充分發揮專家組織作用 推進電氣教育發展

為深入貫徹落實黨的十八大精神，全面落實教育規劃綱要，充分發揮專家學者對高等教育教學改革的研究、咨詢、指導作用，推動高等教育內涵式發展，大力提升本科人才培養質量，2013年4月教育部正式發文，決定成立2013-2017年教育部高等學校教學指導委員會（簡稱“教學指導委員會”），共建立了109個專業教學指導委員會。新成立的“電氣類專業教學指導委員會”，作為電氣學科高等教育的研究、咨詢、指導、評估和服務的專家組織，對于我們的電氣高等教育人才培養工作有著怎樣的定位和建議？指導委員會自身有著怎樣的工作思路？帶著這些問題本刊采訪了“電氣類專業教學指導委員會”副主任委員王澤忠教授。

《中國電力教育》：我們注意到在2013年教育部公布的《2013-2017年高等學校教學指導委員會委員名單》中，成立了“電氣類專業教學指導委員會”，而在此之前電氣工程學科是以“電子信息與電氣學科教學指導委員會”下設的分委會存在的。能否請您介紹一下這一調整的背景？

王澤忠：各專業類教學指導委員會，作為教育部聘請并領導的專家組織，有著明確的工作任務，那就是：組織和開展本科教學領域的理論與實踐研究；就高等學校的學科專業建設、教材建設、教學實驗室建設和教學改革等工作向教育部提出咨詢意見和建議；制訂專業規范或教學質量標準；承擔有關本科教學評估以及本科專業設置的咨詢工作；組織教師培訓、學術研討和信息交流等工作；承擔教育部委托的其他任務。

在前兩屆的高等學校教學指導委員會中，電氣工程及其自動化與自動化、電子科學與技術、電子信息科學與工程、光電信息科學與工程和電子電氣基礎課程等6個教學指導分委會設在“電子信息與電氣學科教學指導委員會”下。2012年，為貫徹落實教育規劃綱要提出的要適應國家和區域經濟社會發展需要，建立動態調整機制，不斷優化學科專業結構的要求，教育部對1998年印發的普通高等學校本科專業目錄和1999年印發的專業設置規定進行了修訂，形成了新的《普通高等學校本科專業目錄（2012年）》和《普通高等學校本科專業設置管理規定》。新目錄的學科門類由原來的11個增至12個；專業類由原來的73個增至92個。其中“電氣信息類”做了重新的劃分，劃分成了電氣類、電子信息類、自動化類、計算機類4個一級學科。電氣類下設電氣工程及其自動化專業。除了一級學科劃分的更細，原有的很多相近或相關專業也進行了合并或調整。如新分出的電氣類下的“電氣工程及其自動化”專業由原先的“電氣工程及其自動化、電氣工程與自動化、電氣信息工程、電力工程與管理、電氣技術教育、電機電器智能化”幾個專業合并而來。新目錄分為基本專業(352種)和特設專業(154種)，并確定了62種專業為國家控制布點專業。順應新目錄的調整，在2013-2017年的新一屆高等學校教學指導委員會中，設立了“電氣類專業教學指導委員會”，旨在進一步發揮教學指導委員會和專家委員們在人才培養、教育教學改革和教學質量保障體系建設等方面的研究、咨詢、評價和指導作用，促進電氣類教育工作內涵發展，提高人才培養質量。

《中國電力教育》：新成立的電氣類專業教學指導委員會工作重點有哪些呢？

王澤忠：根據教育部的指示，高等學校教學指導委員會的主要任務是“四個著力”，即著力推動教育理念轉變，確立科學的人才培養質量觀；著力研究制定國家標準，推動建立本科人才培養質量標準體系；著力研究改革人才培養模式的重大理論和實際問題，探索人才培養新模式；著力提高教師教學能力，推動建設優秀師資隊伍。那么，新一屆的電氣類專業教學指導委員會也將圍繞這4個方面重點展開工作：

第一，將利用多種形式推動各高校樹立科學的人才培養質量觀。首先，強化以人才培養為中心的理念，把人才培養質量作為衡量辦學水平的最主要標準；其次，強化以適應社會需要為檢驗標準的理論，把社會評價作為衡量人才培養質量的重要指標；第三，強化以學生為本的理念，把一切為了學生健康成長作為教育工作的首要追求；第四，強化以學生評價為先的理念，把學生評價作為衡量教育教學質量的重要依據。

