堅持領導帶頭

作為中央直屬管理、教育部直屬的全國重點大學，大連理工大學在開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，逐漸摸索出許多卓有成效的高校實踐經驗，形成了階段性的理論研究成果，實踐成效明顯。日前，《教育》旬刊記者采訪了大連理工大學黨委書記張德祥教授。張德祥就該校開展黨的群眾路線教育實踐活動的有關情況回答了記者的提問。

當作高校黨建的頭等大事

《教育》旬刊：高校開展黨的群眾路線教育實踐活動，是全黨教育實踐活動的重要組成部分，是當前高校黨的建設的頭等大事。您是如何理解這句話的？

張德祥：對高等學校而言，開展黨的群眾路線教育實踐活動意義重大。我們都知道，教育是民族振興、社會進步的基石，是實現“兩個一百年”目標的重要基礎；教育聯系著千家萬戶，關乎億萬人的夢想，是體現黨的執政理念、鞏固黨的執政基礎的重要內容，是最重要的民生工程、民心工程。黨的十八大提出了努力辦好人民滿意教育的總體要求，提出了推動高等教育內涵式發展的新要求。

高校開展黨的群眾路線教育實踐活動，是全黨教育實踐活動的重要組成部分，也是當前高校黨的建設的頭等大事，對于推動高等教育內涵式發展、辦好人民滿意的教育，對于實現學校中長期發展目標、辦好人民滿意的大學，顯然具有十分重大而深遠的意義。

具體說，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。高等教育在實現中國夢的歷史進程中，承擔著人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新的重大使命。隨著社會發展，人民群眾對高等教育提出了新的期盼，這個新期盼集中體現在人民群眾迫切希望接受更為優質的高等教育上來，不僅能夠上大學，更要上好大學。高校開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要解決好如何辦人民滿意的高等教育的大問題，就是要積極回應這個期盼，把黨的教育方針貫徹好，把立德樹人的根本任務落實好，以人民群眾的期盼為根本努力方向，以人民群眾的滿意為最高工作標準，以人民群眾的支持為最大力量源泉，從而努力實現由教育大國向教育強國的跨越，把黨的教育事業不斷推向前進。

以多種形式開展學習教育

《教育》旬刊：貴校是何時部署黨的群眾路線教育實踐活動的？具體的開展情況如何？

張德祥：中央召開黨的群眾路線教育實踐活動工作會議后，我校行動迅速，于2013年6月25日召開了黨委常委（擴大）會議，認真學習傳達中央文件和習近平總書記等中央領導同志講話精神，對學校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作了初步安排，明確了具體要求。

2013年7月22日，學校召開了教育實踐活動動員大會，正式啟動教育實踐活動。我代表學校黨委作了動員講話，對學校開展黨的群眾路線教育實踐活動進行動員部署；申長雨校長主持會議并對深入開展教育實踐活動提出明確要求。會上下發了《大連理工大學深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》。

學校動員大會召開后，各單位、各部門按照學校黨委的統一部署和教育實踐活動實施方案的要求，結合各單位、各部門實際，制定教育實踐活動實施方案，及時組織召開動員大會，傳達校黨委有關精神，對各自的教育實踐活動進行了詳細部署，學校領導班子成員也參加了各自聯系單位的動員大會。

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，學校高度重視，聚焦干部作風建設，直面群眾呼聲，以多種形式開展學習教育，統一思想認識，增強行動自覺，為深入開展好教育實踐活動奠定了堅實的理論和思想基礎；以多種方式開門納諫，聽取意見早、廣、深，找準問題癥結，為對照檢查、開展批評與自我批評和整改落實打下了良好基礎；以整改落實回應群眾期盼，部分意見和建議已經落實，其它意見建議也正在整改部署中。全校教育實踐活動開局良好，進展順利。

如果梳理一下，可以用這樣幾句話概括：高度重視，精心部署；學習教育，形成共識；廣開言路，聽取意見；重視意見，積極整改；加強督導，夯實基層。根據中央統一部署，新學期我校黨的群眾路線教育實踐活動已由“學習教育，聽取意見”環節轉入到“查擺問題、開展批評”的環節。

在黨的群眾路線教育實踐活動實際推進中，我們始終堅持“兩手抓、兩促進”。當前，大連理工大學正處于改革和發展的關鍵時期，面臨多重任務，既要不斷充實內涵，提升辦學層次，又要建好盤錦校區，擴大辦學規模，還要完善校本部基礎設施，升級學校硬件條件。開展黨的群眾路線教育實踐活動，正是調動師生凝心聚力，促進學校內涵發展，推動各項事業穩步前進的重大契機。學校結合教育實踐活動，在人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新方面履行使命，其中就包括積極理順學術組織建設與行政機構設置的關系，努力建立崇尚學術、科學民主的現代大學制度等。

