電力信息與通信的融合及改革初探

摘要：從電力通信與信息的發展歷程入手，分析電力通信與信息專業融合的必然性，提出融合思路，并結合地市公司信息通信工作實際，闡述信息通信融合發展，提升信通精益管理水平的措施與成效。

關鍵詞：信息通信；融合；變革；轉變運維模式

作者簡介：李巍（1988-），男，河南南陽人，國網河南省電力公司南陽供電公司信通公司，助理工程師。（河南 南陽 473000）

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）03-0239-01

一、電力信息、通信發展歷史

縱觀電力行業發展歷程，電力通信起步相對較早，主要負責調度及行政電話、設備運行監測、控制等信息的傳遞。社會、經濟的飛速發展，對電網的可靠性、兼容性、集成性等提出了更高的要求，逐步完善各種信息技術應用于電網的建設、生產、運維環節，以期實現電網的信息化、智能化，是適應新形勢的客觀要求。2006年，國網公司提出了“SG186”工程，隨著工程的竣工，目前已建成涵蓋八大業務應用、六大保障體系的一體化企業級信息集成平臺，進而為國網公司進行“三集五大”體系變革奠定堅實基礎。2011年，國網公司又提出作用于電力應用的全過程，在數據集采基礎上加強數據分析和輔助決策功能的“SG-ERP”工程，全面支撐智能電網的建設。

信息技術偏重于對企業信息資源的整合與有效利用，搭建并運維承載電網生產、調度、營銷、管理的業務平臺，通信技術則偏重于對信息資源的可靠、有效傳輸。電力通信與信息盡管有如此密切的聯系與相似的工作范圍、內容，卻分屬不同職能管理部門，形成不同的工作流程。傳統觀點過于突出信息專業和通信專業之間的區別，但對于電網這一“用戶”而言，它所需要的只是通過信息通信技術手段維護自身安全穩定運行，提升經營管理效益。專業人員如果僅僅置身于本專業之中，就會忽略使用戶獲得良好體驗才是信息通信服務最重要的價值，電力信息通信的融合正是遵循技術發展規律與響應用戶需求的必然選擇。

進入21世紀的現代化電網已經從傳統的、結構簡單的、狹義的電力系統演化為新型的、結構復雜的、交互式的廣義電力系統，這個系統由電力系統（EPS）、信息通信系統（ICS）、監測控制系統（MCS）三大系統融合而成。為了給EPS提供強有力的支撐，建立健全統一、高效、靈活和高生存性的信息通信平臺必不可少。2012年，國網公司兩會明確提出“實施信息、通信資源整合，加快構建信息通信一體化管理、建設和運維體系”，為電力信息通信管理變革指明了方向。

二、立足實際，循序漸進，探尋管理變革道路

1.信通融合思路

推動信息通信融合工作，需要尊重現實與基礎。長期以來，電力通信專業與信息專業一直以相對獨立的方式發展，形成各自的業務范圍、技術架構以及管理模式。而它們各自的共性和差異性，又為二者取長補短合力躍升到一個更高的發展階段提供了空間和潛力。信息與通信專業幾年來的工作實踐證明，信息、通信融合并不是簡單的機構合并，或者單純的人員調配與流動，而是一個生態性的循序漸進的過程。

為實現這一目標，需要經歷兩個階段。

（1）組織架構建設。合并通信、信息專業，成立信息通信公司，在管理職能、組織架構上實現了物理上的統一，從而精簡管理層級，實現集約化、扁平化、專業化管理，進而優化業務流程，為實現服務能力、效率和效益的提升奠定堅實的基礎。

（2）業務流程融合。完善信息通信業務流程制度，建立健全監控值班、業務閉環管理、一體化運維等制度，完善信息通信協同發展機制，健全全過程體系，實現一體化運作，建立基于物聯網、云計算、大數據等信息通信前沿技術的集中式數據中心。

2.探索實踐

2012年末，南陽供電公司科技信息部信息專業與調控中心通信專業合并，成立信息通信公司，在管理職能、組織架構上實現了物理上的統一。

從2013年5月起，南陽信通公司定期組織信息通信運維交流研討會。信息班與通信運維班成員交流工作心得，全面分析在統一管理職能下的業務處理流程，探尋快速可靠的運維管理方法；交叉開展專業技能培訓，按照“一專多能”的思路，使技術人員在熟悉本專業技能的同時，學習掌握另一專業的基礎知識和技能，共同負責南陽轄區內信息通信系統的運行維護。

