溪洛渡水電站是世界第三、中國第二大水電站,總裝機容量13860兆瓦(左、右岸各9臺770兆瓦機組),年發電量571.2-640.6億千瓦時。電站位于四川省雷波縣和云南省永善縣接壤的金沙江峽谷段,是一座以發電為主,兼有攔沙、防洪和改善下游航運等綜合效益的大型水電站。工程于2005年底開工建設,2013年7月首批機組發電,計劃于2014年底竣工。
溪洛渡水力發電廠(以下簡稱溪洛渡電廠)籌建于2009年4月,2012年11月正式成立,負責溪洛渡水電站的運行管理,是中國長江電力股份有限公司的電力生產和成本控制單位。自籌建起,溪洛渡電廠按照長江電力確定的“強化電站責任、優化資源配置、深化精益管理、創建國際一流”的電力生產管理總體思路,以“創建國際一流水電廠”為愿景,不斷創新管理模式,采取超常規培養方式加速青年員工快速成才,保障了電站高強度接機對人才的批量需求。
超常規人才批量培養體系構建與實施的背景
電力生產籌備與高強度接機發電的嚴峻形勢
溪洛渡水電站是目前世界上單機容量最大、出線電壓等級最高、總裝機容量名列前茅的特大型水電站。溪洛渡水電站電力生產籌建時間緊、任務重、難題多、條件艱苦,其全部18臺77萬千瓦機組的投產均集中在12個月內完成,強度之高、難度之大,史無前例。艱苦復雜的工作環境、高強度的機組投產速度、全新的生產管理模式等諸多難題,是溪洛渡電廠面臨的現實考驗,也對電力生產人才隊伍提出了更高的要求。
人才隊伍建設的迫切需要
電力行業是技術密集型行業,對員工素質有較高的要求。電力技術人才培養是知識與經驗的組合,需要較長的實踐鍛煉,應屆高校畢業生一般至少需要4-5年的培養才能成長為成熟的技術人才。2011年到2013年,溪洛渡電廠3年內新增人員500余人,且大多數員工工作時間不足5年,占員工總數的75%,工作時間不滿3年的新員工也超過半數。面對青年員工比例大、工作經驗嚴重缺乏的人力資源現狀,加大培養力度,探索并建立一套行之有效的人才培養體系,縮短人才培養周期,就顯得尤為重要并具有現實意義。
超常規人才批量培養體系的內涵
面對高強度接機發電和人才隊伍建設的嚴峻形勢,溪洛渡電廠以“人才強企”為發展戰略,充分考慮電廠生產管理方式、地域特點和人員招聘進度等因素,緊密結合電廠籌建、接機發電、運行管理各個階段的具體特點,在系統總結行業先進經驗的基礎上,通過建立并不斷完善超常規人才批量培養體系加速人才培養。超常規主要體現在以下三個方面:
一是人才培養的范圍和比例超出常規。溪洛渡電廠員工隊伍平均年齡不足30歲、工作經驗嚴重缺乏,人才培養涉及全廠所有專業、各個崗位層級,培養對象涵蓋電廠幾乎所有員工,員工參訓比例接近100%,很多人既是師傅也是徒弟。
二是人才培養的周期和力度超出常規。大多數員工從到崗到接機發電的培養時間不足兩年,短時間內就要將其打造成一支作風優良、技能突出、善打硬仗的員工隊伍,人才培養的周期和力度超出常規。
三是人才培養方式多樣超出常規。面對人才培養的緊迫形勢,需要建立起全方位的人才培養機制,針對不同人群制定個性化的培養方案,采取面授、崗位實踐、技術比武、網上學習以及導師帶徒等多種培訓方式,強化人才培養過程控制,著力建設技術技能型、骨干型、專家型三支人才隊伍,促進團隊整體技術與技能的提升。
超常規人才批量培養體系建設的具體實踐
建立全方位的人才培養規劃
溪洛渡電廠的人才培養規劃以服務電廠戰略目標為立足點和依托,將培訓貫穿員工職業發展的全過程,重點抓好高質量的生產技能人員隊伍、高素質的專業技術骨干隊伍和高水平的專業領軍人才隊伍的建設和儲備,大力開展以崗位技能培訓為核心的培訓項目,逐步形成有特色的員工培訓開發體系;優化崗位管理,建立注重實績、逐級培養、梯次推進的人才考評體系;堅持“以人為本”的管理理念,關心員工的思想動態,持續改善工作和生活環境,探索有效的激勵方式,實現員工與企業共同成長。在“十二五”期間內,實現全員技能達標、持證上崗,每個專業面至少有1-3名掌握核心技術的領軍人才,關鍵崗位員工的業務技能和工作效率達到行業先進水平。
