計劃生育避孕藥具及康檢管理理性探討

摘要：我國計劃生育實行至今，已有三四十年的歷史，雖然人口數量得到了有效控制，人口質量也得到了一定提高，但是對于一些重點與細節工作仍然做得不好。總的來說，計劃生育工作的開展，其中一項重點工作在于狠抓避孕藥具及康檢管理。我國當前在這項工作上并不理想，存在一些混亂現象，故而做好避孕藥具及康檢管理依舊是當下必須牢牢把握的計劃生育工作之一。基于此，本文先分析了我國計劃生育避孕藥具及康檢管理現狀，進而對存在的問題進行了深入分析，最后提出了相關的理性管理策略，希望對我國計劃生育避孕藥具及康檢管理有一定的參考意義。

關鍵詞：計劃生育；現狀；避孕藥具；康檢；管理

Contraceptives and health inspection management of family planning rational discussion

Cai XiaoyunWang Li

Abstract：Since the family planning in China， has a history of three hundred and forty years， while the population has been effectively controlled， to improve the population quality is also a certain， but for some key details and work still to do well. In general， the work of family planning， one of the key work is to vigorously promotes the contraceptives and health inspection management. Present on the job is not ideal， there is some confusion phenomenon， thus completes the contraceptives and health inspection management is still the one of the family planning work must firmly grasp. Based on this， this paper first analyzes the contraceptives and the present situation of health inspection management of family planning， and then to carried on the thorough analysis of existing problems， finally puts forward some rational management strategy， and hope to our country family planning contraceptive and health inspection management is of certain reference significance.

Key words：Family planning； The status quo； Contraceptives； Health inspection； management

【中圖分類號】R169【文獻標識碼】A【文章編號】1002-3763（2014）03-0096-01

避孕藥具及康檢管理屬于比較嚴峻的問題，必須加強重視。我國進入新世紀以來，面對的新理念與新挑戰越來越多，因此計劃生育工作也更加艱巨。縱然每年我國投入了大量的經濟來生產、采購避孕藥具，以此滿足廣發育齡人群的需求，可是一旦監管與落實不夠或者不到位，就極易造成浪費，故而會帶來嚴重的經濟損失[1]。基于此，本文針對計劃生育避孕藥具及康檢管理進行了理性探討，以期為相關事業提供幫助。

1新時期我國避孕藥具及康檢管理現狀

避孕藥物種類很多，比如說口服避孕藥物、宮內節育器、注射用避孕藥、避孕套及陰道用藥具等。從我國開展計劃生育以來，藥具及康檢工作在人口過快增長的控制中就起到了關鍵性的作用，同時對于穩定低生育水平也起到了不可替代的作用，它們在滿足群眾知情選擇、生殖保健及避孕節育等需求上有著很大的價值，同時也為我國人口質量的更高發展做出了很大的貢獻。

2當前我國避孕藥具及康檢管理存在的問題

新時期，我國不斷完善社會主義市場經濟體制，在這種情況下，傳統計劃生育工作相關制度、思路等就與新時期藥具工作的創新產生了矛盾與分歧。存在的問題有以下一些方面[2]：1）我國目前一些城市，其社區居民委員會沒有對避孕藥具及康檢管理工作加以高度重視，甚至一些計劃生育管理部分在藥具及康檢工作中也沒有引起高度重視，加上在具體的工作中不規范、不合理，相關的管理制度健全度不夠，職責權也不清不明，也沒有明確的目標等，就使得工作完全不到位，就更不用工作質量與效率了。2）藥具發放缺乏健全的網絡系統，總體上發放的手段、形式及渠道都比較單一，而且避孕藥物的品種也過于單調。此外，一些地區對于避孕節育對象底數也不清楚，相應的情況也不明朗，從而加重了管理的不及時與不到位，使得藥具的使用率與有效率極低。3）基層藥具管理、已婚育齡婦女統計人員等，在某種程度上很不穩定，加上很大一部分工作人員都缺乏必要的專業培訓，從而造成對于一些藥物產生的不良反應的跟蹤、隨訪及處理等不到位，最終很多育齡群眾無法正常享受知情選擇權，從而進一步造成藥具及康檢管理深層次與全方位發展受到嚴重阻礙。4）由于這些年我國流動人口逐年增多，加上大部分農村流入城市工作的人員存在文化程度較低等問題，這就無形地加大了藥具管理與康檢服務工作的困難。

3計劃生育避孕藥具及康檢管理策略的理性分析

3.1藥具發放模式創新，實現藥具的統一化管理：

藥具的管理應做好賬、卡及冊的詳細的登記與分析，加強藥具管理、存貯，發放、咨詢及隨訪等環節的緊扣，從而最大化提高工作的效率。建立五個統一化的標準[3]：藥具發放專柜統一、藥具發放品種統一、藥具發放布點統一、藥具免費發放點的標識統一及藥具方法流程統一，通過這種統一化的管理，使得基層藥具發放人員的工作負擔得到大大降低，使得廣大育齡群眾得到最安全、可靠的避孕藥具知識與信息，獲得最規范的咨詢服務，從而真正體現出知情選擇的優越性，讓他們自我選擇最適合自身的避孕藥具。

3.2避孕藥具質量需保障，管理規范化應身體力行：

就避孕藥具質量管理工作中，主要有庫房管理與實施過程管理兩個部分，其中實施過程管理最為重要。在庫房管理中，應距離墻壁30厘米以上進行堆放，垛距墊的高度必須大于10厘米，碼高不能高于4米，其余各種間距最好保持在30～50厘米為宜；必須嚴格執行相關的出入庫制度，在入庫的時候必須進行驗收處理，對于藥具名稱、數量、規格、有效期等必須進行仔細核查，同時做好相關的驗收記錄，并由相應的負責人員簽字；出庫的時候必須根據“先進先出、近失效期先出”的原則進行批號管理，配貨必須準確，同時保障藥具質量，及時發放，并且保證記錄的完整與準確；若貨單不符或者質量存在異常，則堅決不予辦理入庫手續。在實施管理過程中，若造成致癌、畸形、死亡、出生缺陷等嚴重不良反應，則應經過縣級及以上醫療機構確診，同時填寫相關的《個案報告》，并逐級上報。

3.3實行責任化管理，加強藥具及康檢管理目標的責任制：

計劃生育管理各個政府及部門都應將避孕藥具及康檢管理納入到人口和計劃生育目標責任制的考核中，而且在考核權重中必須占有一定的比例。同時，為了引起企業計劃生育工作領導的重視，也應實行相應的加減分考核制度，將結果同服務站人員的工作與獎金直接掛鉤，充分做到獎優罰劣。此外，還應明確崗位的職責、工作的目標及考核的標準等，充分將權責利同崗位目標管理責任聯系起來，使得考評同選拔聘用及工資獎金形成掛鉤，成績突出則給予獎勵，若不稱職則應進行適當調整，甚至給予辭退。

4結語

計劃生育工作關系國計民生，任重而道遠，雖然我國當前取得了一定的成效，但是在藥具及康檢管理中依然存在很多問題，因此必須引起高度重視，加強這個工作的研究與探索，以便為計劃生育避孕藥具及康檢管理質量的提高提供有效的幫助。

參考文獻

[1]姜振霞.計劃生育避孕藥具及康檢管理理性探討[J].當代醫學，2009，15（19）：159，101

[2]田文靜.對計劃生育避孕藥具及康檢管理的思考[J].時代報告（學術版），2011，（9）：108

[3]吳蘇黎.計劃生育避孕藥具發放和管理探討[J].按摩與康復醫學（中旬刊），2011，（3）：233-234