關(guān)于高職院校建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系問題的思考

【摘要】通過對目前高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的現(xiàn)狀和存在問題的分析，提出了高等職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的原則，進(jìn)而對高職院校建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系提出了合理化建議。

【關(guān)鍵詞】高職院校；教學(xué)質(zhì)量；監(jiān)控體系

一、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的內(nèi)涵

高等職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)該包括對教學(xué)工作的檢查、監(jiān)督、考核以及為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)而進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)，可由教學(xué)管理系統(tǒng)、教學(xué)信息反饋系統(tǒng)和教學(xué)督導(dǎo)系統(tǒng)等組成。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控分為兩個(gè)層面，“監(jiān)”是對教學(xué)過程與教學(xué)效果的實(shí)時(shí)監(jiān)測過程；“控”是在科學(xué)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，通過對獲取的教學(xué)反饋信息的分析，對教學(xué)過程實(shí)施有效控制的過程。“監(jiān)”是基礎(chǔ)，是手段；“控”是反饋，是調(diào)節(jié)，是目的。建立一整套完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是保障教學(xué)質(zhì)量的重要手段。

二、高等職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的現(xiàn)狀及存在問題

（一）現(xiàn)狀

高等職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是遵循教育、教學(xué)規(guī)律，根據(jù)學(xué)校制定的人才培養(yǎng)方案，對高技能人才培養(yǎng)的全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)和調(diào)控，使之達(dá)到最優(yōu)化狀態(tài)的組織、程序及方法的總和，以保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高。目前高職學(xué)院一般形成以院、系領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的兩級(jí)人才培養(yǎng)質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu)，建立了教學(xué)督導(dǎo)辦、評(píng)估辦等，重視教學(xué)活動(dòng)的過程和結(jié)果控制。特別是通過人才培養(yǎng)工作評(píng)估的高職學(xué)院，按照評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，對理論教學(xué)、實(shí)踐性教學(xué)、成績考核、職業(yè)技能鑒定等各主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)控，建立了教學(xué)檢查制度、聽課制度、學(xué)生評(píng)教制度、教學(xué)督導(dǎo)制度、畢業(yè)生社會(huì)調(diào)查制度等日常人才培養(yǎng)質(zhì)量管理的規(guī)章制度，并與教學(xué)計(jì)劃質(zhì)量評(píng)價(jià)、課程建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)、專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)、教師人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)等周期性人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)相結(jié)合，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，通過教務(wù)（教學(xué)）管理系統(tǒng)，初步建立了人才培養(yǎng)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系。

（二）存在問題

雖然各個(gè)高等職業(yè)院校在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)中均取得了一定的成績，但仍存在著一系列的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.教學(xué)過程監(jiān)控不全面?，F(xiàn)有的大多數(shù)高職院校的教學(xué)及管理，沿襲的是以學(xué)科為中心的教學(xué)模式和管理模式，在對教學(xué)過程的監(jiān)控中也往往偏重于課堂的理論教學(xué)，而對實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等其他教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)過程則較少監(jiān)控，重視對理論教學(xué)的監(jiān)控，而對實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)較少監(jiān)控或監(jiān)控不力。

2.人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)不完善。目前大多數(shù)高職院校不斷完善自身的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，但在評(píng)價(jià)過程中更多注重的是學(xué)生主體的評(píng)價(jià)、同行的評(píng)價(jià)和督導(dǎo)評(píng)價(jià)，這些評(píng)價(jià)都是局限于學(xué)校內(nèi)部的自我評(píng)價(jià)，是內(nèi)視質(zhì)量。評(píng)價(jià)過程中較少或根本沒有注重吸收社會(huì)行業(yè)（企業(yè)、部門）人員的參與，忽視了社會(huì)化質(zhì)量評(píng)價(jià)。

3.人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控范圍狹窄。目前大多數(shù)高職院校對人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控的范圍僅限于對學(xué)校教學(xué)秩序的監(jiān)控，對教師理論課教學(xué)效果的監(jiān)控，對學(xué)生理論知識(shí)考核的監(jiān)控等。而對教學(xué)內(nèi)容的研究、教學(xué)與社會(huì)的緊密聯(lián)系重視不夠，對教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)較放松；對實(shí)踐動(dòng)手操作能力缺乏深入的研究，沒有尋找出有效的培養(yǎng)辦法。對管理水平、課程設(shè)置、教材等則疏于監(jiān)控。