健全科學系統的人才培養機制
規范管理,全面建立培訓管理基礎體系
1)制度體系:溪洛渡電廠人才培養制度建設涵蓋了人才的選用、培養和激勵的全過程,通過對人才開發各項制度的不斷完善,激發員工的積極性和主動性,建立起一體化人才培養的長效機制。溪洛渡電廠制定出臺了《人力資源管理流程》《員工培訓管理辦法》以及《員工外派培訓實施細則》等管理制度,編制了《生產作業人員技能標準與崗位培訓大綱》,規范了員工培訓組織管理、培訓計劃實施、培訓評估考核、培訓經費管理等標準和流程,為全廠人才培養的標準化和規范化運作提供了良好的制度基礎。
2)組織體系:為規范培訓管理工作,落實培訓管理工作責任,結合大規模、高強度接機發電任務的工作需要,溪洛渡電廠成立了培訓組織體系,由廠長直接領導和協調,從專職培訓管理人員輻射擴散到各部門、分部的兼職培訓人員,形成歸口管理、層層落實、覆蓋全員的管理格局,為溪洛渡電廠人才培養各項工作的順利實施提供了必備的組織支持。
3)師資體系:內部培訓師隊伍建設是溪洛渡電廠師資體系建設的重點工作,也是溪洛渡電廠人才培養工作邁上新臺階的基石。為規范內部培訓師選拔及管理工作,溪洛渡電廠研究出臺了《導師帶徒活動管理辦法》等規章制度,通過科學的考評手段選拔建立起覆蓋各專業的內部培訓師、專業技術專家隊伍。不斷壯大的內部培訓師資隊伍,在人才培養過程中充分發揮了主力軍作用,幫助員工有效提高專業知識與崗位技能水平。
4)課程體系:溪洛渡電廠結合技術規程、作業指導書的編制和設備資料的收集整理工作,依據《生產作業人員技能標準與崗位培訓大綱》,逐步推進內部課程體系的開發,形成了一批現場操作錄像片、技能培訓教材、專業題庫、音像培訓教學片等多種形式的標準化課件和題庫,覆蓋生產作業和日常管理的全過程,并利用公司網絡學習平臺和電廠網站等載體,實現內部課程的資源共享,鞏固了培訓效果,促進了集體學習氛圍的形成。
強化落實,有效打造內部培訓運轉模式
1)規范的培訓管理機制。員工培訓工作以“依靠內部資源、采取多種手段、注重實踐技能、逐步提高水平、最終一專多能”的原則,以“服務于電力生產和員工自身發展,著力打造電站營運、設備維修、技術創新、隊伍建設、標準制定五項核心能力”為目標,指導各部門按照“統一規劃、歸口管理、分級負責、分類實施、全員覆蓋”的管理方式有序開展工作,形成定期信息報送、溝通反饋、臺賬報表等管理長效機制。
2)暢通的聯系協調機制。分年度制定貼近實際的培訓工作計劃,并將年度培訓計劃細化分解為月度培訓計劃。為保證培訓參訓率,又不影響正常的業務工作,電廠將培訓活動主要安排在業余時間,緊抓教育培訓、崗位培養、實踐鍛煉等關鍵環節,通過集中授課、技能競賽、員工自學等形式,按計劃組織實施培訓項目,重點強化培訓時間、地點、內容、參訓率、效果的“五落實”,電廠統一負責通用型培訓,各部門負責技術技能培訓,形成暢通的聯系和協調機制。
3)嚴格的監督評估機制。通過培訓月報、臺賬抽查、專項匯報等形式監督培訓執行情況,每半年開展培訓檢查與反饋,實現了“培訓臺賬網上實時更新、員工培訓報告上網共享、培訓計劃與費用執行專人跟蹤”的監督考核方式,并將培訓執行、檢查情況納入月度、年度績效考核,有力促進了培訓計劃的順利實施,加強了培訓過程監督與效果評估機制。
各專所長,深化應用生產技術管理體系
在借鑒三峽電廠等國內外大型電站運行管理經驗的基礎上創新生產技術管理體系,確立了“以設備管理為主線、以專業設備主任為中心”的生產管理模式。
