把湘西州打造成國內外知名生態文化公園

湘西州將積極策應省委、省政府“大湘西文化旅游產業融合發展”戰略構想，依托良好的自然生態和原生態文化資源，全面推進文化旅游深度融合、拓展提質，努力把鳳凰建成國際旅游目的地，把湘西州建成民族文化彰顯的國內外知名生態文化公園。

加強基礎設施建設。創優融合條件。一是加快建設對外大通道。積極推進與貴州銅仁市合作共建銅仁·鳳凰機場，加快湘西機場規劃建設，著力構建旅游空中走廊。在常吉、吉茶、吉懷、鳳大、張花五條高速公路通車的基礎上，加快推進龍永、永吉高速公路建設，力爭“十二五”末將實現縣縣通高速，成為全國18個高速公路樞紐重要城市之一。通過建設對外大通道，推動湘西州盡快融入長沙、重慶、桂林、貴陽4小時經濟圈。二是加快建設景區連接線。依托張家界—芙蓉鎮—吉首—鳳凰230公里旅游黃金大通道，加快猛洞河、芙蓉鎮、紅石林、坐龍峽、德夯、鳳凰古城等精品景點旅游路網建設。實施重點景區等級公路連接工程，強力推進矮寨景區與呂洞山景區旅游環線、鳳凰鄉村旅游環線、洗洛至里耶等重點旅游交通項目建設。三是加強配套設施建設。著力抓好游客服務中心、緊急救援中心、旅游停車場、自駕車營地、旅游公廁等配套設施建設。加快建設形成一批星級賓館。

加強景區景點建設，提升融合質量。一是實施重點項目建設。牢固樹立“一切靠項目支撐”的理念，集中力量抓好矮寨大橋旅游觀光設施、乾州古城旅游服務設施、老司城國家考古遺址公園基礎設施等14個省重點文化旅游項目，圍繞湘西民族文化保護核心區和國內外知名旅游區“兩區”建設，大力實施湘西文化生態保護實驗區等18個文化旅游重點項目建設。二是加快景區景點建設。加快編制生態文化公園、旅游風情小鎮、鄉村游發展、旅游商品發展等專項規劃，抓緊完善縣市旅游發展總體規劃、景區發展規劃和建設性詳規，推動形成全州生態文化旅游發展一盤棋。圍繞打造鳳凰古城、里耶古城、老司城三塊金字招牌，加大國家等級景區創建力度。打造40個左右民族特色村寨，提高農家樂、休閑農莊等鄉村旅游產品層次。三是打造旅游精品線路。以重點景區景點為核心，以特色村寨為補充，以旅游干線為骨架，構建連成線、形成片、構成網的全域旅游精品線路體系，推動旅游發展從增長“點”向發展“軸”轉變。圍繞“山水名城之旅”“歷史文化之旅”“多彩邊城之旅”“民族風情之旅”“神秘湘西旅游環線”等主題，搞好與全省線路、大湘西線路、大西南線路的對接，推進旅游一體化建設，培植國際旅游精品線路。立足民俗體驗、戶外探險、山地度假、生態休閑，以吉首德夯為交叉點，以永順芙蓉鎮為中心，加快打造土家族、苗族兩條生態文化鄉村游精品線。

加強旅游品牌建設，擴大融合效應。一是打造“神秘湘西”宣傳品牌。保護開發利用好以老司城、里耶秦簡為主的歷史文化，不斷豐富“神秘湘西”文化內涵。全力抓好老司城、鳳凰區域性防御體系“申遺”工作，確保老司城明年“申遺”成功，在“申遺”中實現對土家族、苗族歷史文明的追溯、保護和弘揚，通過“申遺”打造國際旅游品牌。二是打造文化旅游節慶演藝品牌。精心籌備好土家族社巴節、苗族跳花節等民族節會，把文化生態保護節、鳳凰國際攝影雙年展、吉首國際鼓文化節等活動逐步打造成具有廣泛影響力的知名節慶品牌。依托鳳凰打造“煙雨鳳凰”和“夢里湘西”兩臺大型文化旅游晚會，依托吉首峽谷核心資源，抓住“一座世界級懸索大橋、一條億萬年大峽谷、一個千百年古老民族”這一賣點，打造唯一性和獨特性的山水實景與舞臺劇相結合的旅游演藝節目，以厚重鮮明的文化特色吸引游客。三是打造文化旅游商品品牌。注重把民族工藝商品品牌作為創品奪牌的形象代言來抓，依托吉首大學文化產業研究資源，大力挖掘旅游市場文化消費熱點、亮點、賣點，逐步建設起特色化、系列化、品牌化、規模化于一體的文化旅游商品研發、設計、創意、制作架構。加快提高旅游商品供給能力，讓游客從旅游商品中感悟到神秘湘西的獨特魅力。