淺析高校年級制管理模式下的黨支部建設

【摘要】傳統的縱向管理模式在實際工作中出現了信息流通遲緩、培養目標不明確、支部結構單一化，不能充分發揮集體優勢。本文通過年級制黨支部的建設、年級制黨支部的運行以及重要性和必要性，來探討高校學生黨員年級制管理模式下黨支部建設的實踐與應用的可行性。

【關鍵詞】學生黨員；年級；黨支部

20世紀90年代以來，各高校普遍重視大學生的建黨工作，學生黨員的數量有了明顯的增加。從當前情況看，在社會經濟發展的同時，由于外部環境因素如拜金主義、享樂主義、個人主義等不良思潮的影響，導致了部分學生的思想認識和價值取向出現了偏差，入黨動機出現了偏頗，表現出一些不健康的心態，如從眾心理、功利心理、攀比心理、虛榮心理等，使得傳統的縱向的專業學科管理模式在面對數量龐大的學生黨員的情況下表現的心有余而力不足，經常遇到一些實際的問題，如：在高年級學生黨員擔任學生支部書記的院系，由于各年級之間課程設置的不同，造成了某段時間內支部書記自身或在外地實習與低年級預備黨員、積極分子失去聯系，無法正常開展活動。

基于這種認識，我們針對目前高校的具體實際，根據現代管理理論和組織理論，討論研究出以年級自治為中心的基本管理模式——年級制黨支部管理模式。

一、年級制黨支部的提出

據了解，年級管理模式在外省高校已經運行的相當成熟，并初見成效。針對年級管理模式的研究也有一定的深度，但在年級管理制下的黨支部建設方面甚少。通過理論研究和實踐調研，我們發現雖然橫向的年級管理體制在發展工作中確存在著人手不足、各年級之間工作量不平衡、年級管理人員存在著跨專業等不利因素。但是，年級管理體制也為開展學生黨建工作提供了諸多的有利因素，這為后期的實踐研究提供了有力理論指導。

二、構建年級制黨支部的必要性

第一，實行年級管理，注重于精神引導，淡化形式上的控制，提倡管理者盡可能地放權，以便充分發揮學生的潛能。發揮年級成員的積極性和創造性，而學生在很大程度上由被動轉向主動，由接受者轉向參與者，有利于學生身心成熟，有利于學生自主意識和自我約束、自我管理能力的發展。

第二，實行年級管理，強化了橫向對比，把處于同一起跑線的同年級、不同專業的學生放在同一環境下“角逐”，在更大范圍內挑選出優秀者加入黨組織，克服了以前專業管理中在發展了一定數量的學生黨員后存在的“矮子里面挑將軍”的狀況，從而提高了學生黨員發展的質量。

第三，實行年級管理，有利于學生黨員發展工作的目標分解以及培養過程的分段實施。未來社會需要既有理論，又有實踐經驗的綜合性通才。年級管理為我們提供了將學生黨員素質教育循序漸進、分段施行的便利，即將培養目標根據一年級到四年級不同時期，不同特點進行分段分解，從中找出各年級工作的規律，使工作更具針對性，可以克服過去專業管理條件下多個單體同時進行的繁瑣與重復，充分挖掘了學生工作資源的效益。

三、年級制黨支部的運行情況

從實際運行的效果來看，年級制黨支部的管理模式初顯成效：

1、年級制黨支部管理模式實現了“扁平化”管理，有助于黨支部書記更好的掌握學生的各種信息和情況。較原來的四大支部，黨支部書記的工作跨年級、跨專業，在學生黨員的管理、教育方面很難顧及到每個具體的細節，大有力所難及或鞭長莫及的感覺。采用年級制黨支部管理模式，有效解決了黨支部書記所管理的黨員跨年級、跨專業多，工作開展針對性不強的情況，可以幫助指導黨支部書記在工作開展過程中盡快熟悉、了解、掌握學生黨員的個性信息，增強工作的針對性和指導性。

2、年級制黨支部管理模式實現了“微格化”管理。經濟貿易學院共設本、專科六個專業，51個班級，不同專業、不同班級在管理和教育方面出現的問題也可能是各不相同的。采用年級制黨支部管理模式，使得各個黨支部書記可以針對本支部的具體情況，采取具體的管理措施，更加明確工作責任，抓好重點環節，實現管理模式的精細化、微格化。

3、年級制黨支部管理模式實現了“均衡化”管理。從學院的年級黨支部設置情況可以看出，高年級的各個支部和低年級的各個支部的黨員數量、層次、布局上都較為均衡。在管理和培養上，高年級黨支部和低年級黨支部是相對獨立而又協同統一的，實現了持續、平穩、較為全面的發展。

4、年級制黨支部管理模式實現了“系統化”管理。年級制管理模式是一種相對獨立的管理模式。在學生黨員的管理和培養目標上，高年級黨支部注重畢業生黨員教育，如黨性教育、黨員組織關系轉接培訓、文明離校教育等，而低年級黨支部注重黨員的考察、培養、發展等工作。

四、存在的問題

從目前運行的情況來看，年級制黨支部建設取得了一定的成效，但也存在一些客觀的問題。高年級黨支部是由高年級學生黨員擔任支部書記，在日常的支部管理工作中，雖然學院對各支部書記和支部委員進行了業務培訓，但短時間內要求他們對管理業務熟悉和掌握，這相對較為困難，且熟悉度和掌握度也不一致。另外，高年級學生也就是畢業班學生，正處畢業期，他們大部分時間和精力用于求職、考研、考公務員等方面，大大削減了他們用于學生管理工作方面的能力和精力，管理稍有松懈。

總之，按馬克思主義辨證論來看，每件事物總有它的兩面性。自年級制黨支部建設以來，學院的黨員管理、支部建設更加規范，執行力更強，它充分調動了每一個黨員的工作積極性，激發了創造性和主人翁意識，形成了人人參與管理、人人為學院發展的良好風氣。固然它還存在這樣那樣的問題，但總的趨勢是好的，是有利于學院發展的，是有利于黨員保質保量發展的。我們將在今后的黨支部工作中，加大對學生干部的培養和教育，尤其是業務培訓和理論教育，充分發揮和利用學生黨員的能動力量，將其打造成為支部建設的主力軍。