如何實現(xiàn)教育的公平,進而縮小因教育不公而帶來的貧富差距,這是一件需要政府、社會與公民共同參與的大事。我們期盼著教育公平,貧富差距縮小的那一天早日到來。
看過湖南衛(wèi)視真人秀節(jié)目《變形記》的觀眾應(yīng)該都有印象,城市里的孩子和鄉(xiāng)村小孩接受的是截然不同的教育:城市里的孩子享受著先進的信息技術(shù),而鄉(xiāng)村里教育資源非常匱乏,無論是硬件還是軟件都非常不足。
優(yōu)質(zhì)教育資源多集中在大城市
在某一期的節(jié)目中,住在云南山村、就學(xué)于只有2個老師20個學(xué)生的學(xué)校,每天僅用水煮洋芋果腹的14歲男孩,他覺得城市里最大的學(xué)校就是“20個老師,200個學(xué)生,一個宿舍80人”。當(dāng)他看到深圳的學(xué)校飯菜不用自己做,衣服不用自己洗,宿舍才6個人,一個學(xué)校連幼兒園、小學(xué)、中學(xué)全有,大得堪比他們小山村時,感嘆不已。
大城市與偏僻農(nóng)村的差距在幾十年前僅僅是衣食住行的差距,而目前這種差距不僅沒有縮小,反而在某種程度上增大了。以教育為例,經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著資源的分布,如今的中國優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源都集中在大城市或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。不僅是公立教育的資源向大城市傾斜,就連市場化的教育也首先滿足大城市。孩子們除了可以享受優(yōu)質(zhì)的教育資源,經(jīng)濟條件好的學(xué)生還可以參加各種課堂外的藝術(shù)、體育等課程,但在中小城市或者是偏遠地區(qū),各項生活條件落后,連很多公派教師都不愿意留在山村教授孩子們知識,更遑論以追求利益最大化的私營教育機構(gòu)會在這里投資。
利利是江西贛南某鄉(xiāng)村的9歲女孩,父母常年在廣東打工,一年僅過年時回去一次,她跟年近七旬的外婆外公一起生活。她所就讀的小學(xué),離家有五六公里,途中要翻越兩座大山。每周周一一大早,利利背上足夠一周食用的米和菜,步行前往學(xué)校,趕上早上8點的學(xué)校升旗儀式。周五下午5點半,她再途徑蜿蜒崎嶇的小泥路和山路回家。農(nóng)村一輩子有忙不完的活,回到家后,利利要幫助外公外婆做各種農(nóng)活和家務(wù),例如種地、除草、砍柴、放牛等。忙完一天的農(nóng)活,晚上,利利再拿出從學(xué)校帶回來的作業(yè),坐在飯桌前做作業(yè)。因為外公外婆都沒文化,有不會的題目,她也無處詢問,只能等回校的時候再問老師和同學(xué)。
英語、電腦、圍棋、游泳等名目繁多的興趣班,幾乎每個城里的孩子都參加過,而農(nóng)村小孩幾乎想都沒有想過。在農(nóng)村,學(xué)齡前的兒童大多是認識幾個拼音和簡單的漢字,至于鋼琴、美術(shù)、舞蹈等方面的培養(yǎng)基本沒有,也不會要求孩子們學(xué)普通話,來自生活環(huán)境的影響對他們?nèi)蘸蟮慕逃绊懞艽螅瑥钠瘘c上他們就遠遠地落在了城市孩子的后面。
和同齡的農(nóng)村小孩相比,城市孩子的基礎(chǔ)教育相對優(yōu)越很多,特別是教育資源集中的地區(qū),往往經(jīng)濟發(fā)達,社會公共基礎(chǔ)設(shè)施好。相對于農(nóng)村小孩放學(xué)后在家干繁重的農(nóng)活,這些孩子可以通過進興趣班、健身、逛古文化景點等等來豐富精神文化,他們后天的優(yōu)勢是偏遠地區(qū)無法比擬的。
民辦學(xué)校資源差 收費卻不低
隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的穩(wěn)步推進,農(nóng)民工的身影越來越頻繁地出現(xiàn)在大眾的視野里。城市的繁榮和鄉(xiāng)村的滯塞造就了大批的城市候鳥,并因其特殊的工作和生存環(huán)境而體味著別樣的喜怒哀樂。城市的第二代移民——民工的孩子則因為義務(wù)教育體制、戶籍制度及相關(guān)的政策法規(guī)尚未完善等原因,求學(xué)的問題受到種種障礙和限制。
