追求卓越 服務經濟社會發展

摘 要：澳門科技大學成立于2000年，秉持“意誠格物”的校訓，恪守“增進文化交流、致力人才培養、促進經濟發展、推動社會進步”的辦學宗旨，緊貼澳門和國家發展所需，充分吸納國際一流大學的辦學經驗，創辦各類教育課程，培養基礎理論扎實、實踐及創新能力強、通曉中英雙語、德才兼備、符合科技與經濟全球化發展所需的高質素人才；同時，積極拓展多元化和前沿性學術研究，促進大學跨越式發展。目前，澳門科技大學已成為當地規模最大的綜合型大學。為了深入了解澳門科技大學的辦學理念、發展特色、與內地的交流合作情況、國際化辦學現狀，本刊近期專訪了澳門科技大學的協理副校長兼國際學院院長孫建榮教授。孫教授1979年畢業于西安外國語學院英語系；1988年、1992年分別在美國俄亥俄大學獲得應用語言學碩士學位和高等教育管理博士學位；1992-2008年，在美國瑞歐戈蘭大學任教，現為該校榮譽終身教授。除了擁有豐富的教學經驗，孫教授還具備豐富的教育評估經驗。從2002年起，孫教授任美國高等教育中北部區域認證委員會的咨詢員（評估員），參加了對美國40余所高等院校的認證和評估工作。2004-2005年，孫教授任上海同濟大學外國語學院院長。此外，他還擔任中國國家教育部高等教育教學評估中心評估專家，曾參加對中國科技大學、人民大學、清華大學、北京大學和南京大學的評估工作。

關鍵詞：澳門科技大學；辦學理念；發展特色；國際交流

六、加強與內地的合作交流，

服務大學和國家發展

《世界教育信息》：近年來，澳科大招收內地學生的數量和質量都在逐步提升，請您介紹一下相關的情況。

孫建榮：根據澳門政府和澳門高等教育輔助辦公室的規定，澳門的學校首先要為本地居民服務，非本地學生的招收比例不能超過49%。2011-2012學年，澳科大全日制在校學生（包括晚間學生）共10399人。其中，本地生5589人，占全校學生人數的53.8%；非本地生（來自內地或其他國家、地區的學生）4804人，占全校學生人數的比例稍高于46%。這是因為內地學生（尤其是中學生）的家長近些年來對澳門高校的認識越來越多，尤其是對澳科大的認可度越來越高。從去年的報名人數、報名層次等情況來看，澳科大在內地的認可度提高了很多，報名人數遠遠超過了我們能夠接收的人數。近年來，錄取比例從原來的2：1逐漸變為3：1、4：1、5：1、6：1、7：1，報名人數相對于可錄取人數的倍數變得越來越高。此外，從去年研究生的報考情況來看，很多考生來自內地的“985”“211”高校，而之前的考生以內地二本院校的學生為主。一本院校學生報名人數的增加和報名學生背景的變化，是澳科大生源質量提升的重要表現。

《世界教育信息》：招收進來的研究生就讀的是授課式的研究生課程，還是研究性的課程？

孫建榮：這種課程是研究性的。目前，按照澳門高教法的要求，是不允許有授課式研究生課程的。現在，澳門政府正在修改高教法。如果修訂版通過了，之前的一些做法也許會有所改變，但是，目前來說碩士課程必須是傳統的研究性課程。

《世界教育信息》：香港的高校會為攻讀研究性課程的學生提供獎學金，澳科大在這方面有沒有類似的措施？

孫建榮：目前是有的，但不是很多，獎學金的發放主要看學生在校的學習成績。一般來說，香港地區或者其他國家、地區的做法是在“入口處”提供獎學金，這是吸引優秀學生的做法。我們現在也在“入口處”提供一些資助，但還是在學生的結果這方面（“出口處”）做得更多一些。

《世界教育信息》：澳科大與內地的合作交流方式主要有哪些？

孫建榮：澳科大與內地的交流方式有很多，其中一種是通過簽約的形式推舉保薦生，即簽約學校推薦本校優秀的畢業生到澳科大攻讀研究生。對這些學生的入學質量監控有兩個方法，一是通過內地的研究生考試，二是通過澳科大的面試。另外，澳科大還通過培訓項目加強與內地的交流。這種培訓常被稱為繼續教育，是大學越來越重要的一個任務。澳科大通過國際學院為各地提供了很多培訓，培訓項目主要涉及教師發展、課程設立、教學評估等方面。比如，我們去年為內地院校做了美國工程與技術認證委員會（Accreditation Board for Engineering and Technology，ABET）工程認證準備工作的培訓。這個培訓的影響非常大，因為當時內地剛成立了中國工程教育認證協會。2013年6月，中國科學技術協會代表中國加入了《華盛頓協議》，成為其預備會員。兩年之后，中國科學技術協會有望成為其正式會員。目前，中國工程教育畢業生人數和印度并列世界第一。但是，中國工程教育畢業生沒有工程師簽字資格，這源于我們國家的這個專業沒有經過認證。因此，教育部成立了認證委員會，積極與國際接軌。我們現在提供的培訓就是幫助內地學校在專業設置的過程中學會按照認證標準開展前期的準備工作。

