組織機構代碼常見問題解答

如果說身份證是個人識別標識的話，那么組織機構代碼則是各類組織機構身份識別的標識。如今，代碼工作在國民經濟信息化管理和社會誠信體系建設等方面發揮越來越重要的作用。為增進大眾對組織機構代碼工作的了解和認識，遼寧省組織機構代碼管理中心以世界標準日為契機，相關負責人對組織機構代碼法律法規和政策方針、組織機構代碼與標準化以及組織機構代碼在國家管理現代化、社會治理體系創新、社會信用體系建設等領域的重要作用等相關知識作如下解答：

組織機構代碼與標準化

1.什么是組織機構代碼？

組織機構代碼是根據代碼編制規則編制的、賦予每一個組織機構在全國范圍內唯一的、始終不變的識別標識碼。

2.組織機構代碼與標準化的關系是什么？

組織機構代碼是在借鑒國際標準ISO6523《機構標識法的結構》的基礎上，根據國家強制性標準GB11714-1997《全國組織機構代碼編制規則》編制的。組織機構代碼本身即是國家一項重要的基礎標準編碼，組織機構代碼的很多工作也需要以國家標準作為支撐。

3.組織機構代碼的工作內容是什么？

組織機構代碼工作主要包括三個方面。一是基于統一服務標準，為各類單位辦理組織機構代碼登記；二是基于統一技術標準，對各類單位信息進行匯總并建立數據庫，研發具有社會應用價值的信息系統；三是基于統一方法標準，將代碼信息服務于我國政府監管部門和社會各個行業，滿足我國信息化建設和社會治理創新的需要。

4.組織機構代碼工作標準在全國范圍內是統一的嗎？

是的。組織機構代碼管理工作在全國范圍內遵循統一政策、統一規章制度、統一標準規范、統一規劃計劃、統一方法步驟的原則。

組織機構代碼的特點

5.組織機構代碼有幾位，各代表什么意思？

組織機構代碼由8位數字（或大寫拉丁字母）本體代碼和1位數字（或大寫拉丁字母）校驗碼組成。9位組織機構代碼本身沒有任何含義，每一個代碼都是按照數字排列的自然順序賦予的。

6.一個機構只有一個組織機構代碼嗎？

是的。組織機構代碼具有唯一性特征。在全國范圍內，每一個組織機構只擁有一個組織機構代碼，每一個組織機構代碼也只被賦予一個組織機構。組織機構代碼一經頒發給某個組織機構，就伴隨這個組織機構從產生到消亡的全過程，且終身不變。

組織機構代碼的性質和定位

7.組織機構代碼工作的性質和定位是什么？

組織機構代碼是我國信息化建設的基礎設施，是政府各部門、社會各行業信息互通互聯的橋梁和紐帶，組織機構代碼工作屬于社會服務行為。

組織機構代碼的工作依據

8.組織機構代碼工作開展的依據是什么？

組織機構代碼工作在國家層面依據國家質檢總局頒布的《組織機構代碼管理辦法》部門規章、《遼寧省信息技術標準化監督管理條例》開展工作。此外，國家質檢總局還與幾十個部委進行了聯合發文，用以規范組織機構代碼在政府各部門和社會各行業的應用工作。

組織機構代碼的賦碼范圍

9.哪些單位需要辦理組織機構代碼？

我國境內依法成立的組織機構均應辦理組織機構代碼。包括依法成立的企業、事業單位、機關、社會團體、民辦非企業、基金會、村委會、居委會、律師事務所、宗教活動場所，以及其他依法成立的各類組織。

10.哪些單位不需要辦理組織機構代碼？

我國在境外設立的組織機構，非常設機構，組織機構的內設機構，以及軍隊、武警部隊的隊列單位不需要辦理組織機構代碼。

11.個體工商戶需要辦理組織機構代碼嗎？

個體工商戶遵循自愿原則辦理組織機構代碼。對于有注冊名稱和字號，有固定經營場所，并且需要開立銀行賬戶的個體工商戶，可以辦理組織機構代碼。

組織機構代碼證書

12.什么是組織機構代碼證書？

組織機構代碼證書是組織機構代碼識別標識的載體和法定憑證。通常所說的賦予某單位組織機構代碼，在實際中的表現就是頒發給該單位組織機構代碼證書。

13.組織機構代碼證書在全國范圍內是統一的嗎？

是的。組織機構代碼證書由國家質檢總局統一確定式樣、內容，由全國組織機構代碼管理中心統一制作和管理。

組織機構代碼的辦理

14.新成立的單位應當什么時候辦理組織機構代碼？

組織機構應當自依法設立之日起30日內，辦理組織機構代碼證書。

15.辦理代碼證書需要多長時間？

按國家質檢總局令第158號《組織機構代碼管理辦法》組織機構代碼辦證窗口在受理之日起3日內完成審核，對符合規定要求的，頒發組織機構代碼證書。

16.組織機構代碼證書需要年檢嗎？

不需要。但是組織機構應當以紙質或電子形式提交年度基本信息報告，內容包括：組織機構代碼、機構名稱、機構地址、法定代表人或負責人、機構類型、證書有效期、頒發機關等。年度基本信息報告可以在互聯網上填報，也可以來代碼管理機構辦理。

