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老存單怎能為銀行失信買單

2014-04-29 00:00:00
經濟與法治 2014年9期

把錢存進銀行,幾十年后,卻被拒絕兌換,這反應了銀行機構違背契約精神,欠缺服務意識。杜絕這種現象的產生不僅僅需要個人的努力、法制的健全完善,更需要銀行自身恪守信用,履行責任。

中國民間有“人死賬不爛”的說法,彰顯的是樸素的契約精神;而在生活中,一些得到國家信用背書(背書是票據的收款人或持有人在轉讓票據時,在票據背面簽名或書寫文句的手續。)的銀行機構,竟然不時出現“賴賬”行徑—一些歷經滄桑的老存單,被銀行以種種理由拒絕兌付,案例之多,已稱得上普遍現象。

老存單難兌付

8月底,演員王勁松通過其認證微博稱,其82歲高齡的母親為了18年前的2000元定活兩便存款存單,跑了三趟中行仍未能兌付成功。

中行給出的答復是:1、這么久了,你是不是以前取過了,存單沒交給銀行,自己忘記了又來取; 2、按我們的規定超過15年的存款就不好承認了,你的存單都快20年了,不好辦; 3、我們要去倉庫找存根,希望你一起去,如果找不到,你就別怪我們了; 4、利息怎么算還不知道呢。

河北省平山縣陳家峪村的陳蘭平大爺也說,父親遺留下的一張1958年的1000元定期存單,因西柏坡信用社“找不到存根”,讓他奔波了8年也沒有取出來。在1958年,1000元對于一個普通人家來說無疑是一筆巨款,當這筆巨款存入銀行,56年存期的大概也就千元左右的利息,陳蘭平大爺奔波8年未能取出存款,銀行拒絕兌付的理由是找不到當年的存根。

銀行在這里拒絕兌付的理由是找不到存根,等于間接否定了存單的真實性。當然,隨著銀行機構的調整以及工作人員的變動,核實老存單存在一定的客觀困難,但不能借此成為銀行拒兌老存單的理由。在合同關系中,銀行有妥善保存存根及相關信息的責任,遇到機構合并、人員調整時應做好資料交接工作。對于變動利率及相關業務等關乎儲戶切身利益的政策,儲戶有知情權。銀行在儲戶未收到通知、未征得儲戶同意的情況下,不能以此為由單方面中止、修改合同。倘若發生存根丟失,也屬于銀行的過失,而非儲戶的責任,不應影響雙方合同關系的履行。

我國《民事訴訟法》第64條規定:“當事人對自己提出的主張,有責任提供證據。”根據這一規定,當事人在民事官司中對自己所主張的事實,有提供證據加以證明的責任,即“誰主張,誰舉證”。持有老存單的儲戶在要求取款時已經出具了存單,如果銀行否認存單的真實性,就應該提供充分的證據予以證明。

銀行怎能不守信

與我國老存單兌付難相對應的是,國外銀行對老存單的兌付極其重視。網上流傳著這樣一個故事:一個美國老太太,在祖先的遺物中找到一張手寫存單,200年前老祖宗在瑞士某銀行存了100美元。老太太試著去該銀行的美國分行取錢,結果總行行長親自到美國,邀請媒體舉行隆重的兌換儀試,按利息兌現之余,還額外獎勵了這位最老客戶。這張存單被裝裱起來放在銀行展館,告訴公眾“存在我們銀行,只要地球還在,您的資金永遠不會丟失”。

且不管這個故事是否屬實,其背后的誠信精神,足夠給國內的銀行一些啟發。儲戶把錢存到銀行里,就與銀行達成了契約,銀行按約定履行承諾才是,這樣儲戶才會信任銀行繼續和銀行合作。眼下,一些銀行在面對老存單時往往推諉敷衍,既不承擔舉證責任,又拒不為儲戶兌付,各級機構之間還相互踢皮球,導致市民往返奔波,投入不少時間、金錢成本,事情也得不到圓滿解決。無奈之下,不少人索性將存單一撕了之或聊做收藏,從而造成個人權益的受損。銀行的信用才是“金子”,不論怎樣,銀行都應該無條件的兌換儲戶的存單,即使是年代已久的老存單。

近年來,國家正在大張旗鼓進行信用體系建設,銀行動輒就要對“問題儲戶”進行拉黑處理,甚至頻頻進行“信用報復”。可銀行自身的信用瑕疵甚至丑聞,又由誰來監管和處置呢?銀行機構作為壟斷機構,庇蔭于國家政策的羽翼之下,享受著壟斷帶給它們的一切福利,就像一個個被寵壞了的頑劣孩童,不僅毫無教養,而且嚴重缺乏對市場、對儲戶的責任與敬畏。

信用是銀行的命根子,沒有信用,就沒有銀行。古時的錢莊和票號,尚且能將信用一以貫之,視之為磐石之信念。如今的銀行,豈能如此糟蹋人們對其的托付與信賴?

共筑銀行信用大廈

“老存單”拒兌的背后問題,除了銀行機構的契約精神、服務意識欠缺外,相關政策法規的缺失也是重要因素。中國人民銀行和銀監局的相關人士均表示,沒有針對老存單的相關規定。于是,一些銀行大念“拖”字訣,以需要查找資料、向領導匯報等理由無限期拖延下去,直到儲戶耗不起而放棄。因此,有必要建立限期辦結制度,規定銀行在接到老存單取款時應該積極查驗核實,在若干工作日內無法證明存單虛假,則必須無條件兌付本金和利息,從而打消一些銀行拖延賴賬的小算盤。中國人民銀行應該敦促各家銀行機構踐履契約精神,無論多么年深日久,都要將儲戶的錢連本帶息如數奉上。對于那些以種種理由拒絕兌付者,要追究相關責任人的失信之責。

家中老人去世后,留下的存單難以兌付的現象頻頻發生。年代久遠,不少儲戶的存單不知道密碼,或者很多信息不清楚,在沒有老人交代的情況下,查賬審計就顯得比較困難。而現在的電子賬戶逐漸成為主流,比如電子銀行、網銀購買的理財產品、證券與基金賬戶,還有支付寶、理財通等多種網絡理財工具,如果最初的投資人不交代清楚,繼承人很難發現,也無處可找,很可能就會成為死賬。因此,對于家庭財產最好建一個備忘錄或者文件夾,對所有賬戶進行簡單記錄,讓家里人都知道,以規避可能出現的壞賬風險。

同時,廣大民眾也要主動維權,必要時訴諸法律討回公道。這不僅是維護存單上的紙面價值,更能在為千千萬萬儲戶的權益代言,倒逼銀行增強服務意識,積極承擔責任。而銀行若想長遠發展,必須增強服務意識,增強契約精神,進一步維護品牌形象。

(編輯:秦風)

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