著力改進工作作風

《教育》旬刊：貴校在活動調研中發現了哪些問題？師生們的反響如何？

張德祥：我校分別于教育實踐活動正式啟動前后舉行了兩次大規模的集中調研。2013年7月3日至5日，學校黨委帶領教育實踐活動領導小組辦公室成員分別召開教師、學生、機關工作人員、離退休老同志代表座談會，征求大家對學校如何開展好教育實踐活動的意見和建議，聽取師生員工對黨員、干部群體在樹立群眾觀點、弘揚優良作風、保持清廉本色等方面存在問題的反映。7月26日至8月2日，我和申長雨校長帶領學校領導班子成員分別與各二級單位黨政負責人、學術委員會成員、教授代表、離任校領導、離退休老同志代表、民主黨派代表、無黨派人士代表，以“著力改進工作作風，促進學校又好又快發展”為主題召開了9場專題調研。在此期間，學校還通過校領導接待日、問卷調查、征求意見箱等多種方式，開門納諫，廣開言路，務求聽真話、聽實話。

通過自查和廣泛聽取意見，認識到學校各級領導班子和黨員領導干部在為民務實清廉方面還有一定的差距，“四風”問題在一定程度上存在。比如在形式主義方面，集中反映在有些工作不實，執行力不夠，有些工作不求有功但求無過、重過程輕結果、有部署無檢查、有檢查無效果，抓而不緊、抓而不實、抓而不細，精細化管理水平有待進一步提高。一些會議、文件、簡報、評比表彰、典儀活動實效性、針對性不夠強，有進一步統籌精簡的必要。在奢靡之風方面，事業發展資源緊缺和鋪張浪費現象同時存在，公款吃喝、互相宴請、變相旅游的現象也都不同程度存在，精打細算、勤儉辦學、大力推動節約型校園建設還有很多工作要抓實、抓細，等等。

就如何更好地推動學校內涵式發展，推動學校向領軍型大學、國際知名的高水平研究型大學目標邁進，師生們在調研中提出了許多建議，其中包括應加強學部制建設，進一步理順學部與學院的關系，發揮學部整合的優勢；要加強學科建設，構建一流學科要做好學科規劃，著力解決學科發展不平衡，學科建設缺少亮點，新興學科和交叉學科生長點不足等問題；應加大人才引進力度，在引進人才過程中不僅要看“出身”，更要看其發展潛力；應加強青年教師的培養，重視從學校青年教師中發現人才、培養人才，針對文、理、工科等不同學科采取分類培養，加大對青年教師基本科研業務經費投入，支持青年教師間開展科研協作；要完善教師考評機制，避免“一刀切”現象，根據學科特點制定不同的考評標準；應明晰機關各部門職責，避免職能交叉，要簡化辦事程序，提高工作效率，等等。其實，這也是目前學校工作自身存在的問題或不夠完善不盡如人意的地方，師生們寄希望通過開展教育實踐活動加以整改和完善。

《教育》旬刊：針對這些問題和建議，貴校采取了哪些舉措進行整改？落實的成效如何？

張德祥：學校高度重視師生員工和離退休老同志反映的問題。要求對于目前有條件可以立即辦理的合理意見、建議盡快落實；對于目前尚無條件落實的合理意見、建議需根據學校工作推進的相關程序規劃出辦理時間表和工作安排；對于不需辦理或不很合理的意見、建議需給予明確回復，必須“事事有落實，件件有回應”。為此，學校教育實踐活動領導小組辦公室專門召開會議，就調研中群眾反映的意見、建議的整改落實工作進行部署。

學校將聽取到的意見建議進行篩選分類，總計有49條意見建議，涉及校內職能部門33個。之后對辦理任務進行分解，要求各相關部門認真對待，對相關意見、建議予以辦理、落實、回復，并將辦理情況以《督查督辦反饋單》的形式于一周內報送學校。

目前，學校已將第一批黨的群眾路線教育實踐活動調研意見建議整改落實的反饋情況，統一在學校的教育實踐活動專題網頁上予以公布，確保讓師生看到實效。舉兩個小例子，比如針對師生提出的關于加強學校外文網頁建設的建議，學校網信中心牽頭已開展校內外文網頁建設現狀調研，準備制定實施方案，校黨委宣傳部及校內各相關單位協同開展網頁建設工作。關于校園文化節應增加離退休板塊、加強老年活動中心建設的建議，離退休工作處反饋歡迎離退休教職工積極參加校園文化節，學校將全面滿足大家要求；老年活動中心建設項目已納入學校建設規劃，待條件成熟時即進行建設。第二批意見和建議也正在梳理辦理中。

領導帶頭是關鍵

《教育》旬刊：作為學校黨委書記，您認為在高校推進教育實踐中應該發揮怎樣的作用？

張德祥：我認為，深入推進教育實踐活動，必須堅持領導帶頭，切實發揮一把手的引領示范作用。要增強政治責任，能不能按照中央要求和學校要求組織好本單位的教育實踐活動，能不能真正解決好“四風”方面的突出問題，能不能身體力行，率先垂范，這對于一把手既是黨性觀念、政治覺悟的考驗，也是領導水平、綜合能力的考驗。要堅持領導帶頭學習提高、帶頭調查研究、帶頭查擺剖析、帶頭開展批評和自我批評、帶頭整改落實，做到“認識高一層、學習深一步、實踐先一著、解決突出問題好一籌”。既要做好領導者，又要做好參與者和組織者。

