推進能力素質提升 備足發展“源動力”

中國電力教育：請您介紹一下大連供電公司有關能力素質提升工程的具體開展情況？

盧海波：一個企業員工隊伍的素質能力，決定著企業的創造力、凝聚力和戰斗力，影響著企業未來的發展。目前，國家電網公司“三集五大”體系全面深化建設，對供電企業員工能力素質提出了更高的要求，如何使員工更好、更快地適應新的管理流程、生產模式，加快培養一支適應公司發展改革的員工隊伍，為建設“一強三優”現代公司和“兩個轉變”提供堅強的智力支持和人才保證，成為供電企業當前人力資源工作的重中之重。國網大連供電公司歷來高度重視員工隊伍建設，在新體系下崗位工作分析和評價的基礎上，在崗位能力素質任職（勝任）模型（標準）的指導下，將員工能力素質測試與評估結果應用于員工綜合能力素質提升工作，以崗位適應性培訓、專題培訓、現場技能培訓、政治素養建設、廉政教育和創先爭優、全員考試考核等多種方式為載體，創新實踐能力素質提升“181”工程，分層、分類、分專業提升員工綜合能力素質。

我們開展以能力素質評估為導向的全員能力素質提升的主要目標是能夠建立科學合理的崗位能力素質任職（勝任）模型，通過員工能力素質測試與評估，找出與崗位能力任職標準之間的差距，合理策劃設計各專向能力素質提升項目模塊，有效地提升員工“缺項”素質能力，達到能力導向、人崗匹配，實現新體系下企業人力資源的合理、有效配置。具體做法是：

突出一個中心：員工素質提升工作以服務公司發展方式轉變為中心。針對員工思想觀念與行為方式適應深化“三集五大體系”“兩個轉變”的客觀需求，通過“思想大討論”“七個一”“企業文化傳播工程與落地工程”“五大業務專項培訓”等教育培訓載體，促進員工綜合素質提升。四年間，大連公司共開展專項培訓361期，累計培訓103369人次。尤其是針對改革發展時期員工的心理變化和思想波動，大連公司策劃、實施“三心工程”（EAP員工心理輔助），通過開通心理咨詢輔導熱線、專家“面對面”咨詢、舉辦心理健康講座等形式，有效促進了公司改革發展關鍵期員工思想與心理素質的提升，保證公司運營安全穩定。

強化三個提高：以實施能力素質提升“181”工程為主導，分層、分類實施全員培訓考試工作，以切實解決員工起步基礎不同、學習能力不同、學習內容與方式不同等實際存在的問題。大連公司在全專業人力資源診斷分析基礎上，實施“強化三個提高”181工程，即提高高端管理人員素質（員工總量的10%）、提高生產崗位員工能力素質（員工總量的80%）、提高“低當量”人員能力素質（員工總量的10%）。

盧海波：大連供電公司員工能力素質提升工作在國網遼寧省電力公司人力資源部的指導下，并依據工作崗位分析、能力素質模型建立（任職與勝任模型）、員工能力模塊化評估等工作成果、多維度實施員工能力素質提升工作，為此，我們制定了相關制度、管理辦法并成立了能力素質提升領導小組等組織機構以保證流程的正常運行。

◆ 組織保證

能力素質提升工作啟動之初，我們即成立了由總經理、黨委書記和分管副總經理、職能部門負責人、培訓中心組成的能力素質提升工作領導小組，出臺了以“領導帶動、全員互動、競賽推動、考核促動”四項工作措施原則，依靠“四輪驅動”，保證全局能力素質提升工作在有力、有序、有勢的狀態下穩步推進。

◆ 制度保證

制定下發了《大連供電公司能力素質提升實施方案》《員工內部流動管理辦法》《員工培訓積分管理辦法》《全員培訓考試實施方案》等一系列文件制度，從制度體系上保證流程正常運行。

