淺析以“線”貫穿實(shí)現(xiàn)輸電專業(yè)精益化管理

摘要：輸電線路是電力系統(tǒng)的重要組成部分，其安全運(yùn)行直接關(guān)系著電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。輸電線路本身具有地域跨越廣，暴露在野外自然環(huán)境，所處環(huán)境復(fù)雜，線路運(yùn)維人員年齡老化、工作作風(fēng)粗獷等線路運(yùn)維專業(yè)的共性問題，本文依托棗莊公司輸電線路運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)，深入分析輸電運(yùn)檢專業(yè)精益化工作重要內(nèi)容，通過探索和實(shí)踐，創(chuàng)新實(shí)施以“線”貫穿模式實(shí)現(xiàn)輸電線路的精益化管理。以每條線路精益化，貫穿于精益化工作開展過程中，從線路“安全管理、設(shè)備管理、通道管理、檢修管理、運(yùn)行管理、資料管理”六個(gè)面對(duì)線路進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，以線帶面，全面提升線路運(yùn)維管理質(zhì)量和運(yùn)維人員綜合素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：輸電線路；精益化管理；以“線”貫穿

中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）35-0184-02

一、背景分析

當(dāng)前電網(wǎng)朝著現(xiàn)代、智能化方向不斷發(fā)展，新的技術(shù)和管理不斷應(yīng)用到線路運(yùn)行管理中來[1]，如PMS（power production management system）系統(tǒng)、GIS（geographic information system）系統(tǒng)、OMS（operations management system）系統(tǒng)、ERP（Enterprise resource planning）系統(tǒng)，新系統(tǒng)的應(yīng)用對(duì)于提升線路運(yùn)維管理水平有著重要意義，同時(shí)也對(duì)管理人員提出了更高的要求[2，3]。線路運(yùn)維人員年齡老化、文化程度低、工作作風(fēng)粗獷是線路運(yùn)維專業(yè)的共性問題，如何解決當(dāng)前線路運(yùn)維管理水平需不斷提高的要求與當(dāng)前運(yùn)維人員實(shí)際技能水平和掌握新技術(shù)、新管理工具較弱的現(xiàn)狀之間的矛盾是擺在每位線路運(yùn)維管理人員的思考[4，5]。

山東棗莊供電公司在精益化管理工作開展過程中，結(jié)合公司直供直管的管理特點(diǎn)，總結(jié)歷年來輸電線路運(yùn)維管理工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施了以“線”貫穿推動(dòng)精益化管理模式。在精益化管理工作開展過程中，強(qiáng)調(diào)以“線”貫穿、以“線”考核，通過對(duì)線路進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)輸電運(yùn)檢專業(yè)精益化水平全面提升。

二、以“線”貫穿模式概況

以“線”貫穿模式，“線”即是抓住“提升輸電線路運(yùn)維水平”這條主線，從“安全管理、設(shè)備管理、通道管理、檢修管理、運(yùn)行管理、資料管理”六個(gè)橫向方面對(duì)線路進(jìn)行驗(yàn)收，強(qiáng)調(diào)精益化管理對(duì)輸電線路本體的有益性，具體做法就是梳理輸電線路各項(xiàng)指標(biāo)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，將每一條的線路狀態(tài)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)線路暴露的問題進(jìn)行集中整改、驗(yàn)收，提升線路的運(yùn)行狀態(tài)水平。

“貫穿”即每條線路達(dá)標(biāo)過程的閉環(huán)特性，以及“線”產(chǎn)生的有益輻射效應(yīng)。逐條線路進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、逐條對(duì)線路通道環(huán)境集中清理、集中排查整改隱患、設(shè)備參數(shù)狀態(tài)確認(rèn)、PMS（GIS）臺(tái)賬資料精準(zhǔn)核對(duì)，這個(gè)過程同時(shí)也是輸電運(yùn)檢專業(yè)人員對(duì)線路整體核心業(yè)務(wù)的梳理、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)過程，對(duì)線路核心指標(biāo)、核心參數(shù)、重要狀態(tài)掌握過程，以及線路管理流程的固化、熟記過程。

以“線”貫穿，即以“線”帶“面”，為輸電線路精益化管理工作創(chuàng)新一種易量化、易操作、多效能的推動(dòng)模式，以“線路實(shí)體”量化評(píng)比，提升輸電專業(yè)精益化管理工作，起到事半功倍的效果。

1、明確專業(yè)管理范圍：公司運(yùn)維檢修部、輸電運(yùn)檢室和各運(yùn)檢站。

2、明確精益化管理的目標(biāo)：職能單位實(shí)施以“線”貫穿推動(dòng)精益化管理工作，提升輸電線路精益化管控運(yùn)維水平和專業(yè)人員運(yùn)維核心業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)輸電專業(yè)管理精益化水平的全面提升。

3、指標(biāo)體系：包含計(jì)劃實(shí)施及驗(yàn)收考核管理，分為安全管理、設(shè)備管理、通道管理、檢修管理、運(yùn)行管理、資料管理等共六項(xiàng)考核維度。

