臺灣地區技職類高校發展策略與啟示

摘要：在高等教育全球化的趨勢下，臺灣技職教育走出一條適合高校發展、學生成才的道路。臺灣地區技職類高校通過注重學生實踐能力培養、國際化辦學、產學研結合、校友會建設以及注重信息化建設等發展策略，提高了學校在全球范圍內的辦學競爭力以及學生的就業競爭力。臺灣地區技職類高校發展策略對大陸地區同類高校發展有一定的啟示作用。

關鍵詞：臺灣地區；技職類高校；發展策略

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）35-0050-02

臺灣地區總面積約為36191平方公里，人口約2327萬，擁有165所高校，其中，公立56所、私立109所。臺灣地區的大學數量從1990年后期到2000年中期急速增長，2000年中期之后平穩發展。臺灣地區大學不僅數量增長，其辦學質量、科研水平和培養出的學生質量更得到了多方認可。臺灣與大陸同根同源、一脈相承，他們的辦學發展策略也應帶給大陸地區高校一定的啟示。2014年6月，筆者赴臺灣參訪了國立臺灣科技大學、國立臺北科技大學、銘傳大學和龍華科技大學等四所高校，其中包含了臺灣頂尖的公立和私立技職類院校，這些院校都有自己的特色和發展方向，其整體水平絲毫不遜色于普通大學。筆者將深入剖析它們的發展策略，探討臺灣地區技職類高校發展給大陸地區高校帶來的啟示。

一、臺灣地區技職類高校概況

臺灣地區擁有普通大學71所，技職類高校94所。技職類高校中有專科學校16所，技術學院23所，科技大學55所。科技大學中13所為公立，42所為私立。[2]與普通大學較側重理論研究不同，技職類高校更加側重學生實踐動手能力與就業競爭力的培養。此次筆者參訪的大學就是其中的兩所公立科技大學、一所私立科技大學以及一所私立普通大學。無論哪一類型的大學，他們都倡導增強學生的就業競爭力，積極進行實踐研究。

為鼓勵高等教育的發展和創新，臺灣地區教育行政主管部門推出了相當于大陸地區“985”“211”等計劃的“邁向頂尖大學計劃”“教學卓越計劃”和“典范科技大學計劃”等項目選拔出在科技創新、實踐教學等方面有突出表現的大學，從而推進、資助臺灣地區技術職業教育的發展。

此次參訪的兩所公立大學是國立臺灣科技大學、國立臺北科技大學；兩所私立大學為龍華科技大學、銘傳大學。其中，國立臺灣科技大學獲得“邁向頂尖大學計劃”和“典范科技大學計劃”的資助。國立臺北科技大學被評為“典范科技大學計劃”第一名，是企業家的搖籃。龍華科技大學在2006～2014年連續9年獲得“教學卓越計劃”資助，并獲得“典范科技大學計劃”資助，成立產學研發中心，是臺灣北部地區首位入選該項資助的私立科技大學。銘傳大學除連續多年獲得臺灣地區教育行政主管部門“教學卓越計劃”和“重要特色領域人才培育改進計劃”資助外，還獲得“獎勵私立大學校院校務發展計劃”連續四年均超過一億元臺幣的獎勵，并有12個系所通過美國大學工程認證（IEET認證），是第一個在美國設立分校的亞洲大學。

二、臺灣地區技職類高校發展策略

這四所高校的發展定位明確、辦學思路清晰，并在辦學過程中盡一切努力踐行自己的定位。他們無一例外都將注重學生實踐能力培養、注重國際化辦學、注重產學結合、注重校友會建設和注重信息化建設作為學校發展的重點。

1.注重學生實踐能力培養

臺灣技職類院校非常重視學生實踐動手能力的培養，學生在校的一切活動均以提高實踐能力為導向，最終提高學生的就業競爭力。各校根據學校定位和專業特長采取不同策略培養學生實踐能力。

（1）在課程設置上與相應行業領域接軌。國立臺北科技大學在課程設置上使課程內容與相關行業接軌，明確列出某一行業所需的專業知識，為學生繪制學習地圖，使學生在學校就能夠了解將來就業領域所需的各科專門知識技能。學生在校學習課程、參加各類實踐活動，通過e-Portfolio學習歷程平臺繪制“八力雷達圖”檢測他們的專業實務力、品格實踐力、國際移動力、創新創業力、信息應用力、團隊合作力、領導溝通力和自主學習力，使學生清楚自己的強項和弱項，并有針對性地進行學習。

