虛擬運營商，電信業攪局

4G的熱力尚未完全釋放，虛擬運營商便已賺走公眾眼球。在5月17日“世界電信日”前后，獲得虛擬運營試點牌照的京東、迪信通、國美等公司扎推發布各自通信產品，而阿里、愛施德、蝸牛移動等則早一步開放預約。

所謂的虛擬運營商其實是“運營商移動業務轉售”的坊間稱謂，也即中國移動、中國聯通、中國電信將自己的網絡服務轉售給這些企業，由他們自主進行移動服務運營。

“新玩家”

工信部此前分兩批發放了虛擬運營試點牌照，19家企業獲得入場券。未來工信部還將發放第三批牌照，目前已經有聯想、百度等數十家企業提交申請。

隨著越來越多企業加入戰局，虛擬運營商的玩法日漸多樣，包括自由選擇——用戶可以自行定制資費內容，自由使用——套餐余額永不清零，自由分享——支持多人共享使用同一套餐，或是流量、語音及短信相互轉贈，等等。

這些新營銷方式打破了不少約定俗成的行業傳統，使得整個電信市場活躍起來，在一定程度上影響了基礎運營商在套餐設計方面的走向。

5月13日，中國聯通宣布將推出網上專售的定制個性化需求的套餐。14日，中國移動也宣布降低4G業務價格，流量可分享，流量不清零等等，方案思路與多數虛擬運營商相接近。這是工信部和發改委聯合發布《關于電信業務資費實行市場調節價的通告》，政策松綁后的新變化，也是虛擬運營商進入電信市場，激起競爭的結果。

對此，工信部部長苗圩表示，轉售企業進入移動通信領域，有助于通信資費進一步合理化，將促使基礎電信企業逐步消除運營中部分不合理規定。當前，一些轉售企業已經推出了創新的業務與服務，這些來自市場的壓力將有力地促使我國基礎電信運營商業務、服務的調整完善。“轉售企業與基礎企業適度競爭是必然的。我們希望這種競爭是良性的，而不僅僅是簡單的價格戰的形式。以目前的市場情況看，簡單的價格戰也難以長期立足于市場，低于成本的價格戰更無法存活。”

的確，雖然虛擬運營商通過一系列的服務與創新倒逼三大運營商改革，但他們打不起價格戰。基礎運營商給予他們的政策并不優厚，降價空間十分有限。此外，虛擬運營商還需要自建計費系統、客服系統、IT支持系統、工信部要求的實體體驗門店等等，都會帶來較大的成本壓力。

同時，三大運營商掌握著產品的源頭和最終的話語權。“虛擬運營商制定的資費標準，必須經過基礎運營商確認，別想打破價格底線。”三五互聯董秘楊小亮說道。例如5月21日，倍受業界關注的虛擬運營商蝸牛移動正式放號，半年內語音通話全免費，每月贈送500M全國流量，然而發號當天就被中國聯通緊急叫停。對此的官方解釋是“正式放號時間缺少中國聯通的書面確定”，雙方的地位差距可見一斑。

跨界融合才是王道

在中國虛擬運營商產業聯盟秘書長鄒學勇看來，虛擬運營商目前在流量上做文章只是一種營銷手段。細分市場、增值服務和差異競爭，才是其吸引消費者的大方向。打通企業上下游鏈條，將會帶來通信行業革新的大發展。

京東、阿里等企業原本也沒指望通過虛擬運營賺大錢，而是希望通過提供通信服務黏住用戶。京東移動轉售事業部總經理閆小波稱，在京東的大盤子里，通信只是一個入口，負責串聯起京東背后的電商、游戲、云盤、物流、金融等服務；同時也是另一種形式的促銷平臺，主要目的是黏住既有核心用戶，同時發展新的用戶。類似地，阿里巴巴希望能把淘寶、天貓、支付寶和數字娛樂等服務，通過阿里通信提供給用戶，串聯起阿里服務生態圈。

從國外經驗來看，虛擬運營商的成功崛起很大程度上歸功于創新。對通信服務的沖擊只是虛擬運營商帶來的淺層次影響，其深層次的影響在于，虛擬運營商進入移動互聯產業領域之后，與自身傳統優勢業務結合，演繹一場跨界融合與重塑商業模式的革命。瞄準基礎運營商無暇顧及的市場空白點，立足自身既有業務的比較優勢，提供多樣的、個性的增值服務體驗，這才是虛擬運營商所擅長的。

現有的19家虛擬運營商，主要集中在新媒體、電子商務、移動游戲、終端渠道、行業應用、云計算、物流和第三方支付等八大行業。專注于其中任何一個行業，都可能為虛擬運營商打開全新的世界。

目前，虛擬運營商業務創新的步子邁得還比較小，其與基礎運營商的競爭未能顯示出足夠的差異化。“目前虛擬運營商對整個通信行業或者說對三大運營商沖擊力度最大的是什么？它顛覆的是運營商的思維方式：運營思維，服務思維。”鄒學勇強調，“虛擬運營商的到來，倒逼整個通信行業的深化改革，但它顛覆的不是通信能力。虛擬運營商是基于通信能力之上的思維顛覆，它將互聯網通信的思維灌輸到通信能力上，并將引領通信進行跨界融合。”

王慕樂根據財新網、Techweb、《每日經濟新聞》等綜合編輯。

本欄目責任編輯： 楊帥（yshfaith@gmail.com）