推職鑒考試改革 助員工成長成才

傳統的職業技能鑒定理論考試，以標準紙卷考試的形式來完成。這種考試模式，需通過手工處理大量的考試信息，完成考試、閱卷、成績的各項組織和管理等工作，十分繁瑣。為了使職業技能鑒定考試工作信息化、標準化、科學化，降低因考試鏈條太長和工作量太大可能造成的信息錯誤，提高考試的信度和效度，全國電力行業職業技能鑒定指導中心于2013年在電力行業職鑒理論考試中推廣應用職鑒網絡化考試。考試系統，采用的是中國電力考試平臺。

推廣情況概述

國網四川省電力公司高度重視職業技能鑒定和高技能人才培養工作，努力為員工成長成才和職業生涯提供良好的平臺。2013年上半年，公司被指定為電力行業職業技能鑒定理論知識網絡考試試點單位。結合公司實際情況，積極響應推行網絡考試要求，分管領導多次對鑒定信息網絡化工作思路以及鑒定工作作出指示，特別強調：職鑒網絡化理論知識考試是整體工作的起步環節，對職鑒水平、效率的提升具有重要意義。因此，務必要將這項工作當成長期、重點工作來抓。

2013年9月至年底，公司在分布于全省各地的16個考點，舉辦了23個工種的初、中級工職鑒網絡考試，累計參加考試5227人次。2014年，職鑒中心將網考的覆蓋率提高到90%，3月份有4130人次參加25個工種技師理論考試，4月份有4118人次參加25個工種的高級工理論考試。公司推行網絡考試有兩個特色亮點：第一，網考人次數居各試點推廣單位之首；第二，是第一家在電力考試平臺上建立企業題庫的單位，并新增6個鑒定考試工種。

題庫建設

根據指示，網絡化鑒定考試將采用一級部署，各省鑒定中心不單獨組織。網絡化鑒定考試題庫正在建設過程中，標準考試題庫建設需要2-3年完成。各省鑒定中心可以建設自己的考試題庫，考試既可選用標準題庫的試題，也可選用自建題庫里的試題。目前，標準題庫涵蓋20個工種，工種分布和公司員工鑒定情況差異較大。比如，標準題庫里沒有水電專業，而這個專業在四川省卻有著較大鑒定需求。因此，要推廣網絡考試，就必須要建設這些工種的網考題庫。這樣，既促進了題庫建設，也豐富了標準題庫。

為進一步做好職鑒網絡化考試工作，國網四川省電力公司職鑒中心積極組織專家對紙卷試題庫進行了網絡化改造。改造工作，則按照《電力行業職業技能鑒定網絡化考試題庫建設技術規范》的要求進行。由于工種多、題量大，題庫改造是一項細致而繁重的工作。以下三點，是題庫改造工作的重點：

第一，試題庫的客觀化改寫。紙卷考試題庫不適應網上考試的主要原因是，存在著大量的主觀題。因此，要使紙卷考試題庫適應網上考試，就必須將其中的主觀題客觀化。這項工作，需要既熟悉國家職業標準，又有專業知識基礎的教師來完成。他們要對原來的簡答題和論述題進行拆分，補充編寫客觀選項，尤其是錯誤的選項。一個簡答題或論述題可以拆分成若干個多選題、單選題或者判斷題。一個鑒定知識點可以從不同角度、用不同方式，盡可能多地形成網考題目。同時，試題的閱讀、理解、推斷、計算的量要與分值匹配，達到不難、不偏、適中的標準，以適應自動形成試卷的需要。

第二，客觀試題導入網上考試系統。客觀化后的試題必須按照網上考試系統的格式要求，將其中的文字、符號、公式、圖表、編號等進行格式轉換。只有這樣，試題才能夠正常導入考試系統，并通過校對、審核、測試，形成可用于網上考試的客觀試題庫。

第三，對進入題庫的試題進行測試。測試過程，是將所有試題在考試環境下運行一次，檢驗試題顯示是否完全，尤其是圖表和特殊符號。同時，檢驗試題作答后能否順利提交，以及形成的分數是否正確等。

題庫改造工作前，還必須做好幾項準備工作，具體有：復習相關工種職業標準，用紙卷題庫的試題對照職業標準中的等級和模塊進行分類分析，明確每一模塊和知識點在試卷中應占的比例；對鑒定知識點提出相應等級、題型的數量，標注在比重表中，作為驗收依據；對試題中的術語、名稱、符號、附圖作規范處理；規定錄入使用的軟件和文檔保存方法。

網考建設

教室建設

為方便員工就近參加鑒定考試，公司分片區建立了網考教室，盡量保證參考人員能夠便捷考試。網考教室配備視頻監控系統，考試時全程視頻監控，考試管理人員可異地監看考試現場情況，也可方便保存備查。這種監考措施，保證了職業技能鑒定的良好秩序和嚴肅性，以及公信力和權威性，使職鑒工作始終在公平、公開、公正的情況下進行。