通過成立5個專業技術委員會和10個專業組,明確了設備管理主任與專業分部之間的業務指導關系,設備管理主任在工程建設、設備接管、運行維護以及設備檢修中發揮了主導性作用。設備主任全面負責技術管理體系的策劃、建設和貫徹執行,將技術管理工作貫穿于設備的全生命周期,全過程參與設備選型設計、關鍵設備的聯合開發、項目監理和設備安裝調試等工作;維修部門負責編制施工方案、現場記錄、檢修報告,維修人員更多的精力專注于設備的檢修維護。技術層與作業層分工更加明確、職責更加清晰,各司其職、各負其責,相互監督、相互制衡,不僅優化了人力資源配置,強化了技術管理的力度,而且拓寬了技術人才的發展通道,促進了專家型人才的提升成長。
通過機組調試投產、運行維護和首輪歲修工作,證明創新的生產管理模式更加貼近電站實際需要,設備管理主體與責任更加清晰,技術管理與作業管理結合更加緊密,設備安全運行水平和檢修質量進一步提高。
注重引導,逐步完善人才激勵保障措施
1)文化引領,強化員工隊伍作風建設。結合企業文化建設進程,溪洛渡電廠不斷加大員工思想作風建設力度,為電力生產籌備工作的順利開展提供重要的理念指導和精神動力。通過溪洛渡精神大討論、主題征文、組織演講等方式,努力培育員工樹立艱苦奮斗、精益求精、嚴謹細致、勇于擔當的工作作風;以搭建廣闊的事業平臺和良性的職業發展通道為依托,使員工個人目標與電廠發展緊密地聯系在一起,引導員工樹立正確的人生觀、價值觀,進一步增強使命感和責任感。
2)關愛員工,加大激勵保障力度。堅持“公平、競爭、擇優”的原則,通過公開競聘、選聘、電力生產支援等方式分層次、有重點地補充不同層次的人員,在工作中委以重任,最大程度地發揮員工的潛能;以“需要層次論”為指導,制定合理的獎金分配制度,采用適當的激勵手段,對在電力生產籌備、接機發電、首輪歲修工作中有突出貢獻的員工,加大物質獎勵與精神激勵力度,充分調動了員工工作熱情;制定科學、合理、人性化的工作方式,降低了工作強度,確保員工身心健康,提升員工的幸福指數;做好生產、辦公、食宿、交通等相關資源保障措施,推進“員工健身房”“員工閱覽室”“愛心哺乳房”等各種后勤服務設施,創造一個有利于員工的知識、技術、能力以及良好的心智模式培養和提高的環境,使員工的主動性、積極性及創造力得到充分發揮。
探索創新人才培養模式
崗位達標,加快高質量的生產技能人員隊伍成長
面對投產發電的嚴峻形勢,結合生產作業崗位員工普遍缺乏工作經驗的特點,溪洛渡電廠探索出一條“通用型培訓與專項培訓互補、安全培訓與標準宣貫并重、導師帶徒與實戰練兵相結合、最終全員技能達標上崗”的生產技能型員工培養模式。
針對生產作業崗位員工,溪洛渡電廠采用統一組織通用型培訓與部門針對性專項培訓相結合,為員工量身定做培訓“套餐”,全面開展高強度的崗位技能培訓。電廠通過統一組織開展“走進溪洛渡”專家講壇、工程實戰課堂、設備專題講座、運行管理技術交流、科技創新講座、應急預案演練等培訓活動,使員工盡快適應崗位對基本技能素質的需求,促進電廠學習活動常態化、長效化;同時,員工所在部門結合崗位工作實際,通過桌面演練、“模擬工單”演練、模擬事故案例分析、“動手大練兵”、反事故演習、設備缺陷學習、技能競賽等高強度專項培訓,有效提升運行人員的巡檢、操作、發受令、事故處理、應急響應能力和設備檢修人員對所轄設備的巡檢、故障處理、缺陷消除等業務技能。
提高員工安全意識和技能素質,是溪洛渡電廠做好安全工作的關鍵。結合青年員工比例大和參與工程建設的特點,加大安全基礎知識教育力度,并結合施工安裝現場實際組織開展專項安全培訓、安全警示教育、安全規程考試、應急預案演練等活動,員工現場安全防護意識和安全防護技能得到提升。同時,組織青年員工參與編制各類技術、管理標準,進一步提高員工對標準化管理思想的理解和體系文件的認知;加強作業與技術標準的宣貫,要求員工在工作中嚴格執行崗位工作標準,嚴格按照工藝流程操作,形成遵章作業的工作習慣。同時在實踐中持續優化改進相關作業標準,有效解決了青年員工實戰經驗不足的狀況,為確保機組安全穩定運行提供技術保障。
