韓國智庫謀劃出兵“接管”朝鮮

綜合韓國《東亞日報》等媒體報道，目前韓國情報機構正緊盯朝鮮政局走勢，“在張成澤被處決后，韓國擔心朝鮮高層可能因權力斗爭而出現突發事件”。韓國世宗研究所安保研究室室長洪鉉翼認為，為預防朝領導人“出事” （如遭遇軍事政變等）后朝局勢惡化或陷入無序，韓必須制定應對“朝鮮突發事件”的預案，而且韓國必須搶在中國前面“接管”朝鮮。

洪鉉翼強調，一旦朝 “內亂”并陷入無政府狀態，韓第一件事情，就是充分利用韓美同盟關系，阻止中國介入朝事務，并確立“韓國介入朝鮮突發事件的主導權”。洪鉉翼表示，如果韓不先控制住朝的話，那中美兩國就可能率先達成協議，中國屆時可能要求 “保障中國對朝鮮的影響力”，韓國在和美國打好招呼后，第二步要做的就是開展中美韓三邊對話，確定“韓國在朝鮮突發事件中的作用”，進而制定中美韓三國利益均衡的方案。

洪鉉翼分析，在出兵“接管”朝鮮的過程中，韓國應注意以下三點：

一，由于朝鮮民眾可能對解放軍的介入懷有“拒絕感”，再加上中國政府深知重建朝鮮秩序必將耗費巨資，且直接介入朝鮮還將招致外交壓力，因此，中國派兵迅速介入朝鮮“突發事件”的可能性并不大。但為徹底打消中國“出兵介入”的念頭，韓國政府需采取能體現“韓國對朝鮮全面負責決心”的強硬行動——即在美國的支持下，韓國迅速派遣重兵占領朝鮮全境，進而防范中國派兵介入。緊接著，韓國應與國際社會合作，扶持朝鮮改革派人士成立臨時政府，最終，韓國將謀求推動該臨時政府與韓國簽署統一條約，完成朝韓正式統一。

二，韓國應竭力維持朝鮮領土的完整性，防止中國在中朝邊境設置“緩沖地帶”或對朝鮮實施分割式管轄。在此問題上，韓國必須提防美國——美國為了從朝鮮“突發事件”中獲得利益，可能與中國達成某些協議，如允許中國在朝鮮境內設立并管理“緩沖地帶”，而美國則能換得好處。洪鉉翼表示，一旦讓中國在朝鮮境內設立“緩沖地帶”或是實際管轄朝鮮部分地區，那么韓國日后將很難將上述地區收回，畢竟中國國力在不斷增強。

為避免此類問題的發生，韓國可以向聯合國提議：由非東北亞國家官兵組成的聯合國維和部隊駐扎在中朝邊境地區（朝鮮一側），等朝鮮半島局勢穩定后，維和部隊再撤出，然后由韓國軍隊接管中朝邊境（朝鮮一側）的防務。

三，韓國應致力于獲得對朝鮮全境的行政管轄權。為第一時間獲取對朝鮮全境的行政管轄權，韓國軍隊進入朝鮮后（為謀求以最快速度實際控制朝鮮全境，韓軍官兵可以搭乘美軍運輸工具），就可對朝鮮領導層及居民實施拉攏并在當地推行民主化管理，同時對某些朝鮮領導人實施“特赦”。如此一來，將有朝鮮領導干部及民眾站在韓國一邊，并愿意接受韓國政府的管理。為了防范中國“插手”，韓國還要迅速將朝鮮問題提交至聯合國安理會，推動安理會通過解決朝鮮“突發事件”的議案，關鍵是，這份議案必須明確將此次“突發事件”定義為“朝鮮半島內部問題”，如此一來，韓國就能獲得主導權。

如果上述議案未能通過，那么韓國也應該最大程度地爭取在此次事件中的權限。此時，為爭取大國對“韓國主導朝鮮半島統一”的支持，韓國可以做出一些讓步，如允許美國繼續在韓國境內駐軍，向中俄等國保證“朝鮮半島無核化”等。

摘自《上海譯報》