隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,推進(jìn)京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展已然成為國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。但由于體制機(jī)制、發(fā)展落差等原因,十多年前就啟動(dòng)的京津冀區(qū)域合作一直沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如何使三省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成合力、相得益彰,是新時(shí)期京津冀區(qū)域要深入思考和研究的重大問(wèn)題。
京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的必要性
首先,京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。作為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó),打造世界級(jí)經(jīng)濟(jì)體量和競(jìng)爭(zhēng)力的城市群和增長(zhǎng)極是提高自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有力保證。近期,習(xí)近平總書(shū)記在北京市考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,是優(yōu)化國(guó)家發(fā)展區(qū)域布局的需要。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2014年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作,打造新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》中強(qiáng)調(diào)京津冀地區(qū)“要以建設(shè)世界級(jí)城市群為目標(biāo),在更高層次參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮其對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和引領(lǐng)作用”。這說(shuō)明,京津冀地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、吸納外來(lái)人口最多的地區(qū)之一,須進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,以互助共贏思維促進(jìn)區(qū)域發(fā)展邁上新臺(tái)階,承擔(dān)起新時(shí)期拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升、加快形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重任。
其次,京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是推進(jìn)區(qū)域一體化的需要。……