摘要:在國家加大對農村扶持力度的今天,國家財政資金對農民購買農業機械的補貼范圍也逐步擴大。在農村地區,受惠于國家的政策支持,農業發展的機械化程度越來越高。與此同時,在農業機械設備的使用和管理過程中,出現了一些問題,本文主要是討論加強農機安全生產的具體措施,希望可以對農村地區農機安全生產提供有益的探索。
關鍵詞:農機補貼 安全生產 安全教育 排查隱患
1 加強領導,強化責任制落實
要落實農村的安全生產制度,首先要強化對農機安全生產的領導,要把領導責任落實到個人,明確其領導職責,加強農機安全生產管理,建立健全農機安全管理制度。同時,相關領導者還要從思想層面予以重視,不斷提升其管理水平和處理實際問題的能力,積極制定專門的農機安全生產指標和質量考核標準,并將其納入領導干部考核體系,從而有效地激發領導干部的工作熱情。
1.1 建立農機安全生產領導機制。為進一步提高農機安全生產質量,保障農村地區農機安全生產的順利進行。各級領導要加緊部署,根據實際人員情況和生產需要成立專門的生產領導小組,確定主要負責人,并由其負責整個項目工作的安排和管理,統一劃分責任范圍,實行責任到人,保障農機安全生產。同時,基層組織也可以根據其自身發展需要建立起一個完整的組織網,并制定相關質量監測機制,定期開展農機產品定向檢查工作,一旦發現問題要及時解決,并對負責生產的相關人員開展定期培訓,不斷提高其生產技術水平。
1.2 強化領導干部的安全生產意識。領導干部是加強農機安全生產的主要力量,承擔著保障國家財產安全的重責。因此,領導干部必須以身作則,強化其領導責任意識,優化內部管理機制,提高管理效率,全面規范管理細節,及時排除農機安全生產中可能存在的隱患。另外,領導干部還要認真分析當前生產形勢,根據內部組織特點制定科學合理的農機安全生產規劃方案,明確生產任務,制定嚴格的生產規范和管理制度,防止安全事故的發生。
1.3 嚴格責任負責制,實行責任倒查。在日常生產工作中,要想進一步強化生產單位的責任意識,引導其自覺規范其生產行為,就必須從制度層面予以嚴格要求。因此,生產單位要嚴格農機安全生產責任負責制,實行責任到崗、責任到人,制定安全生產目標,并將農機安全生產納入生產單位的績效考核計劃當中,嚴格安全生產管理。另外,一旦出現安全生產事故,有關部門要依據責任倒查制,明確責任負責人,并依法作出相關處理。
2 宣傳教育是基礎,長效機制是保障
2.1 要做好安全生產的宣傳工作。宣傳工作是安全生產教育的思想動員,要深刻認識宣傳教育工作的重要性,加強學習《安全生產法》、《道路交通安全法》、《農業機械安全監理管理條例》等條例,深入落實《河北省農業機械管理條例》的基本準則,提高對安全理論研究和安全法律研究的水平,總結宣傳教育經驗,積極培養安全使用農機的文化,強化安全教育,提高對非安全生產、操作的警示級別。
2.2 積極運用有效手段開展各項安全生產宣傳活動 生產單位為進一步強化生產人員的責任意識,可以積極運用各種有效的宣傳手段,定期開展多種層次的主題宣傳活動,引導其自覺遵守生產規范,不斷提高其應對安全事件的能力。另外,生產單位還可以深入基層,建立專門的農機安全生產宣傳組織,設立安全生產宣傳欄,舉辦主題演講,進一步擴大農機安全生產的相關法律、規章、政策、條例等,并通過具體事例增強宣傳效果。
2.3 建立健全農機安全生產管理長效機制。為進一步提升管理水平,創新管理模式,相關單位要積極轉變其生產管理機制,優化內部管理組成,充分發揮組織的“內核效應”,具體來說,可以從以下三方面做起:一是堅持以相關安全生產法律法規為依據,強化內部生產人員的法律意識,引導其自覺樹立依法生產意識,一旦發現問題要及時處理,防止其影響范圍的逐步擴大;二是要嚴格農機安全行政許可制度,相關管理人員要嚴格管理市場現有生產單位,從源頭上進行安全管理,防止安全生產事故的發生;三是要集中開展多渠道的專項整治工作,建立健全農機安全生產管理機制。
3 監督檢查是手段,排查治理隱患是關鍵
3.1 對農機具在作業環節出現的新問題要及時排查,重點解決突出問題,加大對監督管理人員的考核,將“三夏”、“三秋”、“節日”和冬季農機安全生產做為重要的考核階段,與此同時還要根據季節氣候的變化,合理調整排查治理工作的重點,盡可能減少不必要安全事故的發生。
3.2 嚴格按照安全生產規章條例,做好日常性的農機安全監督檢查,提高預防機制的效果,對于隱蔽性的安全隱患、危險源要進一步強化治理,做到定期排查,認真記錄排查結果,有針對性的解決難點問題。
3.3 建立農機安全生產的專項整治機制。要密切配合公安、交管、工商、質檢等部門的抽查管理工作,提高各級單位之間的信息共享程度,有效落實聯合督查執法,對于農機具的安全生產、安全使用、安全管理要做到分類治理,通過專項安全教育落實治理措施。
4 結束語
農機安全生產是一項綜合性、長久性的系統工程,必須建立科學的決策機制、完善的防范機制、嚴格的考評機制、創新的服務機制,運用科學的管理方式不斷提升管理水平,使農機安全生產不斷進入正規化、規范化的軌道。
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