七、創新辦學模式，提升國際化水平

《世界教育信息》：在國際化辦學這方面，澳科大取得了哪些重大成績，又擁有哪些成功的經驗？

孫建榮：第一，澳科大的國際化體現在師資構成上。擁有學識淵博、造詣精湛、經驗豐富的國際化師資隊伍，是創辦優質教育、培養高素質人才的關鍵。在師資建設方面，我校對教師招聘工作有一些具體的要求和期待，應聘人員要有一定的國際化背景（比如受教育地區在境外或國外）和在國外工作的經驗。從人員的組成來說，我們希望教師隊伍有多元文化背景。現在，我校的在職教師來自加拿大、美國、法國、英國、澳大利亞、新西蘭、韓國、日本等多個國家。我們今后會繼續堅持這種做法，因為師資組成會直接影響學校課程的設置和教學。目前，澳科大的教學方式有三種：一是用普通話進行課堂教學，二是雙語教學（一般是漢語和英語），三是全英語教學。

第二，澳科大的國際化在課程上也有所體現，即課程的組成、內涵、教課方式要體現大學的國際化。在設置課程的過程中，教學內容、教學方法、對學生學習的考察都要體現國際上的通常做法。

第三，澳科大的國際化還體現在管理方面。一所學校如果沒有有機的管理體制，那么，他的整個工作就不會成為一個整體。在管理方面，澳科大除了建立機制外，還進一步思考機制的實施和作用的發揮，這就是管制的方面。澳科大把權利從大學的校級一層下放到各個學院，以學院作為管制的平臺。這樣，學校對各學院院長的期待就和以前不一樣了。以前，學院院長多是按照學校的要求去開展工作，現在是按照自己學院的理念開展各項工作。可以說，學院有了更高的自主性。當然，學院的理念和大學的整個發展是緊密相連的。各學院在擁有高度的自主性的同時，不能忘記每一個學院都是大學的一部分，整所大學是一個整體。大學的完整性如何通過各個學院的自主性和具體運作展示出來，是大學國際化的一個重要維度。

第四，澳科大從質量監控來體現大學的國際化。現在，我們計劃參加國際認證。這個認證不是一個簡單的專業認證，而是院校認證。通過對整所大學進行質量監控和認證，可以使大學各方面的工作和國際上通常的做法進行比較好的接軌。認證本身是一個同行評審或審核的過程，這些同行都來自于不同的教育體系。盡管認證過程有相應的指南或原則，但是來自于不同背景的認證專家，不可避免地帶有一些對各自體系和文化的認可。這些專家對澳科大發展的認可，更能體現出我們學校的國際化。這是一項很大的工作，不是通過短期或幾年的操作就能完成的。

第五，澳科大也在其他方面（一些比較傳統的、各個大學都在做的方面）進行著國際化。比如，鼓勵學生進行海外交流，專門為優異生提供長、中、短期海外研習資助；大力支持畢業生在海外繼續升學或就業，包括推薦學生升讀海外研究生課程。另外，學校還開辦了暑假培訓班，為境外的學校做培訓，這都屬于大學國際化的一部分。

《世界教育信息》：澳科大在海外招生方面主要把目標放在東南亞國家，希望從學生的組成方面來體現大學的國際化。請問，澳科大在東南亞國家的招生比例是多少？

孫建榮：現在，我們把招收東南亞留學生作為戰略目標里面的一個具體行動。對于招收的東南亞留學生的數量，我們不能期待過高，人數的多少還要和學校現在能夠提供的課程服務相匹配。例如，我們現在的課程要求學生學習中文，那么，這些留學生入校以后，對其中文的要求該如何處理，這是一個程序問題。因此，我們現在招收的人數還不是很多，不過會逐年增加。在此期間，我們會不斷完善現有的體系。