在大城市,雖然教育主管部門在民工子女教育方面措施正在逐步健全,但農(nóng)民工子女在入學(xué)方面還存在一定的困難。有些城市雖然取消了借讀費,但財政沒有補助資金,很多城市公立學(xué)校多以非學(xué)區(qū)戶口和沒有學(xué)位為由拒收農(nóng)民工子女,而民辦學(xué)校在費用和規(guī)模上,同樣不盡人意。
從廣西賀州來深圳務(wù)工的小劉夫婦,8歲的兒子正在讀小學(xué)二年級。小劉夫婦皆為初中畢業(yè),在深圳只能靠簡單的技術(shù)活和繁重的體力活賺取低廉的生活費,對兒子未來的希望是讓他接受良好的教育,考入大學(xué),畢業(yè)后找一份既輕松又體面的工作,不用像他們那樣四處漂泊謀生存。
按照非深圳戶口戶籍兒童在深圳讀小學(xué)的條件,夫妻倆既沒有深圳戶口,又沒有房產(chǎn)證明,也沒有深圳社保或營業(yè)執(zhí)照等證明材料,不符合深圳入學(xué)規(guī)定的幾種情況。為了給孩子一個陽光健康的心態(tài),不想讓他在老家成為留守兒童,夫婦倆于是將他送進了所在暫住地相近的民辦小學(xué)上學(xué)。
小劉夫婦說因為經(jīng)濟原因,不能送兒子去條件好的國際學(xué)校,只能進這一類民辦學(xué)校。但是民辦學(xué)校,無論是教學(xué)質(zhì)量還是配套設(shè)施,與公辦學(xué)校都有很大的差距,教育資源教師的流動性很大,兩年不到,他們孩子所在班級已經(jīng)換了3個班主任。尤其是在看到今年“深圳民辦學(xué)校高分生不足2%”的新聞時,他們更是憂心忡忡。然而,盡管民辦學(xué)校教育資源平平,但學(xué)費卻不低,小劉夫婦稱每年都要花很大一筆開支用于支付孩子的教育。
貧困生求學(xué)不堪承受之重
今年7月底,人民網(wǎng)一則新聞報道,吉林省延吉市某農(nóng)村女孩劉倩以640分考上大連理工大學(xué)。但是提到學(xué)費時,她的父親眼睛黯淡下來,“唉,沒想到姑娘能考上,真不希望她考這么好。”因為經(jīng)濟原因,劉倩貧困的家庭難以支付每年6000多元的學(xué)費。雖然劉倩的父親最終表示,既然考上了這么好的大學(xué),就算借錢,也要供孩子把學(xué)上完,但這也意味著整個家庭將背負更加沉重的經(jīng)濟壓力。
一份調(diào)查顯示,在我國,很多偏遠貧困山村的孩子在接受完義務(wù)教育后,難以繼續(xù)求學(xué),他們在初中畢業(yè)后就進入社會工作,或成為工廠里的工人,或在家一起干農(nóng)活,沒有機會進入高中和大學(xué)校園,這其中最大的因素就是家庭經(jīng)濟困難。
在城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)中,現(xiàn)在的農(nóng)村學(xué)生如果去城里讀高中和大學(xué),學(xué)費高昂,生活成本受物價影響而增多,很多人會傾盡家產(chǎn)去供孩子讀書,而這無形中擴大了貧富差距。
今年9月,江蘇、貴州、寧夏等地對大學(xué)學(xué)費進行了調(diào)整,調(diào)整后,多個省(市)的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)呈上揚態(tài)勢,少則漲一成,多則翻一番。
有數(shù)據(jù)顯示,從1989年至今,中國大學(xué)學(xué)費增長了至少25倍,漲幅幾乎10倍于居民收入的增長;供養(yǎng)一個大學(xué)生,需要一個城鎮(zhèn)居民4.2年的純收人,需要一個農(nóng)民13.6年的純收入,如此高的大學(xué)學(xué)費成為大多數(shù)中低收入家庭不能承受之重。現(xiàn)在,多地大學(xué)學(xué)費迎來少則漲一成多則翻一番的漲價潮,這使本來就缺乏經(jīng)濟能力的中低收入家庭雪上加霜,更加負擔(dān)不起高額的學(xué)費。
近年來,教育平等問題與縮小貧富差距問題一直為社會所關(guān)注,針對這兩個問題,政府也施行了不少有利的舉措,比如:對貧困人員和低收入群體給予經(jīng)濟援助和支持,減免義務(wù)教育費用等。但此番公辦普通高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的新一輪“漲價沖動”,儼然將教育當(dāng)成商品一樣對待,給人一種“向錢看”的直覺,而這只會在無形中促成富人的孩子是富人,窮人的孩子是窮人。誠然,要真正實現(xiàn)教育的公平,以縮小因教育不公而帶來的貧富差距,還需要更加公平完善的教育制度,保障所有人在能力培養(yǎng)方面處于公平地位。