶來的影響,打破了分流制帶來的社會(huì)階層的分化,真正實(shí)現(xiàn)了教育平等的理想和目標(biāo)。可以說,綜合學(xué)校的改革是芬蘭教育史上最具革命性的改革。
綜上所述,芬蘭教育真正做到了有教無類、因材施教、終身學(xué)習(xí)、人人成才,也正是我們要努力實(shí)現(xiàn)的教育夢(mèng)。