◆ 標準保證

人力資源部組織聘請國內知名咨詢機構，開展各專業崗位工作分析，制定了專業工種《崗位說明書》及工作標準，搭建《崗位能力素質模型（任職與勝任能力）》，細化對各崗位通用管理能力、專業技術能力、工作履職經驗、職業道德、企業文化等方面的要求。

◆ 技術保證

在集約化大培訓工作格局的基礎上，創新實踐員工能力素質漸進式評估、提升體系，采用國際通用的履歷檔案分析、考試考核、無領導小組討論、心理測驗等能力評測工具，對員工的管理能力、專業能力、企業文化、心理素質、禮儀儀表等多方面進行評測，并對照崗位能力素質模型相應項目進行差距查找，分門別類地設計策劃素質提升措施項目。

◆ 考核評價體系保證

我們將人員配置率、持證上崗率、高技能人才比例、人才當量密度、全員培訓考試合格率、員工培訓積分等納入全員績效評價關鍵業績指標體系。在公司員工績效評價體系與單位（部門）負責人業績評價體系兩個層級中，對上述的各項指標進行量化并實施季度、年度考核。將員工綜合能力素質測評結果與關鍵績效指標、崗位模型等進行關聯評價考核，納入公司整體業績評價體系。

盧海波：第一，深化、細化能力素質提升“181”工程。我們參照國網公司員工分類標準，率先提出開展能力素質提升的“181”工程，實現“抓兩端、帶中間”，分層分級實施，并結合績效考核、薪酬改革、職工管理、技能鑒定等人力資源支持政策，以各項普考、調考、競賽活動檢驗職工能力素質提升成果，達到全員共同提升的目的。針對不同人員能力素質的特點，制訂了14項工作措施，63項實施細則，分層分類開展能力素質提升工作。通過專家人才隊伍建設、職業技能鑒定、職業資格考評以及持證上崗等工作，將能力素質提升工作落到了實處。

第二，推進公司“百名人才培養計劃”，強化新職工優秀后備人才培養。開展“青年崗位實踐”活動，選拔出30名專業管理后備人才、50名技能后備人才、20名技術管理后備人才；全面建設公司級、各單位兼職培訓師隊伍，遴選100名公司級兼職培訓師，推薦聘任50名省公司級兼職培訓師、5名國網公司級兼職培訓師，重點選拔、培養、聘任各單位3-5名優秀兼職培訓師；大力推動“流動課堂”建設，實施覆蓋9個縣區的“駐點培訓”送教活動，創新現場技能培訓機制；開展“四個一”活動，即開一場演講會、讀一本好書、講一堂課、辦一期講座，通過這些活動的實施，營造了良好的能力素質提升氛圍。

盧海波：我們始終把人力資源看成是一種潛在資本、可變資本，把人力資源視為企業組織的第一資源。從電力企業實際工作出發，對員工的有效使用、對員工能力素質提升的培訓，是一種投資少、見效快的重要人力資源開發手段。

大連供電公司員工能力素質提升工作啟動之初，公司及時出臺了“領導帶動、全員互動、競賽推動、考核促動”這四項基本工作措施。一是領導帶動，把全員能力素質提升工作作為“一把手”工程來抓，明確各級行政正職為第一責任人；二是全員動員，倡導全體員工從我做起，人人“動心、動腦、動手、動腿”，全身心投入到員工能力素質提升工作中去；三是競賽推動，堅持以賽促培，通過參加各項競賽、調考活動，以優異成績驗證能力素質提升；四是考核促動，出臺、細化全員績效、部門負責人業績評價考核細則，量化關鍵績效指標。

大連供電公司自2010年以來實施以員工漸進式能力素質提升工作，有效提高了公司整體及基層單位的人力資源配置率，優化了用工結構，提升了員工綜合素質，勞動效率和勞動生產率得到了進一步的提升，為實施國家電網公司“三集五大”體系建設奠定了良好的人力資源部基礎，人力資源配置水平在遼寧省公司連續多年排名領先。