此外，公司還建設了全套移動機考系統，對于地處偏遠、暫時不具備條件，如甘孜、阿壩、涼山等少數民族地區實行送考上門服務，以多種方式保證職鑒網考的順利推進。

組織機構建設

國網四川省電力公司職業技能鑒定網絡考試，重點依托全省9個電力行業鑒定站，形成省、市、縣三級鑒定實施機構。省公司人力資源部、職鑒中心是網絡考試的負責單位，全面組織、協調、安排所有網考事宜；市供電公司分管領導、人資部主任擔任考點主任、副主任，對當地考試全面負責；職鑒專責擔任考點聯系人，負責資格初審、考試人員信息匯總上報、考試組織等工作，縣供電公司的人資專責負責考試報名、考試人員信息錄入等工作；市供電公司信通中心抽調技術人員作為考場的技術支持人員，考前維護網絡教室，考試時全程值守考場，以備故障處理。

考試制度建設

新考試形式，必須有新的管理規定。報名、資格審核、考場規則、監考規則，試題生成、試題審核和批準、試題發布、成績發布等等，都需要在原有規則的基礎上進行適應網絡化考試修訂。為此，職鑒中心制定了《網絡化考試試卷審核標準及操作流程》《四川省電力行業職業技能鑒定網考考場規則（試行）》《四川省電力行業職業技能鑒定網考監考守則（試行）》《四川省電力行業職業技能鑒定網考突發情況及處理辦法（試行）》《考務指南》等。

職鑒網考測試

為保證網考的順利實施和推廣，在考試前，職鑒中心要求各考點檢查網考教室以及培訓考務人員，同時進行模擬網考測試。從發布考試通知到考試結果公布，全過程、全方位、全員演練考試。

第一次測試

2013年5月，四川省電力公司職鑒人員進行第一次模擬網考測試。測試包括：第一，考場準備，如網絡保障、機器調試、插件安裝和視頻監控等；第二，考試過程中，參加者不僅按照測試要求認真完成全部考試操作，同時還設置一些故障情況檢驗考試系統的嚴密程度；第三，測試完成后，相關人員就網上考試的組織和管理，考試系統的完善，尤其是考試題庫的建設提出了中肯的建議和意見。

第二次測試

2013年9月，公司職鑒中心在初、中級工職鑒考試中正式推廣使用網絡考試。為保證首次全公司范圍內職鑒網考的順利進行，檢驗并調試各單位網考教室的網絡和設備，以及培訓網考工作人員，公司職鑒定中心于2013年7月，同時在15個考點安排150人參加網考測試。

測試按照正式考試標準來執行，包括考試紀律、時間、考生身份核對等。尤其是對網考作弊新方法的發現和應對，測試要求更為嚴格。各單位完成考試操作的每一環節，并對發生的情況作詳細紀錄，隨后就網上考試的組織管理、考試系統、考試題庫建設等，提交書面反饋意見或建議。

職鑒網考成效

第一，提高了考試的效度和信度。網絡考試省去了紙卷的印制、封裝、運輸、分發、回收、人工閱卷、統分、分數錄入、試卷保存等工作環節，極大地提高了工作效率。采用網絡考試，可以靈活安排多場次考試，不必像紙卷考試那樣全省必須在同一時間考同一科目。考試時間可由考點根據情況自行安排。

第二，服務藏區，服務基層。公司人力資源部和職鑒中心，利用移動機考系統送考到阿壩的茂縣、馬爾康、小金、松潘、金川，甘孜的康定、瀘定等。此舉是公司踐行黨的群眾路線，服務“電力天路”“川藏聯網”和無電區電網建設等工程的重要舉措，是藏區人才援建計劃的重要組成部分。

隨著國網四川省電力公司服務藏區職鑒工作的順利推進，職鑒網絡化考試越來越受到基層單位、一線員工的肯定。國家電網公司的網站、四川電力相關網站，相繼對職鑒工作進行了跟蹤報道，引起了良好的社會反響。

進一步推進網絡考試工作的具體思路

加快題庫建設步伐

在原有題庫的基礎上，分階段實施題庫建設：建設國網四川省電力公司主要工種的試題庫，要覆蓋70%以上的參加鑒定人員；按需改造公司其它工種紙卷試題。

完善網考教室設備

第一，機房計算機加裝硬盤。有些考點機房的計算機使用無盤系統，如果考生電腦出現故障，電腦重啟后再登錄，考生已答好的考題會發生變化，答案也無法保存。加裝硬盤即可解決這個問題。

第二，確保網絡暢通。網考的試題和答卷均通過網絡傳送，如果考試時網絡帶寬不能保證，就會出現各種問題。比如，考生無法登錄、試題無法下載、答題結果無法提交等，這會造成考場秩序混亂，考試時間不能保證。因此，網絡是網考的基礎條件，必須確保網絡暢通，才能保證考試順利進行。

第三，完善視屏監控系統。視頻監控系統的重要性不言而喻，因此需要多投入一些硬件，以調試和維護系統。

國網四川省電力公司將繼續按照要求，堅定不移地推進職鑒網絡化考試工作，為電力員工成長成才提供強有力的支撐。（作者張德威供職于四川省電力行業職鑒中心；高英供職于國網四川省電力公司）