社會保障課程教學方式改革難點與途徑分析

摘要：隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會保障事業(yè)在我國發(fā)展勢頭極為迅猛，這對社會保障等相關部門提出了更高的要求，因此社會保障課程的教學目標應著眼于培養(yǎng)更多的社保專業(yè)人才來保障社會保障等相關職能部門功能的發(fā)揮。社會保障課程在新疆農(nóng)業(yè)大學開設以來，新疆農(nóng)業(yè)大學教師不斷探索有效的教學方法以求能培養(yǎng)出更多社會保障方面的專業(yè)人才，能在社會保障領域發(fā)揮應有的作用。

關鍵詞：社會保障課程；教學方式改革；難點與途徑

作者簡介：王華麗（1972-），女，河南沈丘人，新疆農(nóng)業(yè)大學管理學院，副教授；劉猛（1989-），男，江蘇宿遷人，新疆農(nóng)業(yè)大學管理學院碩士研究生。（新疆 烏魯木齊 830052）

基金項目：本文系新疆農(nóng)業(yè)大學管理學院院級教學科研項目的研究成果。

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）03-0128-02

一、社會保障課程教學方法應用現(xiàn)狀

近年來，社會保障課程負責教師在長期教學過程中發(fā)現(xiàn)，學生普遍存在上課無興趣、氣氛沉悶的現(xiàn)象，教師針對此類現(xiàn)象一直嘗試進行著改良和改革。然而這些不斷進行的教學方式改革從設計的角度上來看，存在著一個比較突出的問題，即教師仍作為主體主導教學，相反本應該作為教學行為主體的學生，主動參與到教學中的地位沒有被突出。新的有效的教育、學習方法和理念，如啟發(fā)式教育，并沒有得到有效的認知并貫徹到教學中去。當前教學方式改革未能有效地使學生積極主動參與到教學以及課堂討論之中，以獲取更好的分析問題、解決問題的方法，從而提高學生的學習效率。

課程教師為了積極改善此種現(xiàn)象，采取案例教學法、多媒體教學、實踐教學模式等一系列教學方式進行了實踐探索和總結(jié)。本研究通過問卷調(diào)查的方法來進行分析，在新疆農(nóng)業(yè)大學內(nèi)向所有開設了社會保障課程的班級發(fā)放調(diào)查問卷，共發(fā)放問卷143份，其中本科生128份，研究生15份，回收有效問卷143份。綜合研究生和本科生問卷發(fā)現(xiàn)，關于社會保障課程教學的優(yōu)缺點，同學們給出的評論比較一致。缺點是形式單一，枯燥乏味，老師講的時間太多，沒有留給學生思考的空間，理論性太強，實踐太少。由此可見，同學們對課程實踐性的學習更加關注，不論是課堂討論，還是親身實踐，傳統(tǒng)講授方法已經(jīng)不被同學們所支持。因此，這種陳舊無效的教學方式必須做出調(diào)整和改變，以探索出適合有效全面培養(yǎng)和提高高校大學生綜合素質(zhì)的教學方法。

二、社會保障課程教學方法改革調(diào)查分析

1.對新型課堂教學模式的偏好程度

在研究生和本科生共計143份調(diào)查樣本中，對新型課堂教學模式的選擇有更多的人偏好于實踐教學法。比起以往傳統(tǒng)的以教師主講的形式，學生希望學習能變被動為主動。

2.對新型教學方法的滿意度

在本科生中，有6人表示不滿意；有68人表示基本滿意；有46人表示滿意；有8人表示很滿意。這樣表示95%的本科生對新型教學方法的接受程度良好。在研究生中，有0人表示不滿意；有8人表示基本滿意；有6人表示滿意；有1人表示很滿意，說明研究生對新型教學方法的接受程度比本科生的情況更好一些。

3.對老師類型的偏好程度

在被調(diào)查的143位本科生與研究生中，超過80%的學生選擇了“幽默風趣，生動活潑的老師”，說明學生在對該課程的教學上，看重趣味性和靈活性。

4.關于案例教學法

超過一半的本科生與研究生選擇了“現(xiàn)實新聞中的案例”，認為在案例教學法中，這種案例最有效。在學生的眼中，當前課堂教學中案例不實用、不具有啟發(fā)性和針對性這個問題比較突出。

5.關于實踐教學法

在實踐教學法中，有43%的本科生選擇“政策導向的實踐模式：查閱政策數(shù)據(jù)、調(diào)研及走訪涉及新社會保障制度的利益相關者，然后形成實踐成果”，所占比重最大。而研究生選擇“問題導向的實踐教學：即通過一個問題的牽引，在解決問題的過程中學習”與“政策導向的實踐模式：查閱政策數(shù)據(jù)、調(diào)研及走訪涉及新社會保障制度的利益相關者，然后形成實踐成果”的比例相當。與本科生重實踐相比，研究生的選擇更傾向于理論與實踐相結(jié)合，有11人選擇了“參與老師的課題研究”，在參與過程中漸進學習為最適合的參與法教學方式。