為加快青年員工成長步伐,充分發揮技術專家和業務骨干的技術技能優勢,根據青年員工專業和技能特點開展導師帶徒活動,自電廠籌建以來累計結成407對師徒,并通過定期評選優秀師徒加以激勵。按“缺什么、補什么”的原則為青年員工制定培養計劃,在工作實踐中帶領青年員工快速提升技能。通過導師在實踐中的傳幫帶作用,加上難得的參建學習平臺,青年員工提前掌握了相關專業技術,熟悉了新設備性能,提高了設備的管理能力,在實戰中鍛煉成才,同時減少了培訓時間,降低了培訓成本。
為保障圓滿完成高強度接機發電任務,針對電廠人力資源實際特點,溪洛渡電廠于2012年初啟動員工崗位技能達標活動。按《溪洛渡電廠籌建處員工技能達標總體方案》總體要求,組織各生產部門對作業崗位人員分層、分級編制《生產作業人員崗位技能標準與培訓大綱》,明確全廠205個生產崗位技能標準,使生產崗位員工技能培訓、考核、崗級水平認定等工作有據可依、有章可循;印發了《溪洛渡電廠籌建處生產作業崗位人員技能達標認定方案》,明確了認定范圍、認定時間、認定程序等,進一步規范了員工崗位達標認定與管理工作;結合接機發電需要和崗位定員,按照電力生產所需崗位結構進行定崗對標培養,建立多層次、開放式的培養體系,采用“縱向到底、橫向到邊”的培訓計劃和“專家課題、實踐課堂、考問講解、技能競賽”等靈活多樣的培訓手段,開展系統全面的崗位培訓,全面提升員工業務技能水平;分層次、分批次逐步落實員工崗位技能達標考核工作,以筆試、面試、實際操作、模擬演練等形式,分理論知識和實際操作進行分類考核,全面檢驗員工技能水平。截至2013年5月底,在高強度接機發電工作全面開展之前,362名生產作業人員全部達標上崗。
實踐鍛煉,推動高素質的專業技術骨干隊伍建設
為促進優秀青年員工迅速成長為技術骨干,為其制定個性化的提升計劃,加強設備診斷分析能力、運行維護檢修能力、技術研發與創新能力3個方面的能力培養,有效推動了專業技術骨干隊伍建設。
深入貫徹“建管結合”的先進理念,選派青年技術骨干參與設計、招標、制造、驗收、安裝、監理等各個環節,利用參建平臺熟悉工程信息、協助做好安裝質量控制的同時,明確現場實踐學習的培訓目標,學習、掌握相關安裝工藝和標準,促進員工拓展專業視野,完善知識結構,掌握設備管理核心技術,帶動本專業人員在實際崗位中鍛煉提高。根據機電設備安裝進度,溪洛渡電廠適時選派生產技術人員256人次參加機電設備的安裝調試工作,參與面涵蓋了電廠全部工種,在接機發電期間,保持每臺機組120人左右的規模參與機組調試和試運行工作。結合電站設備設施長期安全穩定運行需要,及時提出對8號機組轉輪出現貫穿性裂紋、出線豎井滲漏以及10號機組發電機中性點CT型號不符等748項切實可行的設備制造或安裝改進建議,掌握了缺陷處理方法、加工工藝以及處理結果評估方法,為今后開展設備診斷性檢修做好了技術準備。
為系統學習兄弟單位大型電站和巨型機組的運行管理經驗,溪洛渡電廠充分利用公司技術管理資源優勢,緊密結合人才培養實際需求,合理制定人員跟班學習計劃。結合電力生產籌建工作進度共先后派出近80名技術骨干赴三峽電廠、檢修廠、向家壩電廠等單位進行跟班學習,全面學習了解先進管理模式和成功經驗,有效提升技術骨干的設備維護檢修與運行管理能力,為探索溪洛渡電廠生產技術管理體系起到了良好的促進作用。