第二，將推動建立具有中國特色、世界水平的本科人才培養質量標準體系。把促進人的全面發展和適應社會需要作為衡量人才培養水平的根本標準；認真聽取相關部門、科研院所、行業企業的意見和建議；分步實施國標、行標、校標，初步形成適應大眾化階段，具有中國特色、世界水平的本科人才培養質量標準體系。

第三，積極探索科學基礎、思想品德、實踐能力和人文素養融合發展的人才培養新模式。加強專業建設研究；完善高校與有關部門、科研院所、行業企業聯合培養人才機制研究；強化實踐教學研究。

第四，推動建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的師資隊伍。加強教師教學能力發展過程中重大理論和實際問題的研究，為高質量建立教師教學發展中心提供理論支撐和實踐指導；配合教育部門組織開展本學科專業任課教師培訓，提高他們的師德水平和教學能力；積極開展教學交流研討活動，促進教師更新教育理念，改進教學方法和手段；建立專業類教學資源共享平臺。

《中國電力教育》：剛才您談到“推動建立具有中國特色、世界水平的本科人才培養質量標準體系”將是新一屆教指委的一項重點工作。據了解，2013年教指委就已著手開始制定新的《電氣類專業教學質量國家標準》，目前這個標準的編制情況如何？能否就標準中的一些核心內容做一介紹？

王澤忠：目前《電氣類專業教學質量國家標準》（草稿）的編制工作剛剛完成，《標準》起草過程中參照并吸收了之前的專業規范、學科發展戰略的精華，并在此基礎上進行了更為深入、全面細致地研究與完善。現在這一《標準》正在征求意見階段，我們將廣泛征求專家及社會各方的意見，并認真將各位專家反饋意見進行總結，進一步修改完善。2014年年底在上報教育部并經審定后，最終該標準將成為我國高校電氣類設置本科專業、指導專業建設、評價專業教學質量的依據。本標準適用的專業范圍包括電氣工程及其自動化和3個特設專業：智能電網信息工程、光源與照明、電氣工程與智能控制。

在《標準》中提出電氣類專業的培養目標：能夠從事與電氣工程有關的規劃設計、設備制造、廠網建設、系統調試、信息處理、系統運行、保護控制、狀態監測、維護檢修、環境保護、經濟管理、市場交易等領域工作，具有一定的科學研究、技術開發與組織管理能力的復合型工程科技人才。除數學、自然科學和通識教育外，該專業學生主要學習電工理論、電子技術、信息技術、控制理論、計算機技術等方面較寬廣的技術基礎知識和以電能產生、傳輸和利用為核心的相關專業知識；培養利用所學知識提煉科學和技術概念、解決工程問題和構建復雜工程系統的能力；具有良好的社會道德和職業道德、形成符合邏輯的思維方式和適應社會發展的綜合素養。畢業后，經過實踐鍛煉達到工程師的職業要求。

具體在人才培養方面，要求學生經過4年的本科學習，在業務方面：①具有人文社會科學素養、社會責任感和工程職業道德；②具有從事電氣工程專業所需數學、自然科學以及經濟和管理知識；③掌握電氣工程基礎知識和電氣類專業的基本理論知識，具有系統的工程實踐學習經歷；了解電氣類專業的前沿發展現狀和趨勢；④具備設計和實施工程實驗的能力，并能夠對實驗結果進行分析；⑤掌握基本的創新方法，具有追求創新的態度和意識；具有綜合運用理論和技術手段設計系統和過程的能力，設計過程中能夠綜合考慮經濟、環境、法律、安全、健康、倫理等制約因素；⑥掌握文獻檢索、資料查詢和運用現代信息技術獲取相關信息的基本方法；⑦了解與電氣類專業相關的職業和行業的生產、設計、研究與開發、環境保護和可持續發展等方面的方針、政策和法津、法規，能正確認識工程對于客觀世界和社會的影響；⑧具有一定的組織管理能力、表達能力和人際交往能力以及在團隊中發揮作用的能力；⑨對終身學習有正確認識，具有不斷學習和適應發展的能力；⑩具有國際視野和跨文化的交流、競爭與合作能力。此外，對學生思想政治、德育方面以及體育方面也提出了相應的要求。

