日前,26所中國最著名大學組成的三大聯盟同時公布了明年高考自主招生聯考公告。不過,此次“華約”聯盟中只有6所學校,缺少中國人民大學(下稱“人大”)。相關人士認為,人大此次“缺席”與其招生辦前主任蔡榮生接受調查不無關系。
“灰色空間”有多大? 業內人士表示,招生過程中目前存在的第一“灰色”空間主要是在名額補錄、追加高考招生計劃、藝術招生、高水平運動員招生以及支配教育部給的機動指標上做文章。
白領王艷(化名)正是這種“灰色”運作的受益者,她通過名額補錄的機會進了北京一所大學。她的家人找家鄉所在地的書記從中牽線找人,“贈送價值不菲的工藝品”,最終使得王艷補錄到該校。
王艷還算是“順利”的,而有些家長為孩子能夠進到好的學校,發愁找人無路,錢送不出去。錢送不出去,一是找錯人,二是對方最終沒辦成事。
“按照‘行規’,辦不成事,錢對方會退回來。辦不成事,一種可能就是錢少,實際上,試圖用這種方式讓孩子能有更好出路的家長并不少,這中間也是有競爭的。近幾年,也有孩子名額被頂替的家長打碎牙往肚子里咽,因為被頂替的過程,一般的家長是很難去取證的。”一位法律工作者說,他曾聽到一些家長的“傾訴”。
利用招生斂財比較典型的一個案例是2010年的于興昌受賄案,于興昌利用其先后擔任吉林省教育廳副廳長兼吉林省高校黨工委副書記、吉林省政府教育督導團原總督學的職務之便,為21名學生大學錄取或調整專業提供幫助,收受學生家長賄賂144萬元。
如果簡單地計算一下,平均一名大學生家長賄賂近10萬。王艷認為,這種算法不科學,要看差的分數是多還是少。當時王艷母親送出去的藝術品價值很高,升值空間很大。王艷的考分當時與補錄分數差了十幾分。
“自主招生”背后 上述業內人士認為,隨著招生的信息公開化,通過錄取等方式進行“利益”交換的空間漸漸縮小,自主招生的空間則增加。
以人大為例,從其歷年自主招生的計劃看,2006年規定“不超過5%,若生源質量好,可有所突破,由學校從機動計劃中予以安排”,2007年規定“不超過10%”,2011年規定“選拔時重點向素質教育開展好、新課程改革推進快和采取考前填報自主選拔錄取志愿的省份適當傾斜”。
而“自薦”、“推薦”的優秀學生之間的競爭同樣十分激烈。比如,人大申請學習優秀類自主招生的考生非常集中,占總報名量的90%以上,其中只有約10%的考生可以獲得復試資格。
“高校自主招生一般要求考生在某些方面具備突出的能力和特長。” 中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示。
比如,在文學、藝術、體育等方面有特殊才能以及在學科競賽中獲獎。但文學、藝術等方面的才能往往很難量化。“在面試環節,就容易產生一些腐敗因素”。上述業內人士說,至于這中間的“利益”交換有多大空間,很難說清楚。摘自《第一財經日報》