遼寧省標準信息公共服務平臺建設研究

【摘 要】 本文簡要介紹了建設遼寧省標準信息公共服務平臺的意義和必要性，主要介紹了該服務平臺的功能模塊，以及所產生的社會效益。

【關鍵詞】 公共服務平臺 標準化

遼寧省標準信息公共服務平臺是集標準信息管理、標準技術研究、標準化理論和戰(zhàn)略研究、標準咨詢與服務、組織機構代碼信息應用服務、商品條碼信息服務、技術性貿易措施應對服務于一體的公共服務平臺。平臺建設對于促進采用國際和國外先進標準、推進組織機構代碼信息資源共建共享、轉變標準信息服務方式等方面具有重要的現實意義，是促進標準化工作更好地服務社會進步、服務經濟發(fā)展的有效途徑。

隨著網絡時代的到來，“個性化”的需求越來越強烈，許多用戶習慣于通過網絡收集所關注的信息，標準信息也不例外，由此促使標準信息服務從傳統(tǒng)的到館式服務向網絡化在線自助定制服務轉變。近年來，全國各個省份已相繼開展了基于服務本地區(qū)的標準化公共服務平臺項目建設，而經濟發(fā)達省份（浙江、上海等）的標準化公共服務平臺已成功運行多年，對當地的標準化知識普及起到了重要推動作用，也為當地標準化發(fā)展戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造了有利條件。

遼寧省標準信息公共服務平臺能為全社會提供主動性的標準信息服務，節(jié)約客戶時間，提升全民標準化意識，幫助企業(yè)隨時掌握相關最新標準的動態(tài)。

1 遼寧省標準信息公共服務平臺建設的意義

遼寧正處在加快實現全面振興的關鍵時期，開展遼寧省標準信息公共服務平臺建設，對于提升標準信息服務水平、促進產業(yè)結構調整、加快經濟社會發(fā)展具有重要現實意義。

1.1有利于提升標準信息服務水平

公共服務平臺建成后，可以提高全省標準信息服務的覆蓋面，使客戶即時通過網絡了解標準化最新動態(tài)，并可通過自助定制服務選擇標準產品，以滿足客戶個性化需求，提升標準信息服務水平以及客戶滿意度。

1.2有利于促進產業(yè)結構調整

該平臺實現標準化工作的信息化管理，從根本上改變當前企業(yè)標準管理工作現狀，使管理工作效率大為提高，通過管理全省企業(yè)標準進而掌握我省重點行業(yè)發(fā)展現狀，依托實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略，提供技術標準支撐，促進產業(yè)結構調整。

1.3有利于加快社會經濟發(fā)展

該平臺通過現代信息化技術手段，實現面向機構和個人的個性化信息資源采集和服務，提高全社會信息資源的利用率，促進全社會的信息交換，以促進信息服務業(yè)發(fā)展，進而加快社會經濟發(fā)展。

2 遼寧省標準信息公共服務平臺建設的必要性

2.1落實全省實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略的需要

“建成服務社會的標準信息公共服務平臺”是全省實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略的總體目標之一。近年來，全國各個省份已相繼開展了基于服務本地區(qū)的標準化公共服務平臺項目建設，而經濟發(fā)達省份（浙江、上海等）的標準化公共服務平臺已成功運行多年，針對當地的標準化知識普及起到了重要推動作用，也為當地標準化發(fā)展戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造了有利條件。

2.2滿足“個性化”服務的需要

隨著網絡時代的到來，“個性化”的需求越來越強烈，許多客戶習慣于通過網絡收集所關注的信息，標準信息也不例外，這就促使標準信息服務從傳統(tǒng)的到館式服務向網絡化在線自助定制服務轉變。因此，為了應對這種趨勢，開發(fā)遼寧省標準信息公共服務平臺是非常必要的。

2.3滿足信息共享的需要

隨著大數據時代的到來，各類用戶為了滿足自身的需要，對信息數據需求與日俱增，尤其是社會管理部門對組織機構代碼信息具有強烈的需求，為了提高代碼信息的利用率，通過現代信息化技術手段，在公共服務平臺上開發(fā)出信息共享系統(tǒng)以滿足社會需求。

3 遼寧省標準信息公共服務平臺功能介紹

遼寧省標準信息公共服務平臺是依托標準信息數據倉庫、組織機構代碼信息數據庫以及商品條碼信息數據庫構建而成。該平臺是一個以網絡為介質、實現信息發(fā)布、信息共享、信息交換、在線自助服務的公共服務平臺，具備功能完善、開放互動、安全可靠、靈活可擴展的特點。具體包括：標準信息資源服務子平臺、標準化管理子平臺、組織機構代碼信息數據服務子平臺、商品條碼信息服務子平臺、品牌與標準化電子雜志服務子平臺以及技術性貿易措施應對子平臺。

3.1標準信息資源服務子平臺

該子平臺的核心資源是涵蓋國際標準、國外先進標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準、技術法規(guī)以及書籍等信息資源的標準信息數據倉庫。

（1）標準信息資源系統(tǒng)。實現標準信息以及書籍的在線自助定制服務和在線咨詢服務。

（2）標準有效性實時跟蹤服務系統(tǒng)。實現針對全省各類用戶使用標準有效性實時跟蹤服務以及報警服務，在第一時間將相關現行有效的標準信息推送給用戶。

3.2標準化管理子平臺

（1）地方標準管理系統(tǒng)。實現地方標準的征集、起草、征求意見、批準發(fā)布、公示等功能，用戶也可以通過系統(tǒng)實現遠程報批。

（2）企業(yè)產品標準備案跟蹤管理信息系統(tǒng)。實現企業(yè)產品標準備案管理和企業(yè)采標管理。企業(yè)用戶也可以在此系統(tǒng)上實現本單位的標準化工作管理。