八、加強戰略思考，

打造國際學院的特色發展

《世界教育信息》：國際學院這個名字聽起來似乎對國際化的要求更高一些。您可否介紹一下該學院成立的背景和特色？

孫建榮：國際學院是澳科大八個學院中最年輕的學院，成立了不到五年的時間。從學歷教育來說，國際學院和內地大學的外語學院的性質是一致的，主要從事語言學歷教育。目前，澳科大國際學院共有四個不同的學科或者課程。其中，葡萄牙語、西班牙語、英語是學士學位課程；國際漢語教育（即對外漢語教育）是碩士學位課程。

為什么叫國際學院呢？因為澳科大是一所私立大學，他要求自己的體系精簡、運轉高效。我們沒有像公立大學一樣，設置一個專門負責對外交流或者大學國際化的辦公室（如港澳臺辦公室、內地教育辦公室、“外事處”等），而是由國際學院行使相關的行政職能，協助學校的各部門和大學在大學國際化方面做了很多具體的工作。我們提供的服務是面向整個大學的，比如其他學院做一些相關的大學國際化活動時，我們提供相應的配套服務，如協議書的起草、具體的操作、資源的提供。至于我們為大學提供的服務，就是由國際學院舉辦的在大學這個層次上的一些國際交往活動。

《世界教育信息》：這是貴院的一個特色了。您如何展望貴院未來的發展呢？

孫建榮：對于國際學院的發展遠景，我們有自己的考慮。一是傳統的發展，我們叫做語言教學，比如增加語種、擴大現有語種的人才培養層次（從學士擴大到碩士、碩士擴大到博士）。

二是實現學院現有學科和其他學科的學科交叉。目前，在國際學院學習三門語言的學生需要選修其他學科。比如，學生在大學一年級的時候就開始選擇其他專業（會計專業、旅游管理專業、工商管理專業、人文學科專業）的相關課程進行學習。此外，如何把交叉學科和充分利用學校現有資源兩者進行有機的結合，也是國際學院需要思考的，因為我們不想將國際學院辦成一個傳統的外語學院，即學生只是學習語言和文學。這種做法培養出的人才競爭力不是很強，學院學科的組成和內涵與社會發展的呼應度也不是特別高。

三是國際學院發展的層次問題：是立足于本科教育，還是在此基礎上加強研究生教育？現在，國際學院開設了一個碩士學位專業，就是對外漢語教學，也叫國際漢語教育。目前，我們在考慮是否要在這個基礎上設立一個博士學位點。當然，從內涵、目標定位來說，這個博士學位點的設立還是有一定限制的，不能將其做成專業的學位點，因為博士是研究型的。目前，現有的高教法對專業學科有一定的規定，尤其是在博士層次，不允許大學開設授課式的博士學位課程。一般來說，傳統的博士學位課程是一種學術研究型課程，學術研究型課程與我們對學科的設想應該有一個結合。如果我們立足于交叉學科，充分利用學校現有的資源（這也是很多私立大學的一個具體做法），那么就一定要提高效率。相應地，我們對博士學位的辦學目標就要做一些思考了。現在，我們思考的方向是管理方面，即我們不再去培養研究語言的高級人才，而是培養在這方面有一定語言知識背景的管理人才。這樣的畢業生不管未來是在政府工作，還是在類似于像孔子學院的機構工作，在澳科大受到的管理方面的訓練對他們來說都會有很大的幫助。

最后一點就是學科的整體形態。當然，澳科大還在討論某些學科到底應該“落戶”在哪個學院。這個還沒有最終確定，除了傳統的語言學習之外，其他一些學科也可能“落戶”到國際學院。

《世界教育信息》：涉及到主修、輔修這方面的情況，澳科大現在有沒有在做？如果國際學院的學生主修西班牙語，他們現在有沒有可能去輔修其他的學科，或者說他們有沒有可能拿到雙學位？

孫建榮：澳科大現在已經開設了主修課和輔修課。國際學院的學生一入學就要進行第二外語的學習。從第一學年開始，如果學生主修的是英語，那么他們必須從葡萄牙語和西班牙語里面選一門作為第二外語。此外，還有一些其他的選修課，如法語、日語等。

現在，雙學位課程還沒有完全考慮成熟。我們還在思考，雙學位對于學校，尤其是對于學生來說，怎么樣才能更好地體現出它的價值，同時還要符合澳門高教法的要求。

九、積極與國際接軌，

關注教育評估和教育認證

《世界教育信息》：您談及的很多方面都涉及到了教育評估，比如澳科大在質量監控方面打算進行某種院校認證。國際上有哪些主要的院校認證機構？他們會頒發一些證書嗎？證書的認可度又如何？

