按照中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署,2013年下半年以來,各地高校圍繞“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的總體要求,紛紛組織廣大師生深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。為貫徹習近平總書記關于黨的群眾路線教育實踐活動的講話精神,促進高校提高辦學質量,落實內涵式發展的教育目標,《教育》旬刊聯合教育新聞網,組織部分高校撰寫了“黨的群眾路線教育實踐活動”專題調研文章,本期刊載了《為創新活動搭建特色平臺》《把握關鍵環節解決突出問題》《“五個回頭看”中堅定辦學目標》等多篇文章,意在重點反映高校改變作風,加強骨干學科建設,為創一流大學而邁進的新步伐。
《教育》編輯部
按照中央統一部署和河北省黨的群眾路線教育實踐活動總體安排,根據省委《關于在全省開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》和《全省高校開展黨的群眾路線教育實踐活動指導意見》文件要求,河北聯合大學黨委,成立了以校黨委書記張玉柱為組長的教育實踐活動領導小組,領導小組下設辦公室,并分為5個工作組,具體負責教育實踐活動日常工作;制定了《河北聯合大學黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》并認真組織開展了教育實踐活動。目前,學習教育、聽取意見第一環活動已經圓滿完成,活動進入查擺問題、批評教育環節。
完成規定動作,謀劃自選動作
河北聯合大學是由原河北理工大學和原華北煤炭醫學院于2010年合并組建而成的河北省省屬重點骨干大學,是一所以工、醫為主,理、經、管、文、法、藝多學科協調發展,具有研究生教育、本科教育、專科教育、留學生教育、繼續教育等多種辦學層次和類型的綜合性大學。學校為河北省人民政府與國家安全生產監督管理總局、河北省人民政府與國防科技工業局共建高校。學校現有各類在校學生近5萬人。回顧第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,河北聯合大學充分發揮主觀能動性,把中央、省委的要求與學校自身實際結合起來,在完成好規定動作的基礎上,認真謀劃和開展自選動作,積極創新活動舉措和載體,做足特色文章。
不等不靠不拖,提前預熱升溫。在第一批黨的群眾路線教育實踐活動進行中,學校黨委積極學習中央和省委文件精神,提前預熱升溫。學校提前開展了調查問卷、民主測評等,征求師生意見建議;圍繞“為民務實清廉”活動主題,領導帶頭,解放思想,轉變作風,深化內部管理體制改革,全力推進內涵式發展;制定加強和改進黨員干部作風建設的規定,扎實推進廉政風險防控機制建設;專門召開黨委常委會和全委會議,多次召開籌備工作會議,為開展好教育實踐活動奠定了良好基礎。
突出發展難題,尋求重點突破。河北省關于全省高校開展黨的群眾路線教育實踐活動指導意見指出,高校要著力解決“學校發展理念偏差問題,意識形態陣地意識不牢問題,學校管理行政化問題,學術不端、創新進取意識不強問題和領導干部作風不實問題”等5個重點任務。學校多次在校黨委常委會上討論研究,結合自身實際,在校實施方案中增加一項重點任務,以“解決事關學校發展的重要問題”為題,將校區分散、校區融合、新校區建設等重大問題,納入教育實踐活動需著力解決的突出問題,在全面推進中尋求重點突破,推動學校科學發展。
細化工作方案,廣泛動員發動。學校黨委制定了《河北聯合大學黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,并在此基礎上制定了《河北聯合大學黨的群眾路線教育實踐活動任務分解表》,對學校黨的群眾路線教育實踐活動的時間、任務、負責單位等進行了明確,并以書面形式印發給各基層黨組織和機關各部門。同時,校黨委制定下發了學習方案、宣傳工作方案、督導工作方案、征求意見工作方案、基層書記培訓方案等各項工作具體方案,為學校和各基層黨組織教育實踐活動的順利開展提供了具體指導。在3月1日舉行的學校黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上,校黨委書記作了動員講話,從深刻認識教育實踐活動的重大意義、準確把握教育實踐活動的目的要求和基本方法、扎實推進教育實踐活動的深入開展幾個方面作了動員部署。省委督導組組長李彥瑞同志作了重要講話,對活動的開展提出了具體的要求。之后,各基層黨組織紛紛行動起來,陸續制定了本單位活動方案,召開動員會議,確保了全校教育實踐活動的順利開局。為加強教育實踐活動的宣傳效果,學校專門在學校主頁和學校新聞網開設了“深入開展黨的群眾路線教育實踐活動專題網站”,全方位地報道了學校和各單位活動開展情況。在《河北聯合大學校報》開辟了專欄,對重點活動進行了報道。編印了《教育實踐活動工作簡報》,及時通報了學校教育實踐活動的部署和進展動態、舉措和成效以及活動經驗、先進典型等。充分利用校內廣播、宣傳欄、懸掛標語等多種宣傳手段,及時對活動進行了報道和宣傳,營造了濃厚的氛圍。開展了黨的群眾路線理論研討和撰寫征文活動,征集到優秀理論文章200余篇。
