高職院校校內實訓基地社會服務功能狀況調查分析

摘要：近年來，高職院校加強了實訓基地建設，在增強實踐教學基本功能的基礎上，不斷拓展技術開發與轉讓、職業技能培訓、生產經營與社會服務等功能，其社會服務能力持續增強，加快了高職院校產學研一體化的進程，深化了“校企合作，工學結合”的高職院校辦學模式。在功能多元化的背景下，高職院校實訓基地社會服務功能仍然存在著普及率偏低、管理機制不完善、經濟效益有待提高等主要問題，需要采取有效措施予以完善。

關鍵詞：高職院校；實訓基地；社會服務功能

中圖分類號：G712#8195；#8195；#8195；#8195；#8195；文獻標識碼：A#8195；#8195；#8195；#8195；#8195；文章編號：1007-0079（2014）18-0084-02

近年來，隨著《教育部關于推進高等職業教育改革創新 引領職業教育科學發展的若干意見》等文件的出臺，高職院校不斷探索“校中廠”“廠中校”的實踐教學新形式，與企業合作，共同建設教學與生產合一的開放式實訓基地，為校內實訓提供了真實的崗位訓練，營造了職場氛圍和企業文化。[1]這不僅深化了校企合作的高職辦學模式，大幅提升了學生的實踐技能，為企業增加了盈利，還通過整合社會資源有效地拓展了實訓基地的社會服務功能，實現了高職院校、高職生和企業的三方共贏。為了推動高職院校實訓基地更好地培養人才，服務地方經濟社會發展，筆者對高職院校實訓基地的社會服務功能狀況進行了初步調查。

一、高職院校實訓基地社會服務功能的內涵

高職院校校內實訓基地的功能主要包括基本功能和拓展功能兩個部分。高職院校的辦學目標是培養高端技能型人才，推行畢業證書+職業資格證書的“雙證書”制度，而校內實訓基地承載著實現高職院校辦學目標的重要任務，因此，高職院校校內實訓基地的基本功能應該定位為實踐教學、職業技能培訓以及職業技能鑒定。拓展功能也就是高職院校校內實訓基地直接服務社會的功能，在實現基本功能的同時有機融入與培養學生的職業技能密切相關的產品生產、科學技術研究、技術推廣與應用等活動，產生一定的經濟效益和社會效益，使實訓環境由仿真向全真轉變，更有效地完成高職院校實踐教學的任務。需要指出的是，實訓基地社會服務功能和企業的經營運作有著較大差別。實訓基地的基本功能是鍛煉教師，培養學生；企業經營的主要目標則是盈利。實訓基地在拓展社會服務功能之后雖然具備企業的大部分功能，但因經營性質不同，實訓基地在市場營銷尤其是廣告宣傳、產品推銷等方面存在著先天不足，因此對區域市場的依賴度比企業更高，只有能夠融入區域主導產業的實訓基地才能有效地拓展社會服務功能，并非所有的實訓基地都具備這一功能。

二、高職院校實訓基地社會服務功能的發展趨勢

近年來，中央及地方財政都加大了對高職院校建設的支持力度，再加上高職院校主動與大中型企業強強聯合，其實訓基地在場所、軟硬件、人員等方面快速擴張，一些大型綜合性實訓基地也突破了教學實踐的單一功能，逐漸向融教學、生產、科研、服務于一體的多元化功能轉變，社會服務的功能不斷增強，出現了新的發展趨勢。

