一份“送禮清單”曝光以后

有的人天天大罵腐敗官員，但如果腐敗能為自己帶來一點利益，他就會容忍腐敗。

2014年9月3日，《法治周末》以《一家央企的送禮“規則”》為題，率先披露了中交第二公路勘察設計研究院有限公司（下稱“中交二勘院”）員工胡劍兵，實名舉報該公司南京項目部向南京六合區交通運輸局、馬鞍街道等單位領導及相關人員送禮事件。

江蘇省南京市市委紀委就此公布了對此事件的調查結果和對相關干部的處理意見。而涉及此事的中交二勘院也對南京項目部經理做出了免職處理。

舉報人被罵“叛徒”引各方熱議

“一名工作人員伏案而睡，其身旁辦公桌上堆積著一捆嶄新的百元人民幣和數十個紅包，而紅包下面壓著一份向江蘇省南京市六合區交通運輸局等單位干部送禮的‘送禮清單’，送禮對象則從局長、副局長、科長到鎮村干部……”這是中央企業中交二勘院職工胡劍兵，向南京市紀委和《法治周末》曝出該單位南京項目部“送禮清單”照片畫面之一。《法治周末》記者在采訪此事時，胡劍兵卻被南京項目部同事罵作“叛徒”。

此事經新聞報出，輿論一片嘩然。各界對舉報人何以成了單位“叛徒”展開熱議。

有評論認為，“叛徒說”恰恰暴露出一些人對待腐敗的真實態度，即使天天大罵腐敗官員，但如果腐敗能為自己帶來一點利益，就會容忍腐敗。比如說，同事罵舉報者為“叛徒”，是因為單位行賄也能為自己帶來一定好處，而舉報者公開“送禮清單”，很可能影響了單位利益，進而影響職工利益。如果已經習慣了腐敗，或者因為單位行賄也能為自己帶來某些利益而容忍腐敗，這是比較可怕的，因為社會監督一般很難發現單位內部行賄。

還有評論認為，當明顯帶有利益交換性質的“送禮”被視為是“禮尚往來”，當舉報者被身邊人視為是“叛徒”，它道出的無非是由來已久的腐敗現象對于社會肌體與觀念的浸染與扭曲之深，反過來，亦是對于反腐復雜程度與艱巨性的側面提醒。它以最尋常的現象說明，腐敗的真正危害不僅僅在于具體金額的貪腐，而是形成對正常社會文化的侵蝕與扭曲。而反腐成功的一個重要標志即是，完成對于類似“亞腐敗文化”的清理和正本清源，使某些被扭曲的社會觀念重新歸位。

9月3日下午，針對舉報人被其單位同事罵作“叛徒”一事，南京市市委紀委、監察局官方微博發聲評論，為舉報人“正名”：“媒體報道，央企職工舉報單位‘送禮清單’被同事罵為‘叛徒’。當為了利益無視正義成為某些單位、利益群體的文化取向時，政治生態就必然劣化，腐敗就必然會發生。將個人和小團體利益置于規則和大眾利益之上，而是非榮辱不分，正是滋生腐敗的重要土壤。”

黨報公開實名曝光收禮人員

自9月3日《法治周末》披露“送禮清單”后，南京市市委紀委、監察局官方微博“鐘山清風”連續3天發布對此事的查處進展，引來網友好評。

南京市市委、市政府主要領導就此事分別做出批示。南京市紀委書記龍翔要求六合區委紀委調查處理。

9月5日下午，南京市市委紀委通過官方微博“鐘山清風”，通報了六合區委紀委調查結果：2012年7月，中交二勘院南京承包部，通過招投標中標了南京揚滁公路建設工程平山隧道建設項目，工程總造價1.19億元。該項目采用EPC管理模式（即項目設計、采購、施工總承包）。項目于2013年4月正式開工建設。

2014年1月，中交二勘院南京承包部購買了9.2萬元金鷹購物卡，并擬定了一份“2014年春節禮單”。禮單中涉及4家單位共計30人，涉及六合區21人，其中區交通運輸局19人，馬鞍街道2人，實際送出17人。調查證實，禮單中的確涉及舉報里所稱的六合區交通局局長、副局長、科長等人。只是在2月已上繳本單位。

六合區紀委經研究決定，對涉案干部職工分別做出了處理，對該區交通運輸局局長周斌、副局長徐有燊進行誡勉談話，責成該區交通運輸局向區政府做出書面檢討。給予六合區交通運輸局工程計劃科科長薛永森黨內嚴重警告處分、免去科長職務；給予公交發展科副科長王云埂等5人黨內警告處分；對六合區交通運輸局公路管理站路鵬公司聘用人員陳剛（非黨員），由區交通運輸局依規處理，收繳以上人員違紀所得。

而涉及“送禮清單”的中交二勘院也發出通報稱，對在此事件中負有重要領導責任的工程總承包公司經理余澤新予以免職，對涉及此事人員立案調查。

收禮單位領導稱“麻痹大意”

六合區作為南京江北的新市區，與主城一江之隔，是跨江發展的前沿陣地。這些年來，六合區一直將交通路網的發展作為經濟發展的生命線。交通基礎設施建好了不僅能拉動經濟，還極大地方便了老百姓的出行，但交通工程也是一個極易滋生腐敗的地方。

有知情人士向《法治周末》記者透露，因為違反中央“八項規定”而被查處，六合區交通局并不是第一例。

據媒體披露，2014年2月，六合區交通運輸局航運管理所所長龍國俊因“公款考察美國賭城”被停職；6月，六合區區委書記、南京化工園黨工委書記婁學全因在考察調研時，接受宴請、收受慰問金，被免去六合區區委書記和南京化工園區黨工委書記職務，并受到黨內嚴重警告處分。同時受到黨內警告處分的還有六合區紀委書記時金峰和六合區化工園紀工委書記崔陽景，兩人一并被調離崗位。

據記者了解，這次“送禮清單”事件所涉及交通局的領導干部大多數也都是跟工程有相關聯系的人員。因涉嫌受賄罪被批捕的六合區交通局原副局長徐亞俊，此前就擔任六合區交通局下屬交通工程投資（集團）有限公司總經理；8月8日，六合區交通局原局長陸慶順涉嫌嚴重違紀違法，被南京市市委紀委“雙規”。

被南京市市民稱為腐敗“重災區”的六合區交通局，對被查處的“送禮清單”又有何反思呢？現任局長周斌接受記者采訪時稱：“平時未發現這種情況，是麻痹大意了！”

（摘自《法制周報》 本文作者：張貴志 等）