重拳出擊橫掃旅游業

2013年底國家旅游局召開的旅游市場秩序專項整治會議決定，針對當前旅游市場秩序存在的突出問題，按照“嚴執法與講服務并肩行、嚴處罰與促發展相結合”的原則，開展為期半年左右的旅游市場秩序專項整治工作。至2014年5月，重點查處以不合理的低價組織旅游活動、通過安排購物或另付費項目獲取回扣以及其他侵害旅游者合法權益的違法行為。

時隔兩月，在經歷春節期間第一次全面整治工作后，從2014年3月份到5月份，即將全面開展的第二次旅游市場秩序整治工作暨“五一”市場檢查周日益臨近。為貫徹落實全國旅游市場秩序專項整治會議和全國旅游工作會議精神，各省市、地區加大整治力度，為旅游市場保駕護航。

北京強化旅游市場監管力度

北京市旅游委印發《旅游市場專項治理整頓工作方案》，調動政府及有關職能部門的力量，以反復出現的違法、違規、突出案件為重點整治對象，主動加壓、部門聯合、上下聯動、多措并舉地開展旅游市場秩序專項整治工作。

一是成立縱向相貫的專項工作領導小組。成立由分管副市長任組長、相關職能單位為成員的“北京市旅游市場治理整頓專項工作領導小組”。二是開展重點區域的重點整治。以天安門周邊為核心，以前門至八達嶺為重點路線，以旅游商店、社會旅館、醫療咨詢機構、藥店為重點場所，以旅行社、導游和旅游車輛為重點檢查對象。三是建立、完善各項機制和制度。研究建立量化考評機制，定期開展評比；健全責任追究機制，將監管工作分解到委辦局和屬地部門，完成應急機制，提高第一時間解決處理緊急投訴和突發事件的能力。

陜西突擊檢查旅行社

按照《陜西省旅游市場秩序專項整治活動方案》的要求，陜西省整頓規范旅游市場秩序聯席會議組織成員單位省公安廳、省工商局、省旅游局對西安市旅行社市場進行了突擊檢查。檢查中發現個別旅行社分公司涉嫌”無資質經營旅行社業務”，聯合檢查組進行了現場取證，對企業涉嫌違規經營的物品、宣傳資料進行了行政暫扣，對違規行為將進一步調查取證。

陜西省召開全省旅游市場秩序專項整治工作電視電話會議，重點整治四方面違法違規行為：一是旅游企業以不合理低價，組織從事旅游經營活動行為；二是強迫或者變相強迫旅游者購物，通過合同外加點收費等欺客宰客行為；三是以“燒香、解簽”等為名，誘導欺騙游客違法行為；四是無資質經營旅游業務、無導游資格執業的違法行為。對上述行為，旅游行政主管部門將采取市場執法檢查和督察指導相結合的方式從重從快予以處罰。

山西重點整治赴臺游亂象

山西省將以赴臺游為重點，開展旅游市場秩序專項整治行動，重點查處旅行社以不合理低價組織旅游活動，通過安排購物或另付費項目獲取回扣以及其他侵害旅游者合法權益的違法行為。根據山西省旅游局剛剛出臺的《旅游市場秩序專項整治工作（山西省）實施方案》，山西從2014年年初起至5月10日，分兩個時段開展兩次旅游市場整治行動。重點查處以不合理低價組織旅游活動，通過安排購物或另付費項目獲取回扣以及其他侵害旅游者合法權益的違法行為。包括旅游企業以不合理低價，組織從事旅游經營活動行為；強迫或者變相強迫旅游者購物，通過合同外加點收費等欺客宰客行為，以“燒香、解簽”等為名，誘導欺騙游客違法行為；無資質經營旅游業務、無導游資格執業的違法行為。

湖北“六步法”整治旅游市場

湖北省旅游局召開會議部署全省旅游市場秩序專項整治工作。針對群眾反映強烈的零負團費、買團賣團、強迫購物、誘導消費、虛假廣告、合同欺詐、超范圍經營、掛靠承包、偷工減料、導游領隊私自接活等十大突出問題，湖北推行市場監管的“六步法”：一是監控旅游廣告。二是約定合理價格。三是暢通投訴舉報。四是明察暗訪。五是實施約談警告。六是嚴格依法查處。堅持貫徹實施旅游法不走樣、加強監管執法不變通、依法打擊不手軟。

安徽“三項機制”維穩旅游秩序

安徽省旅游局印發旅游市場秩序專項整治工作方案，積極爭取省政府分管領導的支持，以安徽省旅游工作指導委員會名義召開全省電視電話會議，通過建立“三項機制”，促進全省旅游市場秩序專項整治工作開展。

一是相繼成立省、市、縣旅游市場秩序專項整治督察領導小組，由政府有關領導任組長，辦公室設在旅游部門。把工作重點和重心落到各市縣政府及相關部門，切實履行旅游監管職責。二是建立健全全省旅游市場監管綜合協調機制。明確了省旅游市場秩序專項整治督察領導小組及各相關部門的工作職責、工作任務和內容。三是探索建立旅游市場秩序綜合整治的長效機制。加強與住建、公安、交通、商務等相關部門的聯合監管，從單一的旅游部門監管逐步向綜合監管、聯合執法轉變。

國家旅游局副局長吳文學針對此次旅游市場秩序專項整治活動持別強調，要動員旅游全行業，結合貫徹黨的十八屆二中全會、三中全會和中央經濟工作會議精神、落實黨的群眾路線教育實踐活動整改措施，推動執行《旅游法》，切實解決群眾反映強烈的突出問題和影響旅游業持續健康發展的突出問題。站在維護廣大游客合法權益、建設旅游業兩大戰略目標、打造我國旅游升級版、推進依法興旅依法治旅的高度，充分認識抓好旅游市場秩序專項整治工作的重要意義，深入、扎實推進旅游市場秩序專項整治工作。