組織技術骨干積極開展科技創新。針對溪洛渡水電站工程施工難度大、機組安裝節奏快、設備接管強度高、運行調度關系復雜的特點,溪洛渡電廠成立了專門的研究工作組,由技術專家帶領核心技術骨干積極推進電站投產初期廠用電運行方式研究、右岸電站孤島運行方式研究等重點技術攻關和專題研究工作,優化設備控制流程,制訂運行策略和風險防范預案,以增強高強度接機發電的運行管理能力。技術骨干在參與重點技術研究過程中,通過學習相關技術資料和先進管理經驗,研究電站安全風險及其對策,增進了對電站安全穩定運行的認識,提高了技術研發能力。
任人唯賢,加強高水平的專業領軍人才隊伍培育
為適應公司發展和溪洛渡電廠生產管理需要,建立一支具有合理梯隊的專業技術人才隊伍,溪洛渡電廠在精心選拔培養骨干員工隊伍的基礎上,積極培育掌握核心技術的技術專家和領軍人才。
溪洛渡電廠依托“以設備管理為主線”的生產技術管理體系,優化管理職責和組織機構設計,創建技術和管理“雙通道”,引導和激勵員工專注于某項專業技術領域,拓寬了技術人才的職業發展通道。
建立各專業的技術專家庫,通過安排參加各類技術交流會議、設計聯絡、招評標、合同談判、機電安裝監理等工作,在協助做好工程質量控制的同時,為其提供參與學習交流、技術決策、專業咨詢、項目管理的機會,豐富實踐經驗。通過優先安排各類內外部培訓、技術論壇、學術交流等活動,推薦技術專家到行業協會、學會等社會團體兼任有關職務,促進其開闊眼界、掌握新的信息和技能,不斷提高專業技術能力,擴大技術專家的行業影響力。
加大科技創新力度,發揮技術專家的作用,在孤島運行方式、外送通道運行方式轉換策略研究、圓筒閥運行風險分析及預控等重大技術課題研究方面取得階段性成果,并逐步在電站運行管理中得到應用,有力地促進了技術專家的快速成長。
超常規人才批量培養體系構建與實施取得的效果
經受了高強度接機、運行維護和歲修工作的檢驗
從2013年6月溪洛渡電廠首臺機組啟動有水調試,到12月第12臺機組正式投產發電,溪洛渡電廠半年內圓滿完成了接管12臺機組的高強度接機發電任務,創造了單月投產容量突破300萬千瓦的世界新紀錄,累計發電100億千瓦時,保持并形成了新投產機組運行“零非停”的良好態勢,2013年度投產超百日的7臺機組全部實現“首穩百日”,9臺機組高標準通過并網安評,首輪歲修有序推進,經受住了史無前例的高強度接機發電、運行維護和歲修工作的考驗。
推進了職工隊伍素質建設,促進了青年員工快速成長成才
通過構建與實施超常規人才批量培養體系,溪洛渡電廠在短時間內打造了一支作風優良、技能突出、善打硬仗的員工隊伍,為公司培養了一大批優秀人才,不僅滿足了現階段的人才需求,還有效地進行了金沙江水電建設的電力人才儲備。一大批德才兼備的青年骨干脫穎而出,業務技能和工作效率達到行業先進水平,部分2012年入廠員工已成長為機組調試和設備運行維護工作中獨當一面的工作負責人,快速成長為電力生產的中堅力量,為高強度接機發電和安全穩定運行工作提供了有力的人才支撐和智力保障。
收獲了科技創新的豐碩成果
溪洛渡電廠通過針對性的開展各類專項培訓學習、技術交流、應急預案演練等培訓活動,有效推動了自主科技創新工作的持續開展,促進了電站運行管理核心能力的形成。2012-2013年,溪洛渡電廠組織技術專家和青年骨干對19項專業技術課題進行攻關,已超額完成23項(含新增項目),獲得水電站計算機監控系統便攜式綜合調試工作臺等30項國家授權專利,在國家核心期刊以上雜志上發表技術論文50篇,2項技術革新獲三峽集團科技創新三等獎,專業技術人員的科技研發與創新能力穩步提升。
溪洛渡電廠超常規人才批量培養體系的構建與實施,不僅縮短了電力生產人才培養周期,保障了自身高強度接機發電對成熟電力生產技術與技能人才的需求,也為國內外新投產大型水電站的人才批量培養探索出一種行之有效的模式。(作者羅曼系中國長江電力股份有限公司溪洛渡電廠綜合管理部人力資源主任師;關杰林系中國長江電力股份有限公司溪洛渡電廠廠長;喬峰系中國長江電力股份有限公司人力資源部人才開發主管)