17.搬家之后，需要變更組織機構代碼證書嗎？

單位搬家屬于地址發生變化，應當到組織機構代碼管理機構辦理組織機構代碼證書變更。

18.代碼證書變更后，組織機構代碼會改變么？

代碼證書變更屬于證書登記項目的變更，原來的組織機構代碼不會改變。

19.單位被注銷或撤銷了，代碼證書如何處理？

組織機構依法終止的，應當自注銷之日起30日內持有關部門核準的注銷文件或證明辦理注銷登記，并交回組織機構代碼證書。

組織機構代碼的查詢與應用

20.組織機構代碼開通微信服務了嗎？

全國組織機構代碼管理中心已開通了微信公眾號，通過該賬號向社會大眾介紹組織機構代碼標識制度建設與發展的歷史，提供組織機構代碼應用和服務的相關信息。微信公眾號名稱為：全國組織機構代碼管理中心。

21.目前共有多少個政府部門使用了組織機構代碼？

目前，組織機構代碼已在財稅金融、公檢法司、社會保障、社會管理、國家宏觀管理等48個政府監管部門的業務管理領域得到廣泛應用，充分發揮了部門間信息交換和共享的橋梁紐帶作用。

22.政府部門是如何應用組織機構代碼的？

目前，政府部門對組織機構代碼的應用主要有四種方式。一是查驗組織機構代碼證書，例如公安部門的機動車管理；二是將組織機構代碼嵌入各自業務系統，作為機構主體標識，例如稅務、銀行、社保系統的應用；三是通過代碼信息共享平臺查詢應用組織機構代碼信息，如公檢法部門利用代碼信息辦理案件等；四是使用基于組織機構代碼信息研發的統計分析系統，如國家在處理太湖藍藻等突發公共事件時，使用了組織機構代碼地理信息系統（GIS）進行分析決策。

23.哪些經濟社會活動中需要出示組織機構代碼證書？

依據我國相關規定，各類單位在銀行開戶、貸款、納稅、社會保險繳納、公積金繳納、購置機動車輛等活動中均需出示組織機構代碼證書。此外，很多政府部門和社會行業在辦理自身業務時也要求出示組織機構代碼證書。

24.組織機構代碼在國家應急事件處理中起了什么作用？

目前，全國組織機構代碼管理中心建立了與各省級代碼管理機構的應急聯動機制，開發了全國應急提供數據聯動系統，能在短時間內實現對全國各地機構信息的提取和匯總。2008年以來，國務院在處理太湖藍藻事件、汶川地震、姚安地震、玉樹地震等突發公共事件時，均以組織機構代碼管理部門提供的受災害地區機構信息作為決策依據，實現對災區機構的準確定位和災情判斷。

31.組織機構代碼在商務領域有沒有應用？

目前組織機構代碼已在我國商務領域取得了廣泛的應用，例如在征信領域，我國多家征信行業的龍頭企業均采用組織機構代碼作為單位信用主體的標識；在電信領域，我國所有電信公司都在使用組織機構代碼作為單位的實名制標識，有的還把組織機構代碼信息作為其數據庫的主數據基礎信息；在保險領域，我國所有保險機構均以組織機構代碼信息為基礎，開展單位客戶的信息采集、保單審核、理賠等業務。此外，在我國一些省市的郵政、醫療、旅游、合同訂立等經濟活動中，均要求查驗組織機構代碼相關信息。

32.組織機構代碼在企業質量信用檔案建設中主要起什么作用？

國家質檢總局在企業質量信用檔案建設中，將組織機構代碼作為各類機構的索引代碼，實現對機構的準確定位，從而建立機構與其質量信用信息的關聯。

33.組織機構代碼與法人庫是什么關系？

2002年7月，國家信息化領導小組在《關于我國電子政務建設的指導意見》中明確提出要建立四個國家級的基礎信息數據庫，包括法人單位基礎信息庫、人口基礎信息數據庫、自然資源和空間地理基礎信息數據庫、宏觀經濟數據庫。其中，法人單位基礎信息庫的主要建設任務是“建設以組織機構代碼為唯一標識的全國法人單位基礎信息庫和查詢服務系統，向社會提供服務。其他部門在此基礎上，根據統一規劃和實際需要，建設相應的業務數據庫。”

34.組織機構代碼如何服務于我國的質量工作？

國務院《質量發展綱要》提出，搭建以組織機構代碼實名制為基礎、以物品編碼管理為溯源手段的質量信用信息平臺，推動行業質量信用建設，實現銀行、商務、海關、稅務、工商、質檢、工業、農業、保險、統計等多部門質量信用信息互通與共享。

35.組織機構代碼在我國社會信用體系建設中起什么作用？

《國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》（國辦發〔2007〕17號）指出，各部門要積極配合，及時溝通情況，建立信用信息共享制度，逐步建設和完善以組織機構代碼和身份證號碼等為基礎的實名制信息共享平臺建設，形成失信行為聯合懲戒機制，真正使失信者“一處失信，寸步難行”。

《國務院辦公廳關于實施<國務院機構改革和職能轉變方案>任務分工的通知》（國辦發〔2013〕22號）提出，建立以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統一社會信用代碼制度。

36.組織機構代碼在我國政務信息化工程建設中起什么作用？

《“十二五”國家政務信息化工程建設規劃》提出，建設和完善以法人組織機構代碼為標識的機關法人、事業法人、企業法人、社團法人及其他依法成立的各類機構單位基礎信息庫。要按照加快推進社會信用體系建設的要求，利用認可和法人基礎信息庫，依托部門和地方建設的業務信息系統，進一步完善公民和法人的信貸、納稅、履約、生產、交易、服務、工程建設、參保繳費，以及違法違紀等信用信息記錄。