創新學習載體,搭建研究平臺
為抓好黨員干部學習教育活動,提升黨員干部尤其是領導干部素質,確保學習效果,學校采取多項舉措加強學習活動。積極開展基層黨組織書記專題培訓,使基層黨組織書記對各項教育實踐活動的各項任務更加明確,活動效果更加顯著。堅持規定書目學習與自選書目學習相結合,學校在省委規定的學習篇目之外,選擇了幾十篇學習材料登載在專題網站供大家學習,還充分利用國家教育行政學院中國教育干部培訓網絡資源,精選了12堂視頻課程,作為領導干部個人自學必修篇目。按照習近平總書記大力弘揚焦裕祿精神的要求,把學習焦裕祿精神作為重點,作為一條紅線貫穿活動始終,“深學”“細照”“篤行”“帶頭”,引導廣大黨員干部做焦裕祿式的好黨員好干部。
校級領導班子成員和各基層黨委書記帶頭學、明確主題學,堅持先學一步、多學一點、學深一點,學習中認真書寫學習筆記,總結學習心得。學習中還輔之以觀看影片、輔導錄像講座、參觀紅色教育基地等,確保了學習效果。學校注重學習的檢查督導,做到定期檢查筆記督促學、座談討論探討學、深入基層調研學等形式,確保了學習實踐活動不斷推向深入。同時,學校還制定印發了《黨建研究課題管理辦法》,設立10萬元的專題研究經費,首次在全校組織開展黨建課題研究。
深入調研,問政服務一線
河北聯合大學于2010年由原河北理工大學和華北煤炭醫學院合并組建。面臨合校后的校區融合,以及省委決定校園整體搬遷唐山灣生態城引發的師生思想情緒波動,校黨委決定以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,廣開言路,開門納諫,匯集辦學良策,疏導師生情緒,推動學校發展。學校全體校領導深入調研,問政服務一線,組成12個調研小組,利用一周的時間深入基層,征求師生意見建議,聽取活動開展情況匯報,抽查集中學習記錄和領導干部學習筆記,并就聯系點各項工作進行調研。同時多次召集教職工代表、教授代表、學生代表、離退休代表、黨外人士代表等不同層次的座談會,面對面直接聽取各方人士的意見和建議,收集到意見建議142條。各基層黨組織和機關各部門也通過召開座談會、發放征求意見表等形式,廣泛征求對本單位班子及成員的意見建議。各處級領導干部還結合各自職責,開展了為民務實在一線活動,確保活動不虛不空不偏。
勇于揭短亮丑
學校印制并發放《非教學單位征求意見表》和《教學單位征求意見表》近500份,組織全校教學單位和非教學單位開展互相征求意見建議。意見表分為政策水平、團結協作、工作業績、工作態度、業務水平、清正廉潔、總體評價7項內容,每項內容有優秀、較好、一般、較差4個評價等級,每個單位涉及28個評價項目,全校共獲得近3萬個評價數據,經過對大量數據分門別類、逐項逐條地梳理分析,總結出了學校和各單位自身存在的問題和不足,為下一步整改找到了重點和努力方向。
根據全省“正風肅紀、還利于民”會議安排部署,學校圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,積極開展“正風肅紀、還利于民”專項行動。一是制定方案,分項管理。制定印發了學校《“正風肅紀、還利于民”行動工作方案》,對重點任務實行項目化管理,制定了推進措施,明確了時限要求。二是突出重點,專項整治。重點對勤政為民、“三公”經費使用、領導干部工作生活待遇標準、招標程序、收費項目以及醫療惠民政策落實等方面存在的問題進行專項整治。三是制定措施,立行立改。按照實施方案和正風肅紀文件要求,結合征集到的意見建議,校黨委和各基層黨組織堅持立行立改,到目前已制定下發了《關于調整校黨政領導分工的通知》《關于進一步執行公務卡制度的實施意見》《關于后勤財務管理與核算暫行辦法》《招收攻讀博士學位研究生工作管理辦法》《招收攻讀博士學位研究生復試錄取規則》等規章制度10項,正在制定并計劃下發的規章制度49項,活動成果顯著,切實保障了學校重點任務的有力有序推進。
按照省委《關于對全省第二批教育實踐活動學習教育、聽取意見工作進行“回頭看”的通知》精神,學校逐項進行了對照檢查,并根據中央、省委關于做好教育實踐活動查擺問題、開展批評工作的要求制定了詳細工作方案,進行了部署。學校將在第一環節取得預期效果的基礎上,把黨的群眾路線教育實踐活動逐步推向深入。
(作者單位:河北聯合大學)