發揮品牌優勢 打造中國牛縣

法庫縣位于遼寧北部，遼河右岸，區域面積2320平方公里。南與母城沈陽隔遼河相通，北與康平縣、昌圖縣、開原市接壤，東與調兵山市、鐵嶺縣毗鄰，西與新民市、彰武縣相接，位于沈陽經濟區一小時經濟圈內，是沈陽經濟區輻射東北及蒙東地區的重要節點。

發揮資源優勢 搶占市場先機

“法庫”為滿語音譯而來，寓水草豐美、山川秀麗、物阜糧豐之意。境內地勢北高南低，丘陵、平原起伏交錯，構成了“三山一水六分田”的天然格局。這里氣候溫和，日照充足，雨量豐沛，年平均氣溫6.7℃，年降水量600毫米左右，全年無霜期在155天左右。法庫緯度與世界著名的美國西部牧場相當，處于國際公認的“黃金奶源帶”（北緯40°～47°）。三千多年歷史中，中國北方契丹、蒙古、女真等少數民族在這里生息、繁衍，創造了草原游牧的燦爛文化，書寫了畜牧業發展的輝煌歷史。

2009年，法庫縣委、縣政府堅持改革創新，把發揮資源優勢、做大做強“牛產業”確定為發展“一縣一業”，實現農民增收致富的重要強縣目標，縣政府成立了由縣長任組長，分管畜牧的副縣長任副組長，畜牧獸醫局、財政局、發改局、招商局、環保局、各鄉鎮政府負責人為成員的“一縣一業”工作領導小組。制定出臺了《法庫縣“一縣一業”牛產業五年發展規劃》，明確了發展牛產業的指導思想、目標任務、推進舉措。縣委、縣政府把壯大“一縣一業”工作納入績效考核，同各鄉鎮、各有關部門簽訂了目標責任書，定職責、定目標、定標準、定時限。縣考評辦、“一縣一業”領導小組定期督查工作進展，嚴格考核，兌現獎懲，務求實效。2013年，全縣牛飼養量達到87萬頭，奶牛存欄7萬頭，牛產業年產值突破30億元；成立牛產業專業合作社149家，從業人員15.3萬人，人均增收4236元；輝山乳業等4家龍頭企業納稅2.8億元。

采取有效措施 優質創新服務

我們及時制定和兌現省、市獎扶政策；為了生產優質牛，特別制定了利用牛冷凍精液改良本地牛品種措施；利用“地標牛肉”標準生產肉牛的鼓勵政策；對落戶法庫的牛產業項目，采取“一事一議”，特事特辦；從科技培訓入手，依托肉牛、奶牛綜合實驗室，聘請專家，深入各個養殖戶進行免費技術推廣和指導，從牧草種植、加工、飼料配比，科學管理、疫病防治，提供全方位高效、優質、服務保障。

加強園區示范 提升產業水平

我們在建設現代化產業園中，引進一批優秀品牌企業。輝山乳制品加工產業集群總投資40億元，建立乳制品加工廠、沼氣發電站和20個現代化大型奶牛養殖場，涵蓋秀水河子等5個鄉鎮，從項目洽談到項目奠基僅用短短38天時間，落實青貯飼料基地20094.4畝，完成乳制品加工廠征地1840畝，簽訂土地流轉、青貯飼料回收合同7570份。

輝山自營牧場采用彩鋼頂鋼架封閉牛舍、自由散欄相結合的飼養方式，引進了全混合日糧TMR飼喂、智能化全程監控、利拉伐機械擠奶、奶牛自動識別、自動化飲水等國內外先進的設備工藝。輝山奶牛是從澳大利亞、新西蘭引進的純種荷斯坦奶牛，采用人工授精、性控、DHI測定等進行純種繁育，奶牛平均單產可達8噸以上，奶源品質在全國名列前茅。目前，牧場存欄奶牛5.6萬頭，標準化規模養殖率達79%。