（2）鼓勵學生考取專業資格證書。為提升生學生就業競爭力，各個學校均鼓勵學生在校期間考取專業資格證書。龍華科技大學的推廣教育中心專門進行學生各類資格考試的培訓工作，有商管專區、觀光語言、設計證照、電腦證照、財經證照、生活應用、充電升級輔導班等分支，涉及的資格證書多達幾十種。學生取得資格證書后學校會補貼報名費用的70%作為獎勵，并在“創新、創意、創業發展中心”建立“考取證照、掌握未來”世界樹來展示考取資格證書在8個以上的學生情況。這些鼓勵和嘉獎在很大程度上激發了學生考取各種資格證書的熱情和積極性。這些資格證書的考取不僅讓學生加深了專業知識的理論認識也獲得了進入企業工作的實踐能力。

（3）鼓勵學生參加國際競賽。近年來在iF、red dot award等國際設計大賽中，每年都有臺灣學生獲獎。2011年德國red dot award競賽中，評審委員從三千多件作品中挑選出前100名，其中有34件是臺灣學生作品，而其中又有16件來自國立臺灣科技大學。因此，國立臺灣科技大學被red dot award稱贊為全世界最好的大學，他的設計學院堪稱世界第一。龍華科技大學在2010年至2013年間共獲得俄羅斯、德國、意大利等地舉辦的國際發明獎103項，其中32枚金牌、37枚銀牌、20枚銅牌和14個特別獎。銘傳大學的學生也在德國iF、red dot award等國際設計大賽中頻頻獲獎。通過這些高水平的國際競賽，學生不僅開拓了視野，并且能夠學以致用，激發了學習和實踐熱情。

2.注重國際化辦學

全球化使高等教育無國界，加大了國際人才流動性，造成國際間高等教育競爭。據經濟合作發展組織（OECD）統計，1980年全球有80萬名留學生，2000年增長為190萬名，2011年突破430萬名。在學生國際流動性已成為高等教育趨勢的情況下，為在全球高等教育中贏得一席之地，臺灣地區高校積極開展各種國際化辦學策略獲得高等教育國際競爭力。

（1）通過參與國際評鑒和國際認證設立海外分校，擴大學校影響。銘傳大學于2010年通過美國中部各州校院高等教育評審會（MSCHE）認證，成為亞洲唯一一個通過該認證的大學，并于2013年在美國密歇根州設立分校。該項舉措一是可以讓美國認證效益產生加乘效果，促進美籍學生赴臺就讀意愿；二是增進銘傳大學師生在臺美兩地學術交流、學習和實習的機會；三是提升銘傳大學在美知名度，增加國際化的深度和廣度。

（2）與國外知名大學簽署合協議，促進共同發展。國立臺灣科技大學擁有來自全球50多個國家的國際學生并與近250所海外學術機構簽訂合作協議。通過交換生、雙學位、海外實習、技術輸出等多元境外學習渠道提高學生國際就業競爭力。與國際上近200所大學結盟，擁有來眾多國家的國際學生。雙學位制度、暑期工作坊和專業學習營為臺灣本地學生提供超過30個不同國家的交換學習機會，將學生培養成為與國際接軌的專業技術人員。同時憑借著堅實的專業技術基礎，國立臺北科技大學也成為培養世界各國專業人才的重鎮。龍華科技大學與美國、英國、日本、加拿大、澳洲等國108所高校簽署合作協議，推動校級合作與聯合培養學生。此外，龍華科技大學所有工程相關系所均已通過IEET國際工程教育認證，教學品質與國際接軌。銘傳大學與26個國家和地區的171所高校建立合作關系，2013年其在校外籍學生達到1649人，位居臺灣地區第二名，僅次于國立臺灣大學。與海外高校簽訂合作協議并且聯合培養學生，開拓了學生的國際視野，提升了學校的國際知名度。

（3）設立海外教育中心，以此為基地進行大學的輻射影響。國立臺灣科技大學在印尼設立“臺灣教育中心”，用于推動中文教學，宣傳來臺就讀信息。通過舉辦展覽和論壇，提供雙方學術交流契機，拓展高等教育輸出。銘傳大學在韓國、蒙古、美國設立教育中心，通過開展互訪、考察學習和學術研討等活動宣傳臺灣教育。海外教育中心的設立有利于提高臺灣高校國際知名度，吸收海外學生來臺就讀。

3.注重產學研結合

臺灣地區技職類高校注重提高學生就業競爭力，其中一個重要策略就是大力發展實踐研究和校企合作。每所技職類高校都有自己的研發中心和合作企業，不僅能讓學生和教師學以致用、研究致用，還能帶來經濟和社會效益輔助學校辦學。