6.關于多媒體教學法

在多媒體教學中，更多的人選擇“播放視頻短片”。不論是本科生，還是研究生，生動華麗的PPT展示已經(jīng)不再受同學們的喜愛。多媒體教學與現(xiàn)代信息技術相結(jié)合，操作更加靈活，控制更加方便，教師可以精選課堂教學內(nèi)容，突出重點，實現(xiàn)課堂與課外形式互補，約占90%的同學認為這是多媒體教學的價值所在，而非因為“多媒體教學可以隨時補充學術前沿內(nèi)容”。通過對調(diào)查問卷的分析，發(fā)現(xiàn)無論本科生還是研究生都更希望能跟著老師一起做課題研究。大多數(shù)同學都認為是“實踐教學環(huán)節(jié)資源有限”，而非“實踐教學未受重視”。

三、社會保障課程的教學難點

1.來自社會保障理論自身的教學難點

社會保障學科屬性復雜，具有跨學科性和極強的應用性，其內(nèi)容交叉涉及到政治學、法學、社會學、經(jīng)濟學等多學科的內(nèi)容。[1，7]同時也是一門動態(tài)性、政策性極強的學科，它從產(chǎn)生到現(xiàn)在一直在不斷地發(fā)展完善，各種新的觀點新的理論層出不窮。并且由于各個國家的社會制度以及政治制度的差異，各國的社會保障制度規(guī)定也不盡相同，[2]這就要求教師必須及時掌握前沿的社會保障理論知識和不斷變化的社會保障規(guī)章制度，并將其盡可能地運用在教學之中。

2.來自學生學習態(tài)度的教學難點

在教學實踐中發(fā)現(xiàn)，許多學生因為自身閱歷經(jīng)驗的缺失，再加上社會保障課程的一些內(nèi)容及一些規(guī)章制度的細節(jié)比較繁瑣，所以學生容易輕視本課程。學生的學習態(tài)度和情緒會影響到教師的講課情緒，造成學生不愿學、教師不愿意教的惡性循環(huán)，最終影響授課效果。

3.來自課程設置欠合理的教學難點

新疆農(nóng)業(yè)大學（以下簡稱“我?！保┰诒究齐A段并沒有設置獨立的社會保障專業(yè)，社會保障僅僅作為人力資源管理專業(yè)下設的一個方向，也沒有開設相對較完整的社會保障相關課程，僅有“社會保障學”一門課作為學生的必修課程。而多數(shù)學生也只是將其當做一門普通的必修課程，并沒有給予足夠重視。而對于碩士研究生來說，由于2012年社會保障專業(yè)的研究生才首次招生，對于其課程設置還處于摸索階段，因此對于學生還缺乏有效的引導。

4.來自社會保障課程實踐性教材和軟件缺失的教學難點

目前，我校使用的社會保障教材多是理論知識以及社會保障具體條例的展示，而對于學生在今后進一步的學習以及工作會遇到的實踐性操作知識沒有介紹，對于能夠啟發(fā)學生思考的案例介紹也不足。此外，可供社會保障專業(yè)學生操作的軟件非常稀少，現(xiàn)有的軟件雖名為社會保障模擬軟件，但結(jié)合更緊密的是人力資源和管理方向。除此之外，學校還沒有為社會保障專業(yè)建立單獨的實驗室，而且對于可供社會保障專業(yè)學生實際操作的軟件的引進重視程度不夠，資金的投入也不足。

5.來自尚未建立社會保障課程實踐教學基地的教學難點

高校學生綜合素質(zhì)的提高、創(chuàng)新精神的培養(yǎng)以及學生理論聯(lián)系實踐能力的提高，依賴實踐教學的作用。而人力資源管理（社會保障方向）由于兼顧人力資源和社會保障兩方面的知識，因此對于該專業(yè)學生的實踐操作性要求會更強，所以建立專業(yè)的實踐教學基地是保證該專業(yè)以及學生順利發(fā)展的重要條件。當前，我校的人力資源管理（社會保障方向）的實踐教育教學體系建設相對滯后，主要表現(xiàn)在缺乏社會保障專業(yè)的教學基地，導致培養(yǎng)出的學生對于社會保障理論聯(lián)系實際的能力以及工作中的實際操作能力欠缺，無法較好地滿足社會和用人單位的需求。

四、解決社會保障課程教學難點的途徑

1.認真梳理課堂講授內(nèi)容，力求深入淺出，詳略得當

在社會保障的課程講授過程中，具體的社會保障政策和規(guī)章制度比較復雜，加之學生缺少相關方面的知識積累和社會經(jīng)驗，如果全盤講解則會給學生造成很大的困惑。再加上社會保障課程時間本就有限，因此教學重點應是向?qū)W生講解清楚為什么做出這些規(guī)定，施用原則有哪些。