《教育》旬刊：您認為，應該如何確保高校黨的群眾路線教育實踐活動扎實有效的開展？

張德祥：要確保教育實踐活動扎實有效開展，我們認為：認識到位是前提，領導帶頭是關鍵，狠抓落實是根本。

認識到位是前提。只有深刻認識開展教育實踐活動的重要性，才能為推進教育實踐活動奠定堅實的思想基礎，這是開展教育實踐活動的重要前提。按照教育實踐活動的總要求，我們通過各類會議、各種宣傳媒介反復向大家強調開展教育實踐活動的重要意義，向大家明確開展好教育實踐活動是學校當前的首要政治任務，要求全校各級黨組織和全體黨員、干部，師生員工自覺把思想和行動統一到中央精神上來，使黨員干部充分認識到“四風”在學校的表現、危害，充分認識到黨員、干部作風建設和工作表現與廣大師生的期待存在的差距，充分認識到中央開展教育實踐活動的決定，絕不是可有可無之舉，充分認識到我們必須站在立德樹人的高度，把“照鏡子”的標準定得高一些，對自身的要求嚴一些，對教育實踐活動的認識深一些，工作推進才能深入一些，實效才能更明顯一些。

領導帶頭是關鍵。活動開展以來，大連理工大學高度重視領導干部帶頭作用的發揮，要求黨員干部，特別是黨員領導干部，要作為教育實踐活動的組織者、監督者和參與者，一方面要認真組織好教育實踐活動，把握規律、掌握節奏，確保活動順利開展；同時又要主動以普通黨員身份把自己擺進去，認真查擺問題、找出差距，切實解決問題。全校教育實踐活動自上而下，領導帶頭，班子成員率先垂范，帶頭學習理論、帶頭開展調研、帶頭查擺問題，帶頭邊查邊改、帶頭狠抓落實，形成了上級帶下級，一級抓一級，層層抓落實的局面，讓群眾看到了決心，增強了信心。

狠抓落實是根本。大連理工大學以整改落實回應期盼，堅持邊學邊查邊改。針對師生們反應的意見建議，學校明確提出要“事事有落實，件件有回應”。學校將聽取到的意見建議迅速梳理、分解，明確責任部門；召開專題會議，下發文件通知，做出整改部署；相關部門認真對待，將辦理情況以《督查督辦反饋單》的形式于一周內做出反饋并網上公示，不走過場。以迅速整改推動工作，充分體現了學校開展群眾路線教育，認真傾聽群眾呼聲的真心；體現了堅決革除“四風”，建立為民務實清廉長效機制的決心，此舉得到了中央督導組的肯定，贏得了師生的認可。

以服務國家、地方經濟建設為己任

《教育》旬刊：為發揮自身人才資源優勢，貴校在服務基層發展、扶持地方建設方面開展了哪些活動？

張德祥：大連理工大學以培養精英人才、促進科技進步、傳承優秀文化、引領社會風尚為宗旨，秉承“海納百川、自強不息、厚德篤學、知行合一”的精神，致力于創造、發現、傳授、保存和應用知識，勇于擔當社會責任，服務國家，造福人類。學校以人才培養為根本任務，本科生教育與研究生教育并重，已形成了以理工為主，理、工、經、管、文、法、哲、藝術等協調發展的多學科體系。建校64年來，為國家和地方輸送了大批優秀人才。

大連理工大學在實施國家技術創新工程和知識創新工程中，堅持以服務國家、地方經濟建設為己任，努力加強基礎研究和前沿探索。僅2006年以來，大連理工大學以第一完成單位共獲得國家技術發明一等獎1項、技術發明二等獎3項、國家科技進步二等獎6項。特別是在剛剛過去的2013年，學校共獲批國家自然科學基金263項，經費2.0371億元。通過一批國家、省、市級工程類技術創新平臺，研制推廣自主創新型科學技術，并有針對性地引進國際高新技術，促成企業引進消化、吸收再創新與技術擴散。

比如，校企聯手成立的沈鼓大工研究院，就發揮學科交叉融合產生的優勢，對應沈鼓集團的重大技術需求，幫助企業解決了壓縮機、蒸汽輪機、通風機、大型容器等產品研發中遇到的技術難題。自研究院成立以來，累計開展科研項目136項，直接應用于企業生產實踐。校企聯合承擔國家科研課題，總科研經費達1.5億元。

在重視基礎研究的同時，學校高度重視產學研合作，更好地為區域經濟社會發展服務。早在2000年就成立了“大連理工大學（遼寧）校企合作委員會”和“大連理工大學（大連）校企合作委員會”。兩個委員會成立以來，先后與省內企業簽訂科技合同4746項，合同額度10.7億元，實施額度5.7億元，其中千萬以上合作項目12項，累計產生數百億元的經濟效益。