孫建榮：現在，世界各國都在做教育評估和教育認證，尤其是80年代后期到90年代初期。我在美國工作了幾十年，從2000年開始一直在做院校認證，對這方面的信息了解得稍微多一些。從認證的層次來說，院校認證一般分兩類：一類是對整個學校的認證，一類是專業認證。目前，專業認證做得比較多，幾乎每個國家都在做，但是，至于院校認證，據我了解，只有美國在做。這和美國自身的體系有關，美國的教育體系不是全部由政府操辦的，它采用的是一種分權的做法，就是教育質量由政府以外的部門進行監控，非營利性的認證組織承擔認證的任務。另外，其他的一些相關做法，像評估、審核、審查等，也屬于質量監控。大學排名是在學術之外的一種質量監控，它不只是質量的評價，更是社會的評價。排名是大學以外的機構做的，從社會的角度對大學的教育進行監控或者審查。一般來說，大學不做此項操作。雖然有的評估機構落戶于大學里面，但是并不代表大學去主持評估。

目前，大家對排名的重點和大學內部質量認證的不同之處已經有所了解。其實，大學的本職工作（如教學）在排名過程中基本上是很難被測量到的。排名看到的只是大學的一部分職能（如科研能力、對社會的服務等），其教學功能很難從排名中反映出來。因此，院校認證可以和排名互補。

在美國，院校認證在以前是十年一次，現在是七年一次。這個認證叫做“門檻質量標準”，就是看學校能否達到最基本的門檻標準。最低標準的設定前提主要有兩個：一是保護社會和老百姓的利益，二是保護社會和老百姓的安全。所謂安全就是參與的安全，當然這個和我們的食品安全不太一樣。參與的安全是指大學畢業生的質量能否夠得到社會的認可。學生交了學費、政府投了資，其利益就必須得到保護。上述兩點是大學認證中兩個最基本的目標。不像其他的評估、審核和審查，認證不做排名，只對院校是否達到最基本的門檻標準進行評估。因此，頒發的證書實際上也不是真正意義的證書。它只是一封信，或者說信的本身就是一個證書，最關鍵的是在網站上能看到某些大學進行過認證，卻不會掛牌子。

《世界教育信息》：那是由誰來發這封信呢？

孫建榮：在北美國家，院校認證和專業認證都是通過認證機構來做的，專業認證有專業組織，這個專業組織也可能是多個組織的綜合。

美國的院校認證有一個比較特殊的現象，就是有六大院校認證委員會。這六個大的區域形成于100多年前，最大的區域是我現在工作的區域，叫做中北部高等教育認證委員會。這個區域最大，管轄美國19個州內院校的認證，總部在芝加哥。第二大區域叫南部高等教育認證委員會，總部在亞特蘭大，管轄11個州，美國南部州內院校的認證都歸這個區管轄。剩下的四個認證委員會比較小，即新英格蘭高等教育認證委員會、中部高等教育認證委員會、西北部高等教育認證委員會和西部高等教育認證委員會。其中，前三個認證委員會分別管轄4個州。最小的是西部高等教育認證委員會，只管轄2個州。但是，其中的加州非常重要，另一個州是夏威夷州。

這幾個認證委員會全是非政府、非營利的組織，由專業人士發起、廣泛吸納會員而形成。各個大學可以加入這些組織，成為其會員，所有標準的制定和實施都是會員在做。這種參與性體現于同行認證。

《世界教育信息》：您說過澳科大打算進行院校認證，是不是意味著澳科大有意向通過六大認證委員會中的某種認證？

孫建榮：我們考察了許多國家的多個認證機構，目前有一個最基本的原則，就是我們所申請的這個機構必須要得到地方政府的認可。澳門高等教育輔助辦公室兩年前已經開始思考這個問題，去年年底出臺了初稿，現在正在進行論證。初稿的附錄列出了目前澳門高等教育輔助辦公室認可的境外認證機構的名單。我們目前接觸過的是去年12月份幫助澳門理工學院完成學術評核的英國高等教育質量保證機構（Quality Assurance Agency for Higher Education，QAA）。當然，這是一個審查的過程，不是認證的過程，因為QAA是不做海外認證的。雖然QAA不做院校認證，但是可以提供咨詢服務，幫助大學做一個檢查。不過，這個檢查的結果不是認證，除非QAA在今后的發展中跟美國的一些認證機構一樣去開拓海外市場，把這個認證作為一個產品銷售出去。但是，目前為止QAA沒有這樣做。我們現在跟英國QAA有過一些接觸，也了解了北美國家、香港地區一些機構的做法。

編輯 朱婷婷 張力瑋