4.對問題缺乏有效的跟蹤反饋與落實(shí)。許多學(xué)校在作大量的監(jiān)控和信息采集工作發(fā)現(xiàn)問題后，往往只是提出問題，而沒有找到解決的方法，或者雖然有了解決方法但沒有落實(shí)到具體的部門和個(gè)人，或沒有明確限期整改的方案、整改跟蹤檢查和意見反饋。使得一些問題在每次的信息收集匯總時(shí)依然存在。

三、高等職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的原則

1.目標(biāo)性原則。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立和運(yùn)行，要緊緊圍繞教學(xué)質(zhì)量控制進(jìn)程，結(jié)合人才培養(yǎng)的目標(biāo)實(shí)施管理，要根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，合理選擇在教學(xué)活動(dòng)中需要監(jiān)控、考查和評(píng)價(jià)的關(guān)鍵要素，科學(xué)構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

2.系統(tǒng)性原則。在構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系時(shí)，充分運(yùn)用系統(tǒng)論思想方法，全面分析教學(xué)過程中需要監(jiān)控、考核和評(píng)價(jià)各個(gè)要素之間的相互關(guān)系，形成科學(xué)、合理、有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，從而保證質(zhì)量監(jiān)控的有效運(yùn)行。

3.規(guī)范性原則。建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的規(guī)章制度，確保在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程中符合國家和地方政府有關(guān)教育法規(guī)，同時(shí)通過規(guī)范對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的教學(xué)制度，確保教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕在實(shí)際操作過程中的主觀隨意性。

4.可操作性原則。對教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控是實(shí)踐性強(qiáng)的工作，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建必須注重實(shí)用性，突出操作性，以減少在具體操作過程中出現(xiàn)因不可操作帶來的隨意性和不公平。

5.反饋性原則。在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程中必須注意對存在問題的跟蹤驗(yàn)證，并通過有效渠道進(jìn)行溝通反饋，包括向?qū)W校決策部門和領(lǐng)導(dǎo)反饋，向教師、教學(xué)管理工作人員和學(xué)生等被監(jiān)控對象反饋，及時(shí)反映情況和交換意見，對在教學(xué)活動(dòng)中存在的問題要提出改進(jìn)和加強(qiáng)的建議和意見。

四、構(gòu)建高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建議

1.建立健全組織保障系統(tǒng)。高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)一般由主管副院長、教務(wù)處長等組成，組織領(lǐng)導(dǎo)體系需要正確的決策，明確質(zhì)量管理的指導(dǎo)思想、理念，創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境和氛圍，提供組織、機(jī)構(gòu)保障；確定質(zhì)量目標(biāo)，并制定配套的管理制度和規(guī)范的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度；協(xié)調(diào)學(xué)校各部門的關(guān)系；總結(jié)學(xué)校各項(xiàng)管理經(jīng)驗(yàn)；建立科學(xué)化、規(guī)范化、切實(shí)有效的運(yùn)行機(jī)制。構(gòu)建一個(gè)由分管教學(xué)的院長、專家型的學(xué)院教學(xué)委員會(huì)、專職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)等為主體組成的人才培養(yǎng)質(zhì)量實(shí)施組織保障系統(tǒng)，使管理重心下移，推進(jìn)全面、全員、全過程質(zhì)量監(jiān)控體系的建立。

2.建立健全檢查評(píng)估體系。校內(nèi)教學(xué)檢查評(píng)估體系主要包括定期和不定期教學(xué)檢查制度、教學(xué)督導(dǎo)制度、干部及教師相互聽課制度、教師評(píng)學(xué)、學(xué)生評(píng)教、校（系）內(nèi)部進(jìn)行的各種教學(xué)檢查、教學(xué)觀摩、教學(xué)評(píng)優(yōu)等。校外系統(tǒng)主要包括實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)的檢查、評(píng)價(jià)，畢業(yè)生跟蹤調(diào)查信息、與用人單位間的雙向交流和信息反饋、人才市場需求信息和社會(huì)調(diào)研等。學(xué)校應(yīng)通過建立多元化的評(píng)價(jià)主體，發(fā)揮評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用，形成對高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量多角度、多方位、多層次的檢查與評(píng)價(jià)。

3.建立健全信息處理、分析和反饋系統(tǒng)。全面收集各類信息，及時(shí)對收集后的信息進(jìn)行處理和分析。信息的處理和分析在整個(gè)監(jiān)控過程中是一一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，如果信息處理和分析處理不好，可能問題會(huì)依舊存在。信息的處理和分析應(yīng)注重全面性、科學(xué)性、公正性、合理性，對于一些重點(diǎn)問題要有足夠長時(shí)間段的標(biāo)本量，特別是信息處理和分析后的反饋要有釗‘對性。將結(jié)果反饋給被評(píng)者和相關(guān)管理者，要注意信息的信度和效度以及信息的通暢。

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