對師資隊伍提出的要求是：第一，數量和結構要求。電氣類專業的專任教師不少于10人，且專業生師比一般應不高于18：1；年齡在55歲以下的教授及40歲以下的副教授分別占教授總數和副教授總數的比例原則上應超過50%，中青年教師為教師隊伍的主體；具有碩士及以上學歷（學位）和講師以上職稱的教師占專任教師的比例不低90%，中青年專任教師中擁有博士學位比例不低于60%；學科帶頭人學術造詣較高、專業分布合理，學科隊伍陣容整齊，學術梯隊的年齡及知識結構合理，有數量適宜的骨干教師，為專業發展所需的學科基礎提供基本保障；有企業或行業專家作為兼職教師。第二，背景和水平要求。專業背景——大部分專任教師在其本科、碩士研究生和博士研究生的學歷中至少有一個階段是電氣類專業學歷，部分教師具有相關專業學習的經歷；工程背景——專任教師應了解電氣工程相關企業生產和技術發展現狀，保證在教學以外有精力參加學術活動、工程實踐，不斷提升個人專業能力。主講教師應具有工程背景，有企業工作經歷或承擔過多項工程項目的教師需占有相當比例。

此外，對實驗室、實踐基地等教學設施、計算機網絡以及圖書資料等信息資源及教學經費等教學條件做出了要求。為保障教學質量，還要求：專業應建立教學過程質量監控機制，建立畢業生跟蹤反饋機制以及有高等教育系統以外有關各方，特別是相關行業和企業參與的社會評價機制，對培養目標是否達成進行定期評價，專業應將各個環節的內部和外部評價結果用于專業的持續改進。

《中國電力教育》：在研究制定標準的過程中，教學指導委員會的專家委員們對目前的人才培養標準有什么建議？

王澤忠：我們對電氣類專業知識體系和核心課程體系提出了一些建議：

首先，在知識體系上，①通識類知識：數學與自然科學類課程至少占總學分的15%；人文社會科學類課程至少占總學分的15%，使學生在從事電氣工程設計時能夠考慮經濟、環境、法律、倫理等各種制約因素。②學科基礎知識應包括工程基礎類課程、專業基礎類課程，至少占總學分的25%，應能體現數學和自然科學在本專業應用能力培養。③專業知識應包括專業課程，至少占總學分的10%，應能體現系統設計和實現能力的培養。學校根據自身定位和專業培養目標設置專業課。在實踐性教學環節上，工程實踐與畢業設計（論文）（至少占總學分的20%）。應設置完善的實踐教學體系，與企業合作，開展實習、實訓，培養學生的動手能力和創新能力。對畢業設計（論文）的指導和考核應有企業或行業專家參與。

其次，專業類核心課程設置上。課程體系由學校根據培養目標與辦學特色自主構建。構建電氣類專業課程體系時，可參考標準附件專業類知識體系的要求。特別是技術基礎知識和專業基礎知識，必須達到對核心內容的基本涵蓋。課程名稱不必與知識領域完全對應，可以將知識領域進一步劃分并進行組合形成課程。課程設置應能支持培養目標的達成，課程體系構建應有企業或行業專家參與。理論課學分占80%，實踐課學分占20%。在設置必修課保證核心內容的前提下，根據學校管理水平逐步加大選修課比例力度。

第三，對人才培養的多樣化建議。電氣類專業是一個寬口徑的專業，隨著國民經濟的發展，許多領域對電氣人才都有需求，各學校服務對象不盡相同，因此建議設置電氣類專業時要在堅持專業核心知識的同時拓展專業課特別是專業方向課內容，使專業畢業生更好適應就業要求。

《中國電力教育》：新一屆的教學指導委員會目前取得了哪些工作進展？下一步有怎樣的工作計劃？

王澤忠：首先，建立起完善的組織架構。為高效推進教指委的各項工作，圓滿完成教育部“四個著力”的任務部署，教學指導委員會成立了發展戰略研究、人才培養研究、評估認證、師資培養與學術活動4個工作小組及秘書組。發展戰略研究工作組主要進行專業發展戰略、教育理念研究；人才培養研究工作組則是對人才培養模式與方案、課程與教材建設、教學模式改革、實踐基地建設等進行研究；評估認證工作組主要職能是負責對專業規范、專業教學質量標準、工程教育認證進行指導；師資培養與學術活動工作組主要負責師資培養、學術年會、學科競賽、創新活動、國際交流等。

