代碼產品信息庫是以組織機構代碼為依托,以圖片形式集納企業所有信息及產品外型、執行標準、代號、標簽、型號、規格等建立的產品信息庫,是國家掌握我國生產企業狀況的有效方法,對于提高宏觀決策水平,開展質量分析,實現對產品質量的監管能力的提升,促進經濟社會發展,具有重要的現實意義。
1 代碼產品信息庫建立的背景
代碼產品信息庫是國家代碼中心根據總局要求,在當前“轉方式、調結構”背景下,推出的一項代碼創新舉措,是質監部門貫徹、落實國務院《質量發展綱要》的具體行動。建立代碼信息庫的目的是為了進一步完善信息化進程發展和規范企業產品信息查詢帶來的需求,是國家戰略性信息儲備重要的一部分。產品信息庫的建立動態地反映生產企業生產經營活動,政府可更加準確地掌握經濟行業、企業產品動態,為區域宏觀調控決策和企業經濟活動提供重要依據。
2 代碼產品信息庫建立的必備條件
2.1代碼產品信息庫對工作人員的要求
從思想上深刻認識到代碼產品信息庫的重要性。2011年8月18日,國務院副總理王歧山在貴陽市政務服務大廳質監辦證窗口視察時指出:“數字化是現代化的前提,別看這么一個組織機構代碼,它非常重要,將來管理、監督都要靠它來實現數字化。”這充分說明當今信息化時代,對代碼信息錄入的數據要更加完善,要求更為嚴格。
2.2加強與生產企業的協調和對代碼工作的督辦
加強與生產企業的溝通協調,向生產企業詳細介紹產品信息庫建立的意義和重要性,讓生產企業給予積極配合和大力支持。同時,查找代碼產品信息庫存在的一些疑點、難點,提出對代碼產品信息庫所采集的信息及時錄入與更新。
2.3產品信息庫數據的采集
根據業務不同對生產企業的產品進行分類,分別從現場、網上和其他業務等方面對生產企業的組織機構代碼、機構名稱、機構地址、郵政編碼、聯系電話、注冊號、稅務登記證號、產品名稱、執行標準編號、執行標準名稱、生產許可證/3C/QS編號、有效期、名牌產品等進行了采集,初步建立起了“企業-產品-標準”相對應的信息庫。
3 代碼產品信息庫的用途
產品信息庫的建立,可使生產企業通過本單位的組織機構代碼號或組織機構代碼IC卡,查詢本單位的產品信息;同時,也可以向公眾開放查詢,查詢單位可通過注冊、登記等方式,對生產企業的產品信息進行詳細查詢。考慮到生產企業信息的相關隱私問題,可查詢的信息必須嚴格劃分安全等級,按管理需求授權查詢。將為工商、稅務、銀行等部門,可通過組織機構代碼信息庫了解生產企業的資產狀態、生產狀態變化,實施全程監控,使社會誠信更有保障、人民食品安全、產品質量的監督法網漏洞更小。通過產品信息庫存的查詢,既能監督又能為相關部門提供最新的企業生產現狀,是信息現代化、信息資源共享最明確的體現。
4 代碼產品信息庫的意義
組織機構代碼產品信息庫的建立以組織機構代碼信息為基礎,聚齊生產企業更多、更為詳細信息,將是信息現代化發展的重要進程。然而,附著在9位數字號碼上的產品信息,仍然太少,比如產品的外型、標簽、型號、規格、圖片等重要數據,還未包括在內。而且,各監管部門職能分散、信息系統的建設也不統一,即使采集一些生產企業的部分資料,也難以發揮最佳的效用。所以,建立所謂代碼產品信息庫,關鍵就在于信息的“聚齊”。這個數據庫包括產品的外型、標簽、規格、產品圖片等信息,并將全國聯網,信息共享。這樣的產品信息數據庫,無疑有助于將工商、稅務等政府部門提供準確有效的信息,堵住常見的偷稅、漏稅、造假等違規、違法行為;也是匯集中國制造的大平臺。
代碼產品信息數據庫,不僅是在生產企業誠信方面有效,在社會管理中同樣重要,以全國性的產品數據庫為基礎,通過代碼主品信息庫的設立,建立完善的社會信用體系。一方面,能激勵生產企業遵紀守法、誠實信用,防止自己的信息中涂上“污點”;另一方面,面對制假、造假等犯罪活動,這也能成為發現線索的重要渠道。同時,還能填補相關的管理漏洞,提高政府機構工作效率。因此,代碼產品信息庫建立將搭建起全國統一的產品信息平臺,通過拓展代碼服務新領域,為政府管理和社會服務提供新的技術支撐,進而為組織機構代碼事業創造出新的發展空間。