2.開展形式多樣的社會保障理論熱點研討活動，調(diào)動學生的學習積極性

熱點案例研討活動有利于提高學生分析解決問題的能力、團隊合作精神、語言表達能力以及臨場應變能力。[3]所選取的案例應該要難易適中，具有典型性、針對性。在熱點案例的討論過程中，學生應該居于主導地位，積極參與思考和討論，教師的角色應定位于引導和啟發(fā)。而除了案例教學法之外，諸如頭腦風暴法、角色扮演法、情景模擬法，都可以較好地調(diào)動學生參與的積極性。

3.組織學生參與社會實踐考察活動，激發(fā)學生的學習興趣

學生對社會保障課程的重視程度不夠，很大一部分原因是由于學生對課程的興趣度不夠。教師首先要使學生明確社會保障課程的重要性，這是增加學生學習社會保障的動力所在。[4]目前，學生長期處于一種可以熟練研讀書本理論知識卻對社會保障部門的運作情況以及基層社會保障部門不甚了解的困境。而社會保障相關部門的官員以及具有豐富工作經(jīng)驗的社會保障基層工作人員的工作講解、業(yè)務流程演示，可以幫助學生形象具體地了解社會保障機構(gòu)的運作情形。另外，組織學生到社會保障相關機構(gòu)進行參觀調(diào)研，撰寫調(diào)研報告，或者直接參與社會保障部門的工作流程以及相關信息軟件的操作，可以讓學生構(gòu)建起社會保障的具體形象的體系。同時，經(jīng)過親身實踐，可以使學生熟悉已學的理論知識，加強實際動手操作能力，適應用人單位的需求。

4.注重實踐教材的編寫和模擬教學軟件的引進

一方面，開展和加強社會保障專業(yè)實踐性教學的要求之一是編寫合理的實踐教材，而實踐教材的編寫離不開學校必要的經(jīng)費投入。另外學校要組織具有較高的社會保障方面理論知識的一線教師、具有豐富工作經(jīng)驗和操作能力的社會保障方面的工作人員、理論與實踐雙能的專家共同編寫社會保障的實踐教材。另一方面，引進和開發(fā)社會保障相關的模擬軟件是社會保障實踐性教學得以正常進行的保證。[5]因此，學校要加大可供社會保障專業(yè)學生實際操作的模擬軟件的投入。

5.建立社會保障專業(yè)實驗室

實驗室是開展實驗課程，培養(yǎng)學生專業(yè)基礎知識和實踐操作技術的基礎。[6]學校應該成立獨立的社會保障方面研究中心或者實驗室，其硬件配備可以參照當?shù)厣绫C構(gòu)的崗位及業(yè)務流程來布置；在軟件配置方面，安裝社會保險軟件、社會保障信息管理與統(tǒng)計等軟件，并建立如社會保障信息服務網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站，從而讓社會保障方向的學生熟練進行所學理論知識的實際操作應用。

6.與相關部門接洽，建立社會保障課程實踐教學基地

學校要與當?shù)孛裾?、人社局以及一些相關企業(yè)進行合作，使之成為社會保障方向的本科生以及研究生的長期教學實習基地，從而給學生提供平臺，以便于學生操作實踐。在學到醫(yī)療保險時，教師可以組織學生到醫(yī)療保險中心參觀，同時可以邀請相關專業(yè)人員給學生講解醫(yī)保政策和業(yè)務流程。學習農(nóng)村保障時，組織學生參觀當?shù)剞r(nóng)村的社保局，了解農(nóng)村養(yǎng)老保險以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等業(yè)務流程。[7]通過實踐教學改變學生重理論輕實踐的學習模式，使學生從書本中走出去，接觸社會、企業(yè)，了解勞動保障部門的業(yè)務流程從而加強其理論與實踐的結(jié)合和動手操作能力。

參考文獻：

[1]馬強.從社會保障學科特性分析社會保障教學設計[J].河北廣播電視大學學報，2010，15（4）：47-48.

[2]汪虹.人力資源管理專業(yè)社會保障學教學改革探索[J].四川教育學院學報，2011，12（10）：15-17.

[3]李俊.關于社會保障課程教學的思考[J].勞動保障世界，2011，

（4）：88-91.

[4]譚曉輝.對勞動與社會保障專業(yè)實踐教學的思考[J].長沙民政職業(yè)技術學院學報，2009，17（3）：73-75.

[5]魏瑞清.加強勞動與社會保障專業(yè)實踐性教學的思考[J].內(nèi)蒙古財經(jīng)學院學報（綜合版），2011，9（6）：65-67.

[6]張開云，石虹霞.勞動與社會保障專業(yè)實踐教育教學的困境與對策[J].福建論壇（社科教育版），2010，（12）：131-132.

[7]曾煜.社會保障課程教學改革探討[J].中國電力教育，2008，

（118）：98-99.

（責任編輯：王意琴）