江蘇職校生 不高考也能上大學

編者按：

中國的職業教育，總是讓人歡喜讓人憂。經濟大潮的沖洗，日漸凸顯這一教育路徑的重要輪廓；但現實中的弱勢地位與崎嶇發展，卻讓職業教育徘徊在主流教育體系之外。面對流動路徑狹窄、拓展空間有限、教育模式僵化等“攔路虎”，職業教育的改變已是如箭在弦，畢竟它的身上，牽系著全國半數學生的命運。

近日，教育部出臺指導意見，將高等職業教育考試招生逐步與普通高校本科考試分離，重點探索“知識+技能”的考評辦法，為學生提供多樣化入學形式。而在地方，職業教育一線的探索與改革也在不斷展開，因地制宜地尋找跨越鴻溝的可行路徑。

對于陸枝釗來說，如果沒有“3+4”高職與本科銜接班，可能就得“勉強去讀普通高中，擠高考獨木橋了”。作為江蘇常州某高職院校的學生，他通過“3+4”銜接班不需要高考就有機會直接上本科?！坝捎跊]有升學壓力，有更多時間可以自己支配。除了專業課之外，我的國畫愛好可以繼續發展?！?/p>

據悉，2012年江蘇在南京、蘇州、無錫、常州、南通5市先行試點，本科院校將教學要求滲透到中職或高職院校，學生升學只需要通過銜接院校的選拔。目前，第一批學生即將讀完一年的課程。

尷尬

“進職校定終身”限定學生發展空間，縱向體系淪為“斷頭教育”

“制造大飛機，既要有設計圖紙和模型的科學家，也要有制造機身的技術工人。”業內人士指出，傳統的職業教育模式在新形勢下亟待“轉型升級”，探索中高職內涵銜接、系統培養技術技能人才。

在近日對于職業學校的調研中，記者發現我國普高教育和職業教育長期存在著“一條腿長、一條腿短”的尷尬局面?！奥殬I教育處于弱勢地位，甚至演變為‘差生教育’、‘貧困生教育’，社會認可度和吸引力偏低?！币晃唤逃到y工作者說。

同時，傳統的職業教育模式，過早限定了學生發展空間。根據江蘇職業教育專家的調查，學生在初中畢業后，對于未來的職業發展潛能還不能完全定型，約有30%的初中生其實適合上普通高中。而在現實中，即便在職業教育發展較好的省市，也普遍存在中高職之間基本分離、溝通銜接機制不完善等問題。

“除了職業教育本身的質量有待完善外，很多問題都可歸于一點，即職業教育從縱向看沒有形成一個完善的體系，是‘斷頭教育’。”江蘇省教育廳職教處處長尹偉民介紹說，學生進入職校后，只有少部分通過對口單招和注冊入學繼續深造，大多數面臨“進入職校定終身”的狀況。以江蘇為例，1997年開始對口單招，這部分學生只占總數的8%左右；2011年開始實行注冊入學，入學高校多以民辦校為主，收費高、質量低，吸引力不足?！斑@使得大多數學生不得不去讀普通高中，走精英教育之路?！?/p>

據介紹，在國外特別是歐洲國家，普高教育和職校教育作為平行的兩個教育類別，同樣具有縱向發展的完備體系。“職業學校畢業生繼續升入?？圃盒?、本科院校深造，讀本科、碩士、博士都很常見，極大提升了職業教育在公眾心目中的吸引力。而國際化一流的職業教育體系，一直都是實體經濟背后的重要支撐?！币晃唤逃缛耸空f。

破題

實現同一專業一體化培養，形成“知識+技能”的選拔制度

如何破解職業教育“斷頭”的難題？江蘇省想出了辦法，2012年正式啟動了現代職業教育體系建設試點項目。

按照尹偉民的解讀，試點實行聯合招生、分段培養，包括4種模式：一是中高職“3+3”分段培養，學生在中職學習3年，轉段進入高職院校學習3年；二是中職與應用型本科“3+4”分段培養，中職學習3年，轉段進入應用型本科學習4年；三是高職與應用型本科“3+2”、“5+2”分段培養，學生在三年制高職與五年制高職學習后，轉段進入應用型本科學習2年；四是高職與應用型本科聯合培養。

