市場化進程與低收入者收入的改善

摘 要：文章在運用中國各省的市場化指數和5項分指標的基礎上，估計了市場化進程對窮人收入變化的影響。研究發現制度的質量是與窮人的收入是負相關的，在市場化進程不斷深化的過程中，最低20%收入階層收入占總收入的比重越來越小了。市場化改革使中國經濟保持了高速增長，這為貧窮的減少提供了前提，但要想讓經濟發展的成果更多的惠及窮人，則需要相應的機制來加以促進和引導。

關鍵詞：制度；貧窮；市場化指數

中圖分類號：F123 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）6-0106-02

減少貧困、縮小收入差距是中國政府、學術界和老百姓都熱切關注的問題。2007年1月26日，《人民日報》和人民網聯合在網上的一項調查顯示，群眾最關注的十大問題中排在第一位的就是社會公平及縮小收入差距。如何縮小收入差距，學界已經從各個方面進行了探討。究其實質就是如何能讓經濟發展的成果更多的惠及低收入者，即提高低收入群體的收入水平。其中，制度的改進與完善將發揮不可忽視的作用。諾斯（1997）認為除了標準的生產要素（資本、勞動力和技術）外，制度可能充分的決定了增長路徑與發展結果。大量的研究已經證明了制度對經濟增長的影響，經濟增長恰恰是減少貧窮的必要條件。（Kakwani等，2000；Dollar等，2002；Klasen，2008）。但同時，制度也影響經濟增長收益在不同層次的社會群體和政治群體間的分配（Chong等，2000，2007）。

本文就各省市場化進程的差異估計制度質量對于貧窮的影響。本文可能的貢獻在于首次利用中國各省市場化指數檢驗制度與貧窮之間的聯系。

1 模型設定及數據來源

1.1 模型設定

為了更好驗證制度對貧窮的影響，本文采用Tebaldi and Mohan（2008）建立的模型，他們通過建立模型檢驗了發展中國家制度對貧窮的影響，而他們的研究是在Hall、Jones和Acemoglu等工作的基礎上開展的。Hall and Jones （1999）和Acemoglu等（2001）建立了貧窮與制度之間的關系的模型：

1.2 數據來源

本文研究的時間范圍為2001-2005年，城鎮居民按收入分組數據來自各省歷年統計年鑒，由于重慶、甘肅與西藏的城鎮居民的收入完全沒有按照收入水平分組，所以將其舍去，這樣考察的對象就為除以上兩省的28個省份和地區。各省市場化指數來自樊綱等主編的《中國市場化指數——各地區市場化相對進程報告（2006）》。各個省份1978年在校學生數和各省面積來自《新中國50年統計資料匯編》。各省少數民族人口比重采用的是第五次人口普查數據，來自2004年《中國民族工作年鑒》。

2 實證結果

我們采用的方法為面版數據最小二乘法，利用計量方程，結果見表1。

表1的結果指出最初的人力資本水平、地理、少數民族人口比重對于當前制度水平很重要，可以解釋各個衡量制度水平的變量在70%左右。更確切的說，在所有的回歸中，當控制了少數民族人口比重與地理變量，1978年的人力資本密度正向顯著影響除要素市場發育程度的所有的制度變量。這意味著在1978年有著相對較多的人力資本的省份會創造出當前較好的制度質量。另外，正象預期的那樣，少數民族人口比重對制度質量存在顯著消極影響，包括總的市場化外指數、政府與市場關系、非國有經濟發展和產品市場發育程度。而對要素市場發育程度、市場中介組織發育和法制環境影響不顯著。而地理變量對各個制度變量都存在著顯著的影響，表明即使是在最初人力資本和少數民族人口比重相同的情況下，處于東部的省份還是比處于中西部的省份制度質量要好些。

3 結 語

本文對市場化與貧窮之間的聯系作了實證研究。在運用衡量各省制度質量的市場化指數和5項分指標基礎上，我們估計了各個省的市場化進程對窮人收入變化的影響。我們證明了制度的質量是與窮人的收入負相關的，市場化進程的深化使低收入群體相對變得更窮了。

研究結論表明了市場化的各個方面是影響窮人（城鎮）收入變化的不可忽視的因素。更確切的說，在政府和市場的關系、非國有經濟發展、產品市場發育程度、要素市場發育程度這些市場化各個方面發展比較好的的省份取得的經濟成果并沒有更多的惠及窮人，經濟增長的同時沒有實現和諧發展。

減少貧窮、縮小收入差距是中國政府、學術界和老百姓都熱切關注的問題，本文的研究為這一問題提供了一個全新的視角。立足于減少貧窮的政策應該首先考慮提高制度的質量，具體的說，我國各個省份要減貧就要加快自身的市場化進程，使經濟獲得高速增長。但是市場化進程的加快并不必然減少貧窮，必須有相應的機制來制衡或引導將社會經濟收益更多的惠及窮人。社會發展到任何時候都會有貧富之分，都會有窮人，只是社會經濟的增長是否是有利于窮人的增長這才是我們應該一直關注的焦點。

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