業擴工程竣工驗收管理探討

摘要：為規范電力用戶業擴工程的建設，加強客戶用電工程安全管理，縮短業擴受電工程設計時間，提高業擴受電業務辦理效率，需要對業擴工程的中間檢查和竣工驗收過程進行規范化、流程化的操作，通過對業擴工程檢驗范圍、基本要求、管理職責進行討論，提出業擴工程中間檢查和竣工檢驗流程化的建議，一次提高供電企業驗收技術人員的工作效率。

關鍵詞：業擴工程；中間檢查；竣工驗收；驗收流程

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）35-0189-02

業擴是業擴報裝的簡稱，也叫業務擴充，是供電企業發展的對外窗口。供電企業根據電力用戶的用電申請，按照用戶的用電需求，結合本地供電網絡結構和狀況對用電申請進行受理，并制定安全、經濟、合理的供電方案的全部過程。在業擴方案制定和實施的過程中，最重要的一環是對業擴工程建設的中間檢查和竣工驗收，其對用戶用電安全至關重要。

業擴工程包括35kV及以上的高壓客戶業擴工程和10kV及以下的低壓客戶業擴工程。本文主要針對電力用戶業擴工程的中間檢查和竣工驗收進行分析，并提出合理的驗收流程建議，方便供電企業技術人員進行檢查和驗收。

一、業擴工程主要內容和檢驗范圍

業務擴充的范圍主要包括：申請新裝或增容正式用電的業務；申請新裝臨時用電的業務；申請自備電源、備用電源用電的業務；申請改變進線位置、改變供電方式引起供電點或用電容量增加的業務；遷移用電地址引起的供電點變更的業務；遷移電力設施引起的供電點變更業務；申請改為高一電壓等級供電且超過原用電容量的業務；在破產原址上申請用電的業務，等。

根據業擴的范圍，其檢驗范圍主要包括：與電網系統直接連接的受電裝置，對配置自備應急電源，檢驗范圍可延伸至自備應急電源及其投切裝置、裝置接地等。對統建住宅小區，檢驗范圍延伸至戶表安裝位置；受電裝置生產準備完成情況；土建及安健環等方面。

業擴工程竣工檢驗主要內容包括以下幾部分：一次設備、裝置接地、二次設備（系統）、通信、遠動及自動化系統、自備電源、計量裝置、生產準備等內容。其中一次設備，包括電力變壓器、電抗器、互感器、高壓開關電器、母線、電纜線路、架空電力線路、低壓電器等，“五防”功能；二次設備，主要包括測量系統、控制系統、繼電保護、信號系統等；裝置接地，工作接地、保護接地、防雷接地；自備電源，包括各種不并網自備應急電源及其閉鎖裝置、不間斷電源；計量裝置，包括高壓計量裝置、低壓計量裝置（柜）；其他特種裝置，主要包括無功補償裝置、諧波治理裝置等；生產準備情況，主要包括電氣運行生產人員資質與配備、電氣運行規程制度及表格、安全工器具、電氣設施運行環境、備品備件及工具、竣工資料、設備臺帳，停電類預案等

業擴工程的中間檢查和竣工驗收管理主要圍繞業擴工程檢驗的主要內容進行。

二、業擴工程檢驗的基本要求

業擴工程檢驗主要包括以下幾方面基本要求：

1.檢查申請

業擴工程中間檢查和竣工檢驗需要由用戶向供電企業提出申請，并遞交相關的申請材料。供電企業應通過有效方式提醒用戶進行申請。

對業擴工程的中間檢查主要在工程土建施工過程中，其需要申請的材料主要包括中間檢查報驗單、隱蔽工程的施工記錄、 接地電阻測量記錄、其他必要的資料或記錄等。認真做好中間隱蔽工程的檢查，是供電安全的基本保證。另外中間檢查需要報驗的材料主要包括：中間檢查報驗單位名稱、申請報驗項目名稱和地點、施工及試驗單位名稱及相關資質證明、用戶聯系人及其電話。

業擴工程的竣工驗收是在整個工程結束之后由用戶提出驗收申請，供電企業受理驗收申請并對整個工程中從供電點至產權分界點之間屬于供電企業管理權限的工程進行驗收檢驗。竣工檢驗申請材料主要包括：竣工報驗單、竣工驗收報告和缺陷整改記錄、工程竣工圖及說明、電氣試驗及保護整定調試記錄、安全工器具的試驗報告、隱蔽工程的施工及試驗記錄、電氣運行管理的有關規定和制度、值班電工名單及資格、供電企業認為必要的其他資料或記錄等。另外，還需要提供業擴工程竣工報驗單，主要包括：竣工報驗單位名稱、申請報驗項目名稱和地點、承裝和承試單位名稱及相應資質證明、用戶聯系人及其電話等。