“對于中高等職業教育相銜接，有幾個突破。構建了學制體系，打通職業院校畢業生的升學之路；開發了課程體系，實現同一專業方向的一體化培養；建立了招考體系，形成‘知識+技能’的人才選拔制度?！币鼈ッ裾f，試點還建立了與企業需求相結合的職業資格證書體系，比如中職畢業生應取得中級職業資格證書，高職畢業生應取得高級職業資格證書，應用型本科畢業生應取得“準技師”、“準工程師”資格證書。

作為常州首次高職“3+4”銜接班的試點，劉國鈞高等職業技術學校招生就業處處長王國民說，去年“3+4”班最低錄取分數達到當地四星級高中的標準，“我們和常州工學院合作，學生在高職讀3年，本科升入二本。”由于試點項目廣受學生歡迎，經批準，常州今年將繼續招收270名“3+4”學生，牽頭3所本科高校3所、6所職業學校。

據了解，2012年首批71個試點項目涉及南京、蘇州、無錫、常州、南通5個實驗區內13所本科高校、32所職高院校和47所中等職業學校，實際招生4885人。一位“試點班”的女生表示，她去年中考成績也可以擇校讀高中，但這樣的模式既可在職業學校中學知識學技能，還能發展興趣愛好。“更重要的是，把就業與升學較好統一起來，將來還有上大學深造的機會?！?/p>

挑戰

試點招生名額單列尚不確定，銜接模式亟待針對性考核體系

不過，在江蘇先行試點的過程中，也逐漸暴露出一些亟待解決的新問題。對高校而言，試點不僅是一次教育改革，更需要在師資配備、課程一體化方面及時調整，對傳統教學方案重新設計。“這意味著，精英教育向大眾教育轉變，人才培養由學術型向應用型轉變，課程體系由學科型向工作過程型轉變，質量考核由知識考試為主向能力考試為主轉變?！庇袠I內人士說。

以劉國鈞高職校為例，該校教務處處長黃小璜表示，“3+4”課程和以往中專和普高課程均不同，而是按照原有的中專及本科內容重新設計制定?！啊?+4’銜接班對學生的培養目標為本科文憑、學士學位及準技師水平。從中職進入本科，盡管無需參加高考，但接續本科高校是有入學標準的?！秉S小璜說，對中職三年的各科成績有明確要求，英語和專業核心課程需要測試，“混日子當然是不行的”。

但體制的瓶頸，可能成為職業教育發展的“攔路虎”?！皩τ阢暯尤雽W的本科高校來說，能否在原招生計劃的基礎上將試點學生的招生名額單列，目前還是未知數。由于‘3+4’試點項目的目標是‘本科+技師’，而職業技能鑒定隸屬于各級人力資源與社會保障部門管轄，對本科生獲得技師職業資格證書會不會認同？”劉國鈞高職校校長王亮偉坦言。

“現代職業教育體系的建設，不僅僅依靠一個地方、一個部門的推動，而應搭建各方配合、協調的平臺?！蓖趿羵ソㄗh，“比如人社部門可否調整技師職業資格證書的報考條件，或是通過政策引導，提高技術工人的待遇和社會地位，引導大家重視職業教育?！?/p>

與普高到本科通道的成熟模式相比，職校到本科的通道目前還在探索階段。參加中高職銜接試點的學生，將在3年后升入大學本科?！敖逃囼灢蝗菰S失敗，因此在制度設計上要事先規劃。在培養方式上，也應與地方經濟社會發展需求、與市場需求相適應，通過校企結合等方式引入多元資源，來配置師資、設置課程?！背Ｖ菔薪逃指叩冉逃c職業教育處處長張健認為，傳統單一的考核辦法不再符合要求，應制定出更有針對性的評價和考核標準，以提高學校及學生的積極性。

有人擔心，在中高職與本科銜接的模式下，是否存在利益尋租的空間，甚至演變為部分學生不高考上大學的一條捷徑？對此，尹偉民建議，具有社會吸引力的試點項目應該因時因地制宜，不能一窩蜂。目前的試點多從優勢學校、優勢專業開始；在試點經驗成熟之前不宜盲目擴大范圍，對于試點的學校要嚴格甄別和提高準入門檻，逐步推廣，“否則就失去了試點改革的應有本意，良好的制度設計也就淪為一種形式?！?/p>