


無償獻血是指為了拯救他人生命,獻血者自愿捐獻全血、血漿或血液成分,而不收取任何報酬的行為。但是,近年來,有部分地方將無償獻血功利化,使得部分百姓對有償用血存在質疑,這使得現行的無償獻血制度充滿爭議。
自愿獻血不該被利益綁架
在我國,無論是高校,還是社區,只要有獻血車的出現,就不難看到獻血者的身影。換句話說,無償獻血所需的精神境界已經逐漸形成,只要獻血時的服務到位,無償獻血在很多地方都已經不再是難事。
但是,今年7月,浙江省浦江縣制定出臺了《浦江縣無償獻血優惠政策實施意見》,其中規定:榮獲國家級無償獻血奉獻金獎(8000毫升)、銀獎(6000毫升)、銅獎(4000毫升)的浦江戶籍無償獻血者,其直系子女參加中考,分別給予3分(金獎者)、2分(銀獎者)、1分(銅獎者)的加分。
無獨有偶,陜西寶雞近日也頒布《無償獻血管理辦法》,于10月1日起實施。《辦法》倡導市民在領駕照、結婚證、大學錄取通知書前應無償獻血一次。
政府想方設法“引導”市民參與無償獻血,本身是出于好意,但如果過于注重行政干預甚至通過行政手段綁架社會公益事業,會引發一定的負面效果。尤其是在無償獻血漸入人心的背景下出臺這些舉措,無疑使那些純粹出于愛心而獻血的人,多了份被誤解的可能。
此外,父母獻血,子女加分,不僅有悖教育公平,也是對社會公益事業的褻瀆。而陜西寶雞將無償獻血與領駕照、結婚證、大學錄取等掛鉤,同樣是扭曲公益事業本質,讓公益與公德淪為與利益誘惑掛鉤的工具。
畢業于海南大學的趙洋說,他在高校就讀期間,每年都會獻血,一方面是因為了解了無償獻血對身體無害反而有益,另一方面則是他們學校制定的《學生綜合素質測評內容及評分標準》中,有一條這樣的規定:“無償獻血者,加2分。”
綜合素質測評成績是大學生一學年的最終成績,決定著學生在班級里的排名,并與獎學金直接掛鉤。學生因為無償獻血獲得的加分,能夠使其獲得獎學金的幾率更大。趙洋說,他班上有很多同學是為了獲得這項加分而去獻血的,而有些因為身體素質達不到獻血要求(例如患了乙肝、眼睛近視度數大于500度、體重低于45kg等)的同學,則無緣此項加分政策。
事實上,學校制定的規章應該面向所有學生,而這項無償獻血可加分的政策無疑有失公允,背離了原本的公益初衷。
《中華人民共和國獻血法》第二條明確規定,國家實行無償獻血制度,提倡18周歲至55周歲的健康公民自愿獻血。可見,獻血應是自愿行為,不應該有硬性規定,也不應道德捆綁,否則就可能“反道德”。
血液存儲費用與輸血費無關
曾經,一則“衛生部門總竭力鼓勵大眾無償獻血,卻不見醫院將血無償獻給病患”的消息在網絡上盛傳。網友們紛紛質疑:為何大眾在無償獻血,醫療機構還收病人輸血費?
筆者為此聯系了血液中心的相關醫護人員,進行了一番探訪。
據工作人員介紹,一袋血,從采集到輸入病人體內,需經歷多個環節。例如一名愛心人士捐獻一袋血,最先被送到血庫暫存,然后分離成血漿、紅細胞等。存儲前,每袋血還需兩道檢測,由不同的人在不同的儀器上采用不同的試劑操作,比對結果,看血液當中是否存在乙肝、丙肝、艾滋或者梅毒,每項檢測3次,以確保安全的血液用于臨床。再加上血袋、注射器等原材料費用,以及獻血者紀念品、營養品及運輸等費用。同時,血液成分對存儲要求各不相同,且各自生命周期也不相同,如紅細胞在2至6℃就會停止新陳代謝,需添加適當保存液才可保存35天;血小板需保存在恒溫振蕩箱中不斷振蕩;新鮮血漿需在-20℃以下可保存1年。
正因不同血細胞保存期不同,保存方法也不同,血液采集是按需進行的。否則采多了在保存期內用不完會造成浪費,采少又不能滿足臨床急救和治療需求。
工作人員介紹,每一環節都需大量人力和現代醫療設備投入。僅一臺全自動加樣器,就要一二百萬元,檢驗試劑成本也高,就連看似簡單的裝血塑料袋,也需要20元至30元/個。
此外,血液到了醫院,確定病人用血適應癥后,還要將病人血液和捐獻的血液進行匹配試驗以確保血液吻合;若不合還要多次試驗尋找吻合血液,最后才是病人看見的血液。
據《中華人民共和國獻血法》規定:公民臨床需要用血時,只交付用于血液的采集、儲存、分離、檢驗等費用。按照某市物價局規定,一袋200毫升的血液,醫院需向血液中心支付210元紅細胞液和40元血漿費用。另外,不是所有人輸血都付費。《中華人民共和國獻血法》規定,無償獻血者臨床需用血時,免交前款規定的費用,無償獻血者的配偶和直系親屬臨床需要用血時,可以按照省、自治區、直轄市的規定免交或者減交前款規定的費用。
構建公開透明的利益機制
從無償獻血到有償賣血,中間的加價因素究竟都有哪些?采血耗材費用是多少,檢測試劑費用具體有哪些?血液儲存費、運輸費,以及紀念品費用、采血車費用,又分別是多少?如果將這些成本公開,或許坊間就不會有那么多關于“百姓無償獻血、血站高價售賣”的猜想了。
讓血液在透明的渠道流通,從血液采集、冷藏、使用等各個環節制定規范的制度規則,充分保障公民的知情權與監督權,應是公共管理層面嚴格遵循的普遍原則,也是緩解公眾對于無償獻血公益性信任危機的最好辦法。
此外,政府也應強化對無償獻血的投入,完善基礎設施的配套與相應耗材的配送。另一方面,還應打破體制的壁壘,放禁更多的公益組織進入無償獻血領域,以義工甚至完整組織的形式幫助采血,多途并舉,不斷降低臨床用血的供應成本。
當然,讓血液在透明的渠道內流通,需要的是深層次上體制與機制的改革,加大公共投入,破除采血、加工與供血的封閉鏈條,充分保障社會知情權、參與權,構建公開透明的公益機制,讓獻血者獻愛心血,讓患者用明白血。