第二，制定教學質量國家標準。剛才已經對《教學質量國家標準》的制定情況和一些具體內容進行了介紹。“本科專業類教學質量國家標準”是為保障本科專業類教學質量而制訂的國家標準，是對客觀條件（硬件）的最基本要求。制定標準是教學指導委員會的一項重要工作，同時，指委會還同時為工學專業類教學質量國家標準（2013年版）提供咨詢。

第三，舉辦大學生創新競賽。加強學生創新意識、合作精神、工程實踐能力的培養，是當前高等教育教學改革的重要內容之一。以競賽為載體，推動大學生的課外科技活動，將對深入開展高等學校教學改革，促進學生基礎知識教育與綜合能力培養、理論與實踐的有機結合等方面起到積極地推動作用。2013年8月5日-9日，我們在南京工程學院舉辦了第七屆大學生自動化大賽暨自動化系統創新設計競賽。目前，我們已經啟動“第八屆三菱電機杯全國大學生電氣與自動化大賽”，大賽將于2014年8月1日-4日，在金華職業技術學院舉辦。

第四，舉辦專題教學改革研討會。2013年6月14日在北京召開了全國電氣工程學科研究生教學與教材編寫研討會，會上討論了如何將近年來電力工業發展成果、新技術、新方法、新理論融入教材；確定了第一批待開發的27種電氣工程學科研究生系列教材，并明確了教材編寫牽頭院校。今年的1月2日-4日，在哈爾濱召開了2014年全國高等學校電氣類專業卓越工程師教育交流研討會。會議上對電氣類專業卓越計劃人才培養標準與評價體系；卓越計劃人才培養理念、目標定位及計劃模式、課程體系，人才培養方案的制定和執行，教學改革和創新模式；實踐創新能力培養體制與平臺建設，實踐基地與工程能力培養等問題進行了探討。

第五，建設專業導論精品視頻公開課。通過聯合東南大學、北京交通大學、武漢大學、西安交通大學、哈爾濱理工大學等幾所高校，建成了專業導論精品視頻公開課。

第六，建立教指委網站。希望能夠通過此網絡平臺的搭建，加強學科間委員、教師間的相互交流，提供信息的共享，努力使研究的成果及時分享，及時獲取相關反饋，使研究發揮積極作用。

在不久前江蘇南京召開的第一屆全國高校電氣類專業教學改革研討會上，電氣類專業教學指導委員會主任、東南大學副校長胡敏強教授在會上對下一階段教學指導委員會的工作計劃進行了介紹。下一階段，教指委的整體工作思路是貫徹教育部高教司“著力推進高等教育內涵式發展”。①著力調整優化電氣類專業人才培養結構：優化學科專業結構；優化人才培養類型結構；優化區域布局結構。②扎實推進電氣類專業人才培養模式改革：積極探索拔尖創新人才培養模式；大力推進應用型、復合型人才培養；提高學生的創新、創業能力；推動人才培養國際化。③大力推進科教結合協同育人（卓越工程師計劃）：推進與科研院所協同育人；加強與行業部門合作育人；加強與企業合作育人。④加強電氣類專業教育質量監測評估：參照工學專業類教學質量國家標準，制訂電氣類專業教學質量標準；開展工程教育專業認證指導、咨詢工作。

電能是最便于利用的能源形式之一，電力工業和相關制造業是國民經濟的支柱產業。中國正處于工業化和信息化并存的快速發展階段，電力及相關工業發展潛力巨大。經濟社會發展對電力的需求仍在不斷增長，在可以預見的將來，相關行業人才需求旺盛。隨著信息化時代的到來，網絡化、自動化理念已經完全融合到電氣工程當中，正在向智能化方向發展。因此，以電為能量載體的電氣工程專業具有強大的生命力，電氣類專業高等教育也承擔著為國家培養電氣工程人才的重任，需隨之不斷完善發展。新一屆的電氣類專業教學指導委員會責任重大，我們也將不斷探索，以開拓進取的精神，充分發揮在高等學校電氣教育教學中的研究、咨詢、指導、評估、服務等方面的作用，努力開創我國高校電氣教育教學充滿生機活力的良好局面。