2.審查及結果處理

供電企業對業擴工程進行中間檢查和竣工驗收之后，需要對檢驗過程中發現的問題進行記錄并出具審查意見和處理結果。在驗收過程中供電企業應嚴格審核用戶申請材料的有效性和完整性。對于符合申請條件的，供電企業應在規定的時限內啟動中間檢查或竣工檢驗。對于不符合申請條件的，供電企業應向用戶一次性書面告知不符合申請條件的具體原因，用戶應按照要求補全相關材料后，再次提交申請。

3.檢查工作安排與時限

對于符合申請條件的用戶，供電企業應及時與用戶預約現場檢查時間，并告知用戶現場檢查的項目和應配合的工作，在規定的期限內組織相關技術人員一次性開展中間檢查或竣工檢驗。如果因為用戶原因需要調整檢查時間的，用戶應該向供電企業業擴管理部門說明調整檢查時間的具體原因并需要重新提交報驗單或提供書面證明。另外，中間檢查和竣工檢驗的期限應符合《供電監管辦法的》規定。

4.檢查項目的方法

業擴工程的中間檢查和竣工檢驗的步驟和方法應符合國家、行業、企業的相關標準，如《GB 50148-2010 電氣裝置安裝工程 電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗收規范》、《GB 50147-2010 電氣裝置安裝工程 高壓電器施工及驗收規范》、《GB50169-2006接地裝置施工及驗收規范》、《GB 50149-2010 電氣裝置安裝工程 母線裝置施工及驗收規范》、《GB 50173-1992 電氣裝置安裝工程 35KV及以下架空電力線路施工及驗收規范》、《GB 50254-1996 電氣裝置安裝工程低壓電器施工及驗收規范》等相關標準的規定。

中間檢查和竣工檢驗應通過查驗工程實物質量、工藝、合格證及相關試驗報告、查看施工記錄、監理記錄、試驗報告等方法進行。如果供電企業驗收技術人員對相關實物質量、記錄、報告等有疑問時，可采取對用戶、廠家、施工人員、設計人員進行詢問、查證等方式，必要時可要求用戶安排進行現場試驗。

5.整改和復驗

如果在業擴工程的中間檢查和竣工驗收中發現不合格項，供電企業應以書面形式一次性通知用戶。用戶接到整改通知后，應落實整改并做好記錄，整改完成后向供電企業申請復查或復驗。供電企業應及時組織復查或復驗，直至驗收合格。

三、業擴工程檢驗的管理職責

業擴工程檢驗的管理職責主要涉及供電企業業擴工程管理部門，業擴工程建設（業主）單位，業擴工程施工單位，業擴工程監理單位和業擴工程涉及單位，各單位的管理職責不同，必須嚴格遵守相關規定，執行各自的職責。

供電部門業擴工程項目管理部門負責對業擴工程竣工資料的審查工作和組織中間檢查及竣工檢驗工作。供電企業業擴工程管理部門根據工程進度，組織相關人員進行中間檢查，確保工程質量，為后期的工程竣工驗收打下良好基礎，為電力客戶把好設備施工關。

業擴工程建設（業主）單位的主要職責是配合對所實施業擴工程項目的三級檢查工作，配合業擴工程項目管理部門開展業擴工程中間檢查及竣工檢驗工作。

業擴工程施工單位負責完成業擴工程的建設，準備竣工檢驗所需的各類資料和手續；負責業擴工程竣工檢驗時的現場配合工作；負責消除工程竣工檢驗時發現的缺陷，以及線路和設備投運時的配合工作；負責審核業擴工程是否符合竣工檢驗條件；參與竣工檢驗及對存在問題進行整改。

業擴工程監理單位受業擴工程建設（業主）單位委托，對業擴工程建設（業主）單位負責，對工程施工質量實施監理。

業擴工程設計單位配合業擴工程建設（業主）單位開展業擴工程竣工檢驗工作。

四、對業擴工程竣工檢驗流程的建議

通過對業擴工程竣工檢驗的主要內容、檢驗基本要求以及管理職責的討論，如果在驗收過程中按照流程化的步驟和方式進行，將能大大提高驗收工作的效率。

對于驗收的流程可以采取從高壓側至低壓側的順序進行，以便驗收工作人員逐一、完整全面地對工程進行驗收。首先從業擴工程的接火點處開始，然后沿著架空線路至電纜分接箱，再到變壓器，至高壓開關柜、計量裝置等。圖1是按照從高壓至低壓的業擴工程竣工檢驗的流程。

五、結論

通過對業擴工程檢驗的主要內容、基本要求以及管理職責的討論，本文詳細梳理了竣工檢驗的全部過程，根據檢驗內容對竣工檢驗的的流程提出優化建議，希望能有效提高供電企業驗收技術人員的工作效率，提高供電企業對電力用戶送電的成功率和效率。

參考文獻：

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（責任編輯：韓曉英）