淺談工程項目招投標管理信息系統

摘要：近年來隨著我國經濟建設的不斷發展，網絡信息技術開始不斷的滲透到其他行業之中，多數行業為了能夠步入世界先進行業的水平，開始借助于網絡信息系統來進行自身的發展和建設。近年來，我國的建筑行業也開始采用工程招投標的形式使用信息管理系統來輔助自身的發展。本文將從項目工程招投標管理信息系統的意義、概念以及功能等三個方面來進行論述。

關鍵詞：項目工程 管理信息系統 招投標 信息數據

1 概述

在過去的計劃經濟時期，我國的建筑工程在施工建設方面基本上是依靠政府的宏觀調控的手段，以政府的分配作為基本方式，結算則是依靠預算以及簽證的方式來進行，這樣的建設管理方式在很大程度上造成了建設的工期較長、材料浪費現象比較嚴重，同時還在一定程度上增加了造價等，在這種條件之下的企業不僅經濟效益非常低下，甚至還使國家浪費了大量的資金。而到了80年代初期，隨著改革開放的浪潮和經濟體制的轉型，我國的部分城市的建設領域內實現開放性的管理政策——招投標承包的方式來進行城市建設，招投標即是招標和投標的簡稱，是為了某項工程或者是大宗的買賣而進行的交易行為。但是，近年來，隨著我國建筑行業的迅猛發展，同時，由于我國法律法規的不健全，在建筑市場中出現了許多亟待解決的問題，招投標的各類問題也逐步顯現。為了能夠從根本上解決相關的問題，從進一步規范市場管理方式的角度出發，要想建立良好的市場競爭機制，建立起公平、公正、公開的監督和交易方式，就目前的發展水平和具體情況來看，只有建立一個良好的工程招投標管理信息系統，才能在建筑行業實現自身良好的競爭機制，建立起的公平、公正、公開競爭原則。

2 項目工程招投標管理信息系統的概念

2.1 招投標

招投標是招標和投標的簡稱。招標是為了針對某個工程或者大宗買賣而邀請愿意承包或者是交易此項工程的廠商出價，招標者根據多方面的條件來選擇承包商或者是交易者的行為。招標的程序一般包括：招標者根據自身工程的要求刊登廣告或者是有選擇的邀請有關的廠商，并附上一定的圖紙或者招標文件；投標者按照一定的要求投遞招標文件；然后在公證人的主持之下，當眾開標以及評標，最后招標者和中標者雙方簽訂協議。而投標則是和招標相對應的概念，是指投標者按照招標者出示的條件以及要求，在規定的時間之內向招標者投遞招標文件，爭取中標的一種行為。

2.2 管理信息系統

管理信息系統主要是為了對用戶的需要進行識別而建立的，是一個對信息進行搜集整理、分類存儲、整理加工以及傳輸利用的過程。其主要包括了四個工作階段：搜集整理加工信息、對信息作出處理決策、實施所作出的決策以及用實踐或者是模擬的方式來檢驗決策的實施具體情況。這種以信息為中心，其主要目的是為了幫助人們進行管理決策的信息系統就是通常意義上的信息管理系統。

2.3 項目工程管理信息系統

簡言之，項目工程管理信息系統就是為了針對項目工程的建設，采用計算機作為輔助管理手段的一種信息系統，它主要的功能就是為項目工程的管理者估算出項目的成本、工程的進度以及工程的質量等管理者所必需的工程的管理信息，并且會對自身所搜集的工程信息進行一定的處理，使之成為決策者做出最后決策的依據。總之，項目工程管理信息系統是為了讓管理者能夠更好的完成工程項目，而進行的搜集、處理和傳遞相關信息的信息系統。

3 建立工程項目招投標管理信息系統的意義

目前，建筑市場存在著一些混亂情況，要減少、杜絕由于現有法制法規不健全所帶來的不良的競爭機制和違法現象，借助網絡平臺的公開方式來實現建筑行業的健康公平發展，無疑是正確的，同時也是高效的、便捷簡易的方式。

3.1 傳統方式存在的問題和困難

隨著我國經濟不斷地向前發展，近年來，由于我國實行“拆舊城建新城”和城市的擴大化建設，建筑行業成為最近幾年來發展最為迅猛的行業之一。自80年代初期，我國便開始實行招投標承包制的方式來進行工程建設。但是，隨著建筑行業自身的不斷“膨脹”，原有的傳統方式已經不能夠滿足現有的要求，對于投資者來說，希望有更多的投標者進行競標來實現自身的價格低、質量高的要求。而由于傳統的信息發布方式比較落后，并且發布招標信息的成本比較高昂，難以吸引更多的投標者進行競標，這在很大程度上就會造成高投資、低質量的現象。并且，這種現象在傳統的建筑行業中基本上已經成為了一種常態的模式。又因招投標者有限，他們的專業技能、技術信息裝備以及個人信譽等均不能以量化的方式來進行比對，擇優選用，而是一種經驗的、感覺的或者是以“關系”的方式來進行招投標承包建設，這對于建筑行業來說存在著不公平、不公正的現象，嚴重影響了建筑行業自身的發展。