輝山乳制品加工廠鮮奶加工能力每年達到30萬噸以上，主要生產高端嬰幼兒配方奶粉、乳清粉、干酪素等產品，2013年1月正式投產。工廠引進世界領先的加工設備，采用國際頂尖工藝，接受來自全球的知名乳企參觀學習，成為全球樣板工廠。輝山自營牧場全控奶粉產品通過了中國食品工業協會食品物流專業委員會認證，食品供應鏈管理標準建設和產品質量信息化追溯系統建設得到了考察專家的一致認可。輝山金皇后、金裝輝山、輝山星恩等多個品牌高端嬰幼兒奶粉出口到荷蘭、瑞士等多個國家。在輝山乳業的帶動下，2013年全縣牛奶年產量達37.78萬噸，奶牛業產值實現25.4億元。輝山乳業于2013年9月在香港成功上市。

樹立品牌意識 促進產業升級

法庫牛肉歷史悠久，贊不絕口。2012年8月，“法庫牛肉”成功通過國家質檢總局審查，成為全省唯一的牛肉產品地理標志保護產品。在2013年“十二運”期間，法庫牛肉被確定為大會指定牛肉，擺上了運動員餐桌。為了進一步擴大“法庫牛肉”影響力，法庫縣已經把“法庫牛肉”地理標志授權給沈陽伍豐畜牧有限公司、沈陽鑫金清真肉業食品有限公司等企業使用。鑫金公司采取“公司+合作社+養殖戶”發展模式，年加工肉牛10萬頭，生產冷鏈牛肉43050噸，熟食制品10萬噸以上，占沈陽牛肉市場份額的1/3，并銷往全國17個省市、自治區。在2013中國遼寧沈陽國際農業博覽會上，4個品牌榮獲金獎。總投資2.6億元的涌鑫牧業公司，高起點規劃，高速度建設，首個養殖基地入欄肉牛1500頭，計劃到2019年將再建4個基地，形成養殖肉牛15000頭的產業規模。

法庫縣已經形成了體系健全、運營高效、帶動效果顯著的牛產業發展鏈條，形成了集養殖、種牛繁育、乳制品加工、肉牛加工、飼料加工、沼氣發電、有機肥生產為一體的鏈條式產業發展體系。現已擁有年產嬰幼兒配方乳粉8萬噸的現代化乳品加工廠1個，年加工鮮奶30萬噸；年屠宰加工能力10萬頭的肉牛屠宰加工廠3個，年實際屠宰加工肉牛15萬頭；肉牛和奶牛規模養殖場（小區）達到382個，規模養殖牛15萬頭；建成純種和牛繁育場1個，年繁育和牛750頭；建設有機肥加工廠2個，年利用牛糞150萬噸，生產有機肥10萬噸；年產30萬噸的飼料加工廠3個，苜蓿和青貯飼料種植基地15萬畝，年產優質飼料150萬噸；年發電4000萬度的牛糞沼氣發電站正在加快建設。

幾年來，法庫縣先后被評為全國肉牛優勢區域優勢縣、全國牛產業最具發展潛力縣、全國奶牛標準化規模養殖示范縣、全國適度規模化母牛養殖示范縣、遼寧省肉牛產業建設示范縣、遼寧省奶牛產業建設培育縣。2013年12月，法庫縣被省政府評為遼寧省“一縣一業”牛業示范縣。

中央農村工作會議指出“小康不小康，關鍵看老鄉”。我們將繼續咬住“一縣一業”不放松，堅持用工業化理念謀劃牛產業的發展，到2015年，全縣牛飼養量將達到100萬頭，牛產業產值實現150億元，牛產業利稅將實現20億元，人均增收5000元；到2020年，力爭全縣飼養量達到120萬頭，牛產業產值實現180億元，利稅24億元，人均增收6000元，成為全國最大的優質肉牛、奶牛生產基地。