4、指標(biāo)目標(biāo)值：制定年度輸電線路達(dá)標(biāo)數(shù)量。

三、以“線”貫穿推動(dòng)精益化管理的主要做法

專業(yè)管理工作的流程圖（圖1）：

2.主要流程說明

（1）線路梳理分類、下發(fā)分批達(dá)標(biāo)計(jì)劃。目前管轄線路電壓等級(jí)10kV、35kV、110kV和220kV，運(yùn)維檢修部對(duì)輸電運(yùn)檢室、各運(yùn)檢站按季度計(jì)劃分批達(dá)標(biāo)，年初下達(dá)計(jì)劃。根據(jù)線路四季工作重點(diǎn)，春季檢修：防雷、防汛、防外力破壞、防鳥害；夏季迎峰度夏：紅外測(cè)溫、交叉跨越測(cè)量，線路巡視和特巡以及應(yīng)急演練；秋季：線路大修、維修較多，組織進(jìn)行大修技改工程、技術(shù)改造和鹽密灰密測(cè)量；冬季迎峰度冬：防盜、防火、防凍、防污閃。根據(jù)線路運(yùn)行時(shí)間、負(fù)荷特性、污穢程度、雷擊區(qū)域以及通道環(huán)境進(jìn)行劃分，制定年度線路達(dá)標(biāo)治理表。

（2）梳理線路信息。生產(chǎn)單位根據(jù)月度下達(dá)的線路計(jì)劃，分析線路特點(diǎn)、運(yùn)行狀態(tài)，包括：線路圖紙、線路臺(tái)賬、PMS信息設(shè)備參數(shù)、GIS信息完整性，根據(jù)指標(biāo)體系，查找線路薄弱指標(biāo)。

（3）制定巡視計(jì)劃。根據(jù)線路薄弱指標(biāo)，對(duì)當(dāng)前線路達(dá)標(biāo)治理工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，制定巡視計(jì)劃，查找線路本體缺陷、獲取線路現(xiàn)場(chǎng)精確參數(shù)。

（4）缺陷、隱患排查消除階段。執(zhí)行巡視計(jì)劃，嚴(yán)把輸電線路安全的第一道關(guān)口，提高運(yùn)行、檢修人員對(duì)線路隱患的預(yù)見性。根據(jù)線路薄弱指標(biāo)，對(duì)巡視缺陷當(dāng)天匯報(bào)，線路長(zhǎng)度、設(shè)備參數(shù)具體數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。當(dāng)月不能消除的缺陷需大修技改進(jìn)行的，列入缺陷消除計(jì)劃進(jìn)行執(zhí)行，并推遲線路達(dá)標(biāo)驗(yàn)收時(shí)間。

差異防雷：加裝線路避雷器，對(duì)到期的避雷器進(jìn)行試驗(yàn)，加強(qiáng)避雷裝置及接地極的巡視維護(hù)；對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的接地極被盜、耕斷及沖刷問題及時(shí)處理。

防護(hù)宣傳：通過電臺(tái)、電視臺(tái)每天定時(shí)播放線路防護(hù)公益廣告；建立吊車、挖掘機(jī)等特種作業(yè)車輛駕駛員信息網(wǎng)絡(luò)，定期進(jìn)行短信、電話提醒；制作電力設(shè)施保護(hù)宣傳漫畫，對(duì)特種車輛駕駛員進(jìn)行線路防外破技能教育。

防護(hù)清理：線路防護(hù)區(qū)內(nèi)的塑料大棚、種樹、建房、采石放炮等問題，及時(shí)與市委市政府溝通，向市政府經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)發(fā)放《影響輸電線路安全運(yùn)行的函》，解決線路防護(hù)難題，并組織運(yùn)行防護(hù)人員采取發(fā)放宣傳單、下達(dá)線路隱患整改通知書等多樣化的手段護(hù)線，在加大宣傳的同時(shí)，依法護(hù)線。

本體消缺：輸電線路檢修高空作業(yè)多、施工難度大、風(fēng)險(xiǎn)高，消缺過程嚴(yán)把安全關(guān)，向標(biāo)準(zhǔn)要安全，制定標(biāo)準(zhǔn)化檢修作業(yè)流程。創(chuàng)新雙圍欄制度，內(nèi)圍欄在塔上下墜物最遠(yuǎn)距離外延0.5m，出入口設(shè)專人監(jiān)護(hù)，進(jìn)入內(nèi)圍欄需征得監(jiān)護(hù)人同意，且塔上作業(yè)人員停止；外圍欄嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入，堅(jiān)決杜絕高空落物傷人。

