將于明年1月1日起施行的新環保法,明確規定了“保護優先”原則,增加了“建立環境污染公共監測預警機制”條款,通過“按日計罰”加大了違法成本,向污染宣戰。
歷經四次審議和反復修改完善的環保法修訂案,4月24日下午經十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過,明年1月1日施行,被視為中國用重典向污染開戰的力舉。
新法進一步明確了政府對環境保護的監督管理職責,完善了生態保護紅線等環境保護基本制度,強化了企業污染防治責任,加大了對環境違法行為的法律制裁。
全國人大常委會法工委副主任信春鷹4月24日在人大常委會閉幕后的新聞發布會上表示,新環保法是針對我國嚴峻環境現實的一記重拳,是一項重大的制度建設,對未來的環保工作、為我國環境質量的提升都將產生重要的作用。
史上最嚴新環保法
新環保法被譽為史上最嚴。例如新法第六十九條規定,領導干部虛報、謊報、瞞報污染情況將要引咎辭職。出現環境違法事件,造成嚴重后果的,地方政府分管領導、環保部門等監管部門主要負責人要“引咎辭職”。再如對污染企業實行按日連續計罰,罰款將上不封頂。
另外,還將建立跨行政區域的重點區域、流域環境污染和生態破壞聯合防治協調機制,實行統一規劃、統一標準、統一監測、統一的防治措施。針對地方保護主義的問題,新環保法首先規定,地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責,并要加大保護和改善環境、防治污染和其他公害的財政投入,提高財政資金的使用效益。……