多管齊下，穩步推進司法廉政“法治夢”

摘 要：十八大以來，社會主義法治建設在黨中央的正確領導下已經取得了長足地進步，司法制度作為社會主義法治的重要組成部分，深入推進司法廉政建設，對全面實現依法治國的偉大目標往意義重大。

關鍵詞：司法；廉政；法治

[中圖分類號]：D91 6[文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2014）-03--01

法國的啟蒙思想家盧梭在社會契約論中主張，國家權力是公民讓渡其全部“自然權利”而形成的。馬克思也一針見血地指出：人民權利決定和產生國家權力。司法權力直接來源是公權力的分配和賦予，但最終來源則是人民群眾，因此堅持執法為民，加強對公權力的限制和規范，推進司法廉政建設成了當今司法改革的重心，這就需要我們從以下五個方面來推進廉政勤政，砥礪前行。

一、堅持黨的領導，發揮黨風廉政橋頭堡壘的中堅作用

要實現黨的十八大確定的各項奮斗目標，實現中華民族偉大復興的“法治夢”，各級檢察機關必須緊緊依靠黨中央的領導，用行動取信于民，以真誠贏得人心。為此，我們必須清醒地認識到反腐敗斗爭的嚴峻性，認識到黨風廉政建設的緊迫性。正如習總書記在中紀委第二次全體會議上講話時指出，只有以踏石留印、抓鐵留痕的勁頭打“老虎”，打“蒼蠅”，才能真正實現有腐必反，有貪必肅，才能讓每一位黨員干部牢記懸在頭頂上空的達摩克利斯之劍，拒腐防變才能真正做到警鐘長鳴。

二、更新執法理念，提高公正司法嚴格執法的能力素質

十八大以來，我國司法改革的步伐進一步被推進，人民群眾對檢察隊伍嚴格執法、公正司法也提出更高地要求。陳光中教授認為，檢察機關只有與時俱進，更新執法理念，才能更好地為社會主義市場經濟建設服務。

首先要求檢察機關自覺踐行執法為民理念。這是“一切權力屬于人民”的憲法原則的具體體現。執法要依靠人民，要將群眾對美好生活的向往作為檢察院工作的奮斗目標。正如李克強總理所說，行大道，民為本，利天下。檢察機關須時刻將人民群眾的安危冷暖放在心上，堅持以人為本、執法為民，這不僅是司法工作的根本出發點和落腳點，同時也是司法改革的價值追求。

同時，最高檢曹建明檢察長也在工作報告中指出，更新和轉變檢察隊伍的執法理念是我們改革的重點。根據新修改的《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》的相關要求，實現執法活動和法律修改的高度統一，需要我們真正做到六個并重。既要保障人權，又要懲治犯罪；既要做到非法證據排除，又要客觀全面搜集審查證據并重；既要實現程序正義，又要達到實體公正的效果；既要追求司法效率又要追求司法公正；既要堅持法律監督，又要加強自身監督；執法時既要講究公正嚴格廉潔，也要注重文明平和理性。

三、強化隊伍建設，打造作風清正能力過硬的檢察隊伍

習近平總書記指出：打鐵還需自身硬，這就需要檢察機關注重自身的基礎建設，重視內力修煉，加強自身隊伍的教育、管理和監督。

深入開展以黨的群眾路線為中心的清廉、為民的實踐活動。檢察隊伍需要眼睛往下看，身子往下傾，力氣往下使，多聽聽群眾的呼聲，多了解群眾的訴求，多解決群眾反映強烈的突出問題，才能與群眾心連心，情系情。同時，加強檢察隊伍的思想及能力素質建設，通過對檢察人員抓作風、嚴要求、勤教育、常監督，從而打造專業化水平高，職業化水平強，防腐敗素質硬的一流隊伍。

四、依法懲治犯罪，推進能動執法社管創新的和諧社會

能動執法、簡化程序，降低成本、開展法援、高效便民，既是檢察隊伍提高訴訟效率、節約司法資源的體現，又是巧妙化解社會矛盾的要求。

同時，加快和創新社會管理，通過構建多元化的糾紛解決機制，以人民調解、行政調解、司法調解的多種解決糾紛的手段相配合，更有利于實現法律效果、政治效果和社會效果的高度統一的奮斗目標。

五、強化司法監督，構建權力制約公平正義的法制環境

社會主義法治本質上是“治官之治”和“治權之治”，宋英輝教授認為，當今司法改革的重點應是加強對權力的監督和制約，這也是對權力根本屬性的深刻認識以及對司法權運行規律的正確把握。

首先，加強監督制約，陽光是最好的防腐劑，要從法建上構建起“權力制約權力，權利制約權力，道德制約權力”的權力制約監督體系，以保證司法權力的設置和行使始終不偏離我國民主政治的正確軌道。

其次，強化法律監督方面，主要采取了五個步驟：第一，加強立案監督，保障無罪的人不受追究和有罪的人受到應有的懲罰。第二，加強偵查監督，充分保障人權，避免再出現避免再出現趙作海案、佘祥林案之類的被刑訊逼供、屈打成招的冤案。第三，加強審判監督。第四，加強執行監督。第五，加強對瀆職行為的監督，通過與有關部門開展聯合執法，專項檢查監獄和看守所的事故隱患，并合理運用科技手段加強對有關部門執法的監督，為監管營造一個文明安全的環境，避免再出現躲貓貓、做夢死此類極其荒誕的丑聞。

最后，要充分運用法律、統一標準、規范行為，讓監督行為從制度上變得更具有科學性、建設性、合法性、合理性、實效性。要制約和監督權力的運行，把權力關進制度的籠子，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制和不易腐的保障機制，進一步維護社會公平與正義。

公正正是創造社會活力的源泉，也是提高人民滿意度的一桿秤，檢察院理應是公平正義的守護者。

泰州新區檢察院在認真貫徹落實黨的十八大精神的同時，堅持法律面前，人人平等的憲法原則，在工作中切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，進一步維護法制的尊嚴和權威。

另外，我院對涉嫌違法行為高度重視，絕不姑息，力求將腐敗懲治到底！對于損害人民利益的職務犯罪行為，重點關注，提前預防，集中開展，嚴厲打擊，以有腐必反的精神，以實事求是的態度依法辦案。并且通過多種途徑不斷完善反腐舉報機制，堅決查辦涉嫌犯罪行為，及時澄清舉報事實行為，既不放過一個貪污腐敗者，也不放過一個誣告陷害者。我院通過強化司法監督的工作方式，以達到推進廉政建設的效果，從而實現推動科學發展，促進社會和諧文明的目標，為高新區檢察院全面建設成法治社會而營造良好的氛圍和環境，為早日實現“泰州夢”、“江蘇夢”、“中國夢”的華章而努力奮斗！