1.實訓基地的社會服務能力持續增強

高職院校的主要辦學目標是為生產、管理、服務一線培養高端技能型人才，十分重視學生動手操作能力的培養，實訓課程往往占到全部專業課程的50%左右。實訓基地是培養學生動手操作能力的重要載體，也是體現高職院校辦學實力的重要表現，高職院校尤其是國家示范性高職院校十分重視實訓基地的建設和管理。為了滿足行業認知性教學實習、專業課程教學實習、生產性教學實習、頂崗實習、畢業實習等多種實訓課程的教學要求，不少高職院校在國家政策的扶持下，執行教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中提出的“積極探索校內生產性實訓基地建設的校企組合新模式，由學校提供場地和管理，企業提供設備、技術和師資支持，以企業為主組織實訓”的要求，[2]與行業龍頭企業聯合建設實訓基地，出現了一批既能滿足教學需要，又能提供社會服務的“教學車間”“教學商場”式的大型綜合性校內實訓基地。少數地方政府還與高職院校聯合辦學，組建高職園區，興建了一些綜合性實訓基地，如：常州信息職業技術學院、常州機電職業技術學院分別與常州市武進區共建信息、機電產業園；南京工業職業技術學院、江蘇經貿職業技術學院與南京市白下區共建大學科技園。[3]實訓基地不斷向大型綜合性的趨勢發展，為拓展實訓基地的社會服務功能創造了重要條件。

江蘇經貿職業技術學院與華潤蘇果超市合作，引進后者的經營管理模式，共建集教學培訓、科研、開發、服務和經營于一體的大型生產性校內綜合實訓基地。基地設有大型購物中心、華潤蘇果發展戰略研究所、江蘇經貿連鎖經營培訓學院、中國商業聯合會店長培訓中心、華潤蘇果員工培訓中心等，每年接收10萬人次的學生參加認知實習、教學實習、頂崗實習、畢業實習，實現了“把企業搬進學校、把課堂設在商場”的目標，完成了從“實訓工作情境化”到“管理模式企業化”的轉變。實訓基地為學生提供了一個真實的職業環境，按照專業崗位群的要求和生產經營的流程來組織教學與實踐，更加突出崗位體驗，在直接服務社會的過程中完成實訓任務，實現人才培養與上崗就業“零距離”，并在實訓過程中創造一定的經濟效益。江蘇經貿職業學院和華潤蘇果超市雙方決定將基地建設成為校企合作的結晶和典范，使之成為商貿流通與現代服務業類專業學生學習與工作的“教學工場”，成為連鎖經營領域高級職業經理人、職業店長、中高層業務人員的培訓中心，成為連鎖經營研究開發基地，成為中國華潤蘇果連鎖超市的旗艦店、樣板店、試驗店和示范店。[4]江蘇經貿職業技術學院和華潤蘇果超市共建的實訓基地，是高職院校實訓基地社會服務能力持續增強的一個典型代表。

2.實訓基地社會服務功能與“校企合作，工學交替”的人才培養模式緊密結合

近年來，高職院校在新建實訓基地時，注重與相關企業合作，由學校提供場所，企業提供設備，校企雙方共同管理。實訓基地也由教學的單一功能向生產、科研、技術服務、技能鑒定與培訓等多元化功能轉變，不僅拓展了實訓基地的社會服務功能，同時也使實訓基地的社會服務與高職院校的“校企合作，工學交替”的人才培養模式緊密結合起來，既實現了高職院校、企業雙方的資源共享，還為實習學生提供了更好的實習條件，另外還可以取得一定的實習費用。例如，柳州職業技術學院根據實踐教學的“職業性、技術性、針對性、綜合性、應用性”等特點以及校內實訓基地的個性化要求，遵循校企共建、資源共享的原則，采用多種途徑建設實訓基地，探索出了“植入式工作站”“生產車間”“校中廠”“企業托管”等模式，建設了一批集教學實訓、生產、科研技術服務、頂崗實習、就業“五位一體”的實訓實習基地，實現了“生產車間與教室合一、學生與學徒合一、教師與師傅合一、教學內容與工作任務合一、實訓設備設施與生產設備設施合一、作業與產品（作品）合一、教學與科研合一、育人與創收合一”，很好地滿足了學生“基礎訓練、專項訓練、綜合技能訓練、生產實訓以及職業素養養成”的需要，同時也推動了校內實訓基地向社會與企業開展技術服務、職業培訓等工作，取得了良好的社會效益。[5]