3.2 工程招投標信息管理系統的優勢

3.2.1 信息處理的快速化

在傳統的招投標管理方式中，各項信息的處理均是利用人力來進行，但是在以網絡為平臺的工程招投標信息管理系統中，這種人力的方式被計算機所取代。計算機擁有強大的分類、儲存、計算的能力。在進行工程預算方式上，只要借助軟件CAD進行圖紙設計，并且將圖紙和預算輸入計算機，計算機便能夠快速的完成工程量的計算以及同類工程的歸并和累加的任務，這不僅節約了傳統建筑方式中的人工計算的時間，同時，在一定程度上來說還提高了計算的質量和效率，是傳統的管理方式所不能實現的高速率的工作方式。

3.2.2 數據的準確性

由于傳統的計算管理是以人工計算作為主要的方式，這樣的人工計算和工作方式受到了多種外在條件的干擾，情緒、時間、外部環境等的變化都有可能導致計算的錯誤，傳統的人力計算的方式不僅增加了工程建設的難度，同時在精確性上也不能和計算機相媲美。而且，由于計算機的計算是執行一種原始的公式化的、步驟式的計算，其精確程度可以說是相當之高的，相對于傳統的人工式的計算方式，這種方式實現了數據的準確化和精確性，是傳統的管理方式所不能比擬的。

3.2.3 信息的全面化

由于在進行工程招投標的過程中，需要利用非常多的信息來進行整體的評估才能夠完全準確的進行工程建設，但是這樣的信息搜集又存在著多方面的困難，比如在進行施工的造價估算時，就需要考慮到環境是否利于進行工程、設備是否先進、材料市場的漲跌情況以及施工圖紙的制作等多方面的信息。在傳統的管理方式中，這樣的信息需要大量的人力來進行研究和調查，這在很大程度上又增加了工程的難度和時間。但是以網絡信息平臺為核心的項目招投標管理信息系統則是利用其網絡信息系統進行數據的采集，這樣不僅能夠節省信息搜集的時間，并且能夠全面搜集數據，保證數據的正確性。

3.2.4 避免招投標過程中的不正當競爭。在傳統的招標方式中，由于信息傳遞方式的限制，要全面發布招標信息比較困難，并且發布招標信息成本比較高，有的招標單位由于利益的驅使，不采取公開的招標方式，只以關系或者金錢作為招標的條件，這樣很容易造成招投標方式的不透明性，并且會損害工程的質量，這在一定程度上是違背招投標的公開、公平性。而采用新的項目工程招投標管理系統則是在系統內進行招投標，招投標方式的透明度比較高，同時，國家政策在這個管理系統中也被非常明確的體現了出來，在招投標過程中，評價方式都是以網內的專家系統的評價作為專門的依據，很好的實現了良性競爭，很大程度上減少了不正當競爭的方式。

4 工程項目管理信息系統功能

4.1 信息服務的功能

工程項目管理信息系統的主要功能則是信息服務，他主要是收集整理發布各種類似的工程的信息和企業的基本狀況以及市場上各種材料價格的漲跌信息，國家的政策法規等等，同時還為招投標的雙方都提供信息。

4.2 提供市場的交易功能

工程項目招投標管理信息系統的市場交易功能主要是為招標方、投標方、評標方以及定標的場所提供設施和相關的各種服務等。

4.3 管理及服務功能

工程項目招投標管理信息系統的管理和服務功能主要是集中在為工程建設的有關項目辦理相關的手續，按照國家法律法規實行封閉式的管理，使得市場內部的各個部門之間形成一個統一的、相輔相成的整體。

4.4 監督功能

工程項目招投標管理信息系統的監督功能主要體現在相關部門會派專員進行駐場，使各部門依法在各自的職權內進行監督和公證等。

5 結束語

我國建筑行業在不斷發展的同時，由于我國現有體制的不健全而導致了建筑行業在招投標過程中存在不正當競爭的現象。隨著建筑行業對于網絡平臺和信息技術的使用，項目工程管理信息系統則有效的規避了當下的一些問題，使得建筑行業的發展更加健康和良好。但是，現有的網絡技術和信息技術本身也存在著一定的問題，要使項目工程招投標管理系統更加完善的發展，還需要繼續努力。

參考文獻：

[1]陶穎.建設工程領域投招投標制度研究[J].華東政法大學，2013（04）.

[2]呂念.淺談招投標管理信息系統[J].科學發展——七省市第九屆建筑市場與招投標投標優秀論文集，2009（08）.

[3]張云波，張泳.建設工程招投標管理信息系統開發[J].華僑大學學報（自然科學版），2000（07）.

[4]黃充.工程項目投招投標管理信息系統[J].西南交通大學，2004（03）.