
10月27日,人大常委將對刑法修正案(九)草案進行審議。走私武器、彈藥罪、走私核材料罪、走私假幣罪、偽造貨幣罪、集資詐騙罪、組織賣淫罪、強迫賣淫罪、阻礙執(zhí)行軍事職務(wù)罪、戰(zhàn)時造謠惑眾罪9個死刑罪名擬被取消。如審議通過,中國死刑罪名將由現(xiàn)在的55個降至46個。(10月27日中新網(wǎng)) 消息一出,旋即引起社會的強烈反響。此次取消的9個死刑罪名,可以說是我國刑法上一個重大進步,也是人權(quán)領(lǐng)域的一個重大進步。出于司法慎重和對生命的尊重,當今世界上三分之二的國家和地區(qū),已經(jīng)以不同形式停止執(zhí)行死刑,減少死刑是大勢所趨。這次刑九草案是立法機關(guān)適應(yīng)當前經(jīng)濟社會發(fā)展變化的新形勢,同時也是迎合世界刑法發(fā)展規(guī)律和潮流,對我國刑法的一些基本理念和具體制度所作的一次重大調(diào)整。
死刑存廢在國內(nèi)爭論多年,盡管我國每年都判處那么多死刑,然而還是有那么多人奔赴死刑場,說明死刑的威懾效力是有限的,僅靠死刑威懾無法嚇阻罪犯犯罪。世界上有很多廢除死刑的國家,沒有統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明這些國家的犯罪率就高過保留死刑國家的犯罪率,相反,很多取消死刑的西方發(fā)達國家的犯罪率明顯低于我國的犯罪率,這足以說明死刑的存廢和犯罪率之間沒有必然的因果關(guān)系。
現(xiàn)行刑法死刑罪名太多,且大多針對非暴力犯罪而設(shè),是其最受法學(xué)界和社會輿論詬病之處,與世界不斷廢除死刑的潮流嚴重不協(xié)調(diào)。我國大概是死刑罪名最多的國家之一,每年判處的死刑是全世界最多的,但我國的違法犯罪率并不低,相反在世界上是偏高的。這種現(xiàn)實足以說明死刑的威懾并不能達到人們的預(yù)期效果。實際上,違法犯罪的多少,還得從社會環(huán)境中去尋找原因,所謂的“天生犯罪人論”并不具說服力。環(huán)境造就人,什么樣的環(huán)境造就什么樣的人。只有從根本上改善人的生存環(huán)境,讓社會上每個人都安居樂業(yè),才能從根本上減少違法犯罪行為。
十八屆三中全會明確提出逐步減少適用死刑罪名,在刑法修正案(八)已經(jīng)減少13個死刑罪名的情況下,刑法修正案(九)再次取消9個死刑罪名,由此可見,在全世界走向廢除死刑的大背景下,據(jù)聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)辦公室公布的最新報告《遠離死刑--國家實踐中的教訓(xùn)》,截止到2012年,在聯(lián)合國193個會員國中,已經(jīng)有約150國家在法律上或事實上廢除了死刑或者暫停執(zhí)行死刑。雖然中國死刑罪名將由現(xiàn)在的55個降至46個,接下來可能還會適當減少,因為取消部分死刑罪名不僅是對法律特有尊嚴的有力維護,也是對社會文明的積極回應(yīng)。
當前,中國處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期,各種社會矛盾凸顯,違法犯罪也呈多發(fā)的趨勢,這是社會轉(zhuǎn)型期的一個特點,期望亂世用重典能改善社會治安環(huán)境,無異于癡人說夢。因此,這次對死刑罪名的減少,也為我國老百姓反思死刑,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,重新認識、理解死刑提供了一個契機。