2013年7月，依據河南省電力公司精神，南陽信通公司進行信息、通信深入融合試點，在公司領導的統一帶領下組織精干人員全面梳理公司成立以來信息、通信工作遇到的問題，發現信息通信形式上已經統一，但仍舊處于分散管理模式，兩個專業相對獨立，欠缺有效融合，主要存在以下三點問題：一是信息通信資源配置能力較低。信息通信同質化業務交疊多（網管監視業務與機房環境監視業務、變電站信息與通信運維業務、故障受理與客戶服務業務等），使得人員工作效率低；信息通信基礎設施相互獨立，沒有充分發揮作用；資源配置手段單一，尚不具備統一配置能力。二是信息通信服務支撐能力較弱。信息通信系統監控細度與深度不夠，不足以支撐服務質量與效率的提高；日常單一工作占用工作時間長，大量簡單、重復業務（如信息客服）充斥工作主體。三是信息通信專業技術人員配置率較低。表現在通信網管權威性不足，原通信調度業務淪落為電話測試、電源等環境監視和轉接電話的二傳手。

基于以上三點問題，公司集思廣益，以工作實踐為基礎，積極探索解決方案，建立以客戶為中心、以流程為導向、從業務角度出發的信息通信管理模式；依據省公司“網絡系統一體化、業務管理集中化”的總體建設思路，遵循“橫向融合、縱向一體”的原則，以業務整合為重點、流程貫通為抓手、管理融合為保障，實現信通業務流程“五統一”（統一監控流程、統一運維流程、統一服務受理流程、統一派單流程、統一回訪評價流程），建立一體化信息通信“五位一體”（網管、運行、檢修、客服、建設）的融合、高效新型運維體系。具體變革措施如下所示：

（1）信息通信業務橫向融合。信息網絡建設與運維跟通信網建設與運維合并；信息調度、監控與通信調度、監控合并；信息機房與通信機房建設運維合并；行政電話運維與桌面運維合并；信息軟視頻會議系統與通信音視頻服務合并。

（2）信息通信業務縱向一體。統一服務受理、派單、外包、回訪評價流程；統一監控、檢修、客服流程。

經過一系列變革，信息通信管理逐步由“技能分工、協調配合”的運維模式向“對象分工、流程協作”的運維模式轉變。

3.變革后的組織架構

市公司層面，打破原有班組職責劃分，通過合理調配人員，建立網管組、業務組、綜合組三類班組。

（1）網管組。職能：依據通信調度管轄權行使調度權，服從本級電網調度指揮，負責所轄信息通信網集中監視監控、電路資源調配、方式校核優化、檢修計劃安排、檢修開竣工許可、受理故障報修、協調指揮故障處理、運行統計分析等工作。

（2）業務組。職能：服從本級網管組的協調指揮，負責所轄設備的建設與運維。

（3）綜合組。職能：負責信息通信安全管理，縣公司同業對標管理，負責各項工作后勤事務支持，負責黨群等其他事務工作。

4.信息通信融合成效分析

（1）提高信通資源優化配置能力。統一調配公司信息通信資源，優化通信網運行方式，全局考慮信息通信網調整，樹立信通業務權威性，協調電網調度、保護、遠動專業和信通各班組協同工作。

（2）提高信通應急保障能力。故障發現、受理、處理為同一個班組，減少協調層級和繁瑣手續，快速處理故障。

（3）提高人員勞動效率。同質化業務規整合并，合理利用人力資源，提高工作效率，原20項業務合理規整為6項，原28人進行的工作只需16人就滿足需求。

（4）提高信通管理績效。信通業務故障受理與檢修同口徑發出，有利于業務統計與分析。

（5）有利于復合型人才的培養與成長，為信通發展提供良好外部環境。

三、結束語

信息通信融合將逐步從簡單的組織架構合并，向更深層次的融合發展與智能引領轉變。當前，公司深入推進“兩個轉變”，創建“兩個一流”，加快建設“一強三優”現代化公司，對信息通信工作提出了更高層次的要求，這意味著信息通信系統的建設、運行、維護必須與時俱進。只有這樣，才能更好地支撐“三集五大”體系，為建設堅強智能電網發揮中流砥柱作用。

參考文獻：

[1]供電企業技能崗位培訓標準[M].北京：中國電力出版社，2013.

[2]苗新，張愷，田世明，等.支撐智能電網的信息通信體系[J].電網技術，2009，（17）.

[3]王建設.電力企業信息化的建設與管理初探[J].電力信息化，2009，（2）.

（責任編輯：劉輝）