3.實訓基地社會服務功能的拓展加快了高職院校“產學研”一體化的進程

早在2002年，時任教育部部長的周濟就提出了產學研結合是高職院校發展的必由之路。近年來，不少高職院校在新建實訓基地時，注重資源的有效整合，以教學實踐為基本功能，有機融入科學研究、生產、社會服務功能，不僅帶來了一定的經濟效益，同時也優化了實訓環境及實訓條件，在一定程度上還加快了高職院校產學研一體化的進程。江蘇現代畜牧科技園是江蘇農牧科技職業學院的校內綜合性大型實訓基地，主要由水禽、種豬、寵物、農業觀光旅游四大產業構成，其中，基地內的國家級水禽基因庫、國家級姜曲海豬保種場同時也是國家級產學研基地。截至2013年底，水禽基因庫承擔市廳級科研項目24項，獲得科研經費1300萬，獲得省部級、市廳級以上科研成果獎勵10項，推廣新培育各類水禽6000余萬只，帶動規模養殖戶1200余戶走上致富之路，同時還承擔了5000余人次的學生實訓、農民培訓的任務。[6]

三、高職院校實訓基地社會服務功能存在的主要問題

高職院校實訓基地在承擔實踐教學基本功能的基礎上，逐步融合技術開發與轉讓、生產、服務功能，其社會服務能力不斷增強，但在功能多元化發展的同時，也存在著一些問題。

1.實訓基地社會服務功能的普及率偏低

高職院校實訓基地社會服務功能的拓展，需要具備一定的規模、融入區域主導產業、具有完善的管理機制等基本條件。調查數據顯示，目前只有少數高職院校重點發展的大型綜合性實訓基地擁有這些條件，90%以上的普通實訓基地都不具備這些條件。因此，實訓基地社會服務功能的普及率非常低，高職院校仍需對校內實訓基地進行精心籌劃，整合校內外資源，加強與企業的合作，共同建設、管理、運營，大幅拓展實訓基地的社會服務功能，才能減輕對校外實訓基地的依賴，在提高資源利用效率的同時，為學生提供更好的實訓環境。

2.多功能多元化給實訓基地的管理帶來難題

調查資料表明，在投資主體及功能多元化背景下，多數實訓基地牽涉到高職院校、企業、實訓學生等多方的利益，多方參與主體之間經常會出現利用糾紛。與此同時，教學實踐、技術開發與轉讓、生產經營等多個功能之間也時常發生失衡的現象，出現難以兼顧的矛盾。這給實訓基地的管理帶來了難題，需要參與各方尤其是高職院校與企業之間共同協商，通過制定管理制度，設立管理機構，進行規范管理，從而平衡各方利益，為實訓基地多功能的協調發展創造必要條件。

3.經濟效益有待提高

增強實訓基地的社會服務功能，產生一定的經濟效益，為學生提供全真的實訓環境，培養其職業精神，鍛煉其專業技能，培養高端技能型人才，是高職院校乃至現代職業教育發展的內在需要。然而，高職院校實訓基地社會服務在實際運作過程中，因產品質量、營銷網絡、品牌意識、售后服務、管理機制等多方面因素的制約，其經營區域往往局限于當地市場，經營規模偏小，盈利能力有限，經濟效益不高，甚至經常發生因虧損而退出市場的現象。

參考文獻：

[1]教育部.關于推進高等職業教育改革創新 引領職業教育科學發展的若干意見[Z].教職成[2011]12號.

[2]教育部.關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見[Z].教高[2006]16號.

[3]王怡波.江蘇高職：政府給力職教發展的樣本[N].中國青年報，2013-05-06.

[4]趙建春.江蘇經貿把課堂設在商場[N].中國教育報，2010-07-09.

[5]蔣玉梅.柳州職業技術學院國家示范高職院校建設順利通過省級驗收[N].中國高職高專教育網，2010-04-01.

[6]園區介紹[EB/OL].http：//sfy.jsahvc.edu.cn/.

（責任編輯：孫晴）