其他缺陷依照標(biāo)準(zhǔn)化檢修工作流程進(jìn)行處理。

（5）完善線路資料。本月計(jì)劃線路，自檢單位梳理出線路信息與線路巡視具體參數(shù)結(jié)果對(duì)比，對(duì)線路圖紙材料，PMS及GIS系統(tǒng)中環(huán)境管理、巡視管理、缺陷管理、線路注意狀態(tài)管理信息進(jìn)行集中整改，確保線路各項(xiàng)參數(shù)準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)治理線路的PMS、GIS信息準(zhǔn)確率100%，GIS與PMS系統(tǒng)信息匹配率100%，提升PMS、GIS系統(tǒng)實(shí)用化性能。

（6）自評(píng)驗(yàn)收。對(duì)本月的達(dá)標(biāo)線路，自檢單位組織達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組對(duì)當(dāng)月線路進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)達(dá)標(biāo)過程中的隱患排查、消缺經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，當(dāng)月線路達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行公示通報(bào)。

（7）公司達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。公司以月度為單位，組織對(duì)各單位的達(dá)標(biāo)線路進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化輸電線路驗(yàn)收考核表，按照百分制逐項(xiàng)打分，依次排名，出現(xiàn)分?jǐn)?shù)相同，線路長(zhǎng)則排名在前。

3.確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證

公司層面成立輸電線路達(dá)標(biāo)治理監(jiān)督評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組。

（1）“線路達(dá)標(biāo)治理”工作監(jiān)督評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和各部門線路主要負(fù)責(zé)人組成的三級(jí)驗(yàn)收成員。

負(fù)責(zé)組織制定線路達(dá)標(biāo)治理工作實(shí)施方案，對(duì)各單位線路達(dá)標(biāo)治理工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。每月組織一次專題會(huì)議，集中分析、研究解決工作中存在的突出問題，對(duì)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)。

（2）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組。實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由輸電線路運(yùn)檢室及各供電部線路專責(zé)組成驗(yàn)收組，負(fù)責(zé)對(duì)各單位線路達(dá)標(biāo)治理工作進(jìn)行全過程監(jiān)督，匯總、整理、下發(fā)、上報(bào)線路達(dá)標(biāo)治理工作信息，每日編發(fā)線路達(dá)標(biāo)治理通報(bào)，定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)。

4.保證流程正常運(yùn)行的專業(yè)管理的績(jī)效考核與控制

成立由輸電線路達(dá)標(biāo)治理辦公室和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組的聯(lián)合檢查小組，對(duì)輸電線路精益化管理工作實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查。每月召開績(jī)效會(huì)議，對(duì)輸電線路精益化管理工作進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估，落實(shí)獎(jiǎng)懲，并在全公司通報(bào)。

四、評(píng)估與改進(jìn)

通過對(duì)以“線”貫穿推動(dòng)精益化管理實(shí)施績(jī)效考核，是對(duì)輸電線路精益化管理的綜合評(píng)價(jià)，以探求改進(jìn)和提高輸電線路運(yùn)維水平，從而達(dá)到消除各類隱患，保證安全的目的。

1.評(píng)估方法

按照季度計(jì)劃完成的不考核，超額一條加1分，超額二條加3分，超額三條及以上加5分。未按計(jì)劃完成達(dá)標(biāo)任務(wù)的，少一條線路扣2分，少二條及以上扣5分。對(duì)排名前二名的線路頒發(fā)流動(dòng)紅旗，排名第一的設(shè)備主人單位加2分，排名第二的設(shè)備主人單位加1分。年終評(píng)選精品達(dá)標(biāo)輸電線路10條，納入公司年度綜合先進(jìn)評(píng)比。

2.評(píng)估內(nèi)容

重點(diǎn)從安全管理、設(shè)備管理、通道環(huán)境、運(yùn)行管理、檢修管理、資料管理6個(gè)維度進(jìn)行治理和考核。凡申報(bào)評(píng)比的線路有下列情況之一的，予以否決：

發(fā)生重大及以上設(shè)備或電網(wǎng)事故；發(fā)生危急或嚴(yán)重缺陷；發(fā)生嚴(yán)重裝置性違章；檢查申報(bào)得分小于設(shè)定的閥值。

五、未來與展望

以“線”貫穿推動(dòng)精益化管理實(shí)施后，山東棗莊公司管轄內(nèi)輸電線路運(yùn)維管理水平得到有效提升，員工核心業(yè)務(wù)能力顯著增強(qiáng)，但在實(shí)施中也存在一些問題。春檢、秋檢期間輸電線路的檢修工作增加，線路運(yùn)維壓力大，應(yīng)綜合開展特巡和夜巡，加強(qiáng)對(duì)線下及防護(hù)區(qū)施工點(diǎn)的監(jiān)控與巡視，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的桿塔巡視，及時(shí)處理安全隱患。線路外力破壞仍是線路運(yùn)維的難題，防護(hù)缺陷集中在走廊樹木、塑料布等飄移物和違章建筑的清理工作，應(yīng)盡早推進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)辦法的出臺(tái)，盡早實(shí)現(xiàn)依法治線。

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（責(zé)任編輯：韓曉英）