（1）成立產學研中心，鼓勵產學結合，促進學校與企業接軌。國立臺灣科技大學與臺灣電力公司、中山科學研究院、中華電信等多家企業建立產學合作，產學合作金額近兩年每年達到十億臺幣以上，專利件數逐年增長。國立臺北科技大學通過建立菁英會、北科創新開發公司等親產學環境引進實務課程、增進實務技能。鼓勵教師赴企業實習，并將成果回饋課堂教學，制作實務研究教材。龍華科技大學的創意成型中心整合跨院系研發團隊，使創意變為現實，使設計理念變成產品。學校與企業合作，打造了教師科研平臺，提升了教師科研水平和實用性。

（2）聘請企業兼職教師為學生授課。國立臺灣科技大學目前在校生9861人，教師1217人，其中專任教師417人，其他800名兼職教師均來自各企業，企業兼職教師幾乎是專職教師的兩倍。龍華科技大學目前有學生11000人，教師572人，其中專任教師248人，其余324名教師均是來自企業的兼職教師。通過聘請企業兼職教師，使學生在課堂就能了解到企業技術的最新發展動態，加強了校企合作，促進了學校研究與企業實際同步。

4.注重校友會建設

此次參觀的四所大學均有專門的機構、人員管理校友會的活動、捐贈等事務。如臺灣有10%上市公司的負責人是國立臺北科技大學的校友，每年30億左右臺幣的辦學經費中大約有5億臺幣來自校友的捐贈。銘傳大學畢業生至今已超過十三萬人，已在海內外設立校友分會。借助校友會組織，校友們互相幫助，不論就業、創業還是求學，校友會都成為重要的支持力量。學校培養學生，學生進入社會后回報母校，形成了良性循環，校友會就是這一循環的載體。

5.注重信息化建設

學校要提高效率、效能，信息化建設不可缺少。此次參訪的四所大學均有很強的信息化手段支撐學校各項事務運轉。如銘傳大學的資訊網絡處有專門人員負責學校信息化建設，將教務、學務、人事、財務、研發、總務等各部門在信息系統中整合起來。實現了用戶單一入口接入信息系統即能完成所有工作學習任務。通過整合的信息系統，教師和學生在校的成長過程被記錄下來，形成了珍貴的資料。各部門信息系統的融合消除了信息孤島現象，提升了學校辦公自動化和信息化水平。

三、啟示

作為首都市屬工科院校，與臺灣地區的科技大學類似，一方面他們的發展策略可以借鑒，另一方面可以借助自身的優勢進行建設和發展。

1.多元化提升師生實踐能力

（1）鼓勵教師到校友、校企合作單位學習培訓：一方面可以加強學校與企業的聯系，縮短理論學習與社會實踐的距離；另一方面可以與企業聯合進行科學研究，并將企業實踐內容帶回課堂。

（2）聘請有行業資格背景的教師或兼職教師：在引進教師方面，除注重教師的學歷背景外，也要注重教師的行業背景和實踐動手能力。同時，引進一定數量的企業兼職教師授課，既能緩解專職教師壓力，又能給學生帶來行業的最新發展動態。

（3）鼓勵資助學生和教師參加國際競賽：通過國際競賽不僅能夠鍛煉學生、教師的實踐能力，也能提高學校的國際知名度。

2.多元化國際化辦學

一是加大與國際高校的聯系合作，簽訂合作協議，便于學校師生的學習和交流。二是在海外設立教育中心，通過組織論壇、教育交流活動來宣傳學校，吸引外籍學生就讀。三是聘請能講授專業課程的外籍教師，鼓勵北京信息科技大學教師開展英文授課，提高在校本科生尤其是研究生的全英文授課比例。

3.進行信息化整合建設

北京信息科技大學各部門均有自己的信息系統，教務處內部又有多個系統，導致北京信息科技大學教學、科研、人事等重要部門信息互不相通，使得大量信息重復輸入且缺乏完整性。因此，有必要成立專門部門負責信息化整合建設，自己編寫代碼程序，這樣能夠隨著學校的發展隨時更新，避免出現信息孤島現象。建設一個整合的信息系統，才能將學校各部門聯系起來，提高工作效率和效能。

四、總結

重視學生實踐能力培養，提高社會對學生的認可度；深入開展國際化辦學，提高學校的全球影響力是各大高校的重點發展方向。在當今人才競爭、知識競爭、教育競爭的趨勢下，提高學校辦學競爭力是一個學校生存發展的關鍵。

（責任編輯：王意琴）