（3）地方標準化示范試點管理信息系統(tǒng)。實現地方標準化示范試點工作的信息化管理、電子資料的在線報送以及存檔工作。能夠以視頻和圖片向社會展示地方農業(yè)標準化示范區(qū)、服務業(yè)標準化試點、企業(yè)標準化良好行為等方面的標準化成果。

（4）地方標準化專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)。實現我省標準化專家的信息化管理，用于及時了解標準化專家的行業(yè)分布狀況。

3.3遼寧省組織機構代碼信息數據應用服務子平臺

建設該服務子平臺的目的主要是為了向社會提供組織機構代碼信息數據的應用研究、咨詢服務。組織機構代碼信息管理是標準化工作的一個重要組成部分，積極開展組織機構代碼信息數據的應用研究和咨詢服務對促進全省經濟發(fā)展、社會誠信體系建設具有重要意義。該服務子平臺包括如下系統(tǒng)：

（1）組織機構代碼證網上業(yè)務辦理系統(tǒng)。實現組織機構代碼業(yè)務的在線自助服務，各個組織機構可自行登陸系統(tǒng)查詢組織機構代碼證書信息情況，自助打印申請表或年檢確認表，提交年檢、變更申請，打印相關資料文件。

（2）生產企業(yè)產品信息采集系統(tǒng)。實現全省生產企業(yè)產品信息的采集工作，建立起涵蓋全省的企業(yè)產品信息采集體系和動態(tài)管理的長效機制。

（3）組織機構代碼信息數據挖掘分析系統(tǒng)。該系統(tǒng)將以組織機構代碼基礎數據庫為原始輸入信息，通過嵌入該系統(tǒng)核心的數學分析模型，獲得《遼寧省組織機構動態(tài)統(tǒng)計分析報告》，并定期向社會發(fā)布。另外，為各級政府詳盡了解并掌握社會經濟資源分布狀況，預測經濟發(fā)展趨勢，提供準確參考數據。同時，也為企事業(yè)單位和社會各界開展管理、投資、生產、貿易等活動，提供了行動指南。

（4）組織機構代碼信息共享系統(tǒng)。該系統(tǒng)可實現遠程數據信息查詢、統(tǒng)計和共享，用于滿足各類用戶對各類組織機構代碼信息的需求。

（5）法定代表人信息共享應用系統(tǒng)。建設以組織機構代碼為統(tǒng)一管理標識的法人單位基礎信息共享應用系統(tǒng)，包括法定代表人信息數據交換、共享以及支撐服務三部分。用于滿足各共建部門對法定代表人信息和部門間可公開信息的共享需求，進而以信息共享促進監(jiān)管和服務能力。

3.4遼寧省商品條碼信息服務子平臺

商品條碼系統(tǒng)成員可通過該平臺在線填報商品信息，實現條碼業(yè)務在線自助服務，以保證業(yè)務受理的時效性。同時，還用于為全省商品信息查詢、商品貿易流通、產品質量監(jiān)管等領域提供高效的商品信息數據支持服務。

3.5品牌與標準化電子雜志子平臺

實現用戶的在線閱讀，使社會各界及時了解標準化工作信息。

3.6技術性貿易措施應對子平臺

該子平臺將為全社會提供我省重點出口產品和主要出口國標準、技術法規(guī)和評定程序、以及地理標志產品等信息。定期發(fā)布全省重點出口產品應對國外技術性貿易措施指南，幫助企業(yè)掌握目標市場準入條件，提高應對技術性貿易措施的針對性、有效性。

4 社會效益

4.1實現網絡服務，促進和諧發(fā)展

遼寧省標準信息公共服務平臺的建設實現基于網絡在線自助定制的標準信息服務，提高全省標準信息服務的覆蓋面，使客戶隨時隨地通過網絡了解標準化最新動態(tài)。通過客戶自助定制服務，滿足客戶個性化需求，提高標準信息服務效率以及客戶滿意度，滿足當前社會對標準信息網絡化服務的需求，促進社會和諧發(fā)展。

4.2轉變服務方式，體現公益性質

該平臺實現從傳統(tǒng)的被動式服務向主動式推送服務轉變。免費向標準使用用戶提供實時標準有效性信息，節(jié)約全社會的時間，提高現行有效標準的利用率，從標準層面有效防止質量不合格產品的產生，從而保障人身健康安全，并體現標準服務的公益性質。

4.3促進信息交換，加快經濟發(fā)展

該平臺是一個專業(yè)級信息數據資源共享系統(tǒng)平臺。通過現代信息化技術手段，實現面向機構和個人的個性化信息資源采集和服務，提高全社會信息資源的利用率，促進全社會的信息交換，以促進信息服務業(yè)發(fā)展，進而加快社會經濟發(fā)展。

4.4實現科學管理，促進產業(yè)發(fā)展

該平臺實現標準化工作的信息化管理，從根本上改變當前地方標準和企業(yè)標準管理工作的現狀，使管理工作效率大為提高，而且有效節(jié)約紙質管理成本，實現標準化工作的科學管理。同時，通過企業(yè)標準掌握全省重點行業(yè)發(fā)展現狀，依托實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略，引領產業(yè)結構調整，促進產業(yè)發(fā)展。