有關公安機關網站效能現狀和改進對策

摘要：網絡的快速發展引發的社會安全新情況讓全國各地的公安機關認識到“情報信息主導警務”戰略思想中網絡陣地的重要性。目前情況上各地的公安部門都建立比較完善的網站，這些網站也在工作中發揮了不少作用。但是和飛速發展的網絡信息相比，公安機關網站的效能并沒有完全的得以發揮。公安機關必須從思想讓認識到網絡對公安工作的重要性，建立科學和先進的預警機制和服務項目，只有這樣，公安機關網站的效能才能最大程度的發揮，成為公安部門工作的得力助手。

關鍵詞：效能；輿論；網站；公安部門

進入二十一世紀以來，互聯網的快速發展加上電腦手機等電子科技產品的高端化讓信息的溝通更加方便快捷。在當今的信息社會下，網絡作為一把雙刃劍一方面服務人類，同時也會被不法分子操縱從而帶來各種危機。公安作為保障社會安定的重要部門，必須了解網絡進而利用網絡服務于本職工作，起到方便自己更要方便群眾的作用。但是由于各種原因，公安機關的網絡在效能上一直不能充分發揮，滯后于科技的公安機關網站在一些地方甚至連最基本的服務都無法達到。在這樣的現實環境下，只有掌握先進的科技，才能走到違法犯罪的前面，出于這樣的目的，本文就針對公安機關的效能現狀進行了淺要的分析并提出了相關的建議。

一、當前公安機關網站在效能中存在的問題

1.重傳統媒體，輕網絡新媒體

網絡的主要作用就是用于宣傳和服務，宣傳主要是輿論宣傳。服務主要是相關業務辦理和信息溝通，公示等。當前各地的公安機關也很重視輿論宣傳，花費了大量的精力放在報紙，廣播等主流媒體陣地上，這對形象建設和促進警民關系良性發展也起到了很好的作用。不過，我們應該清醒的看到，由于公安機關不重視網絡建設，由于認識的不足在面對一些負面輿論的時候會消極的采取“捂蓋子”或者是“不表態”的消極方式，沒有利用好自身的網絡積極的去進行解釋和調查，這樣一來，公安機關的網絡便喪失了主動權，推動了負面新聞的增長。其次，在服務上，公安機關的網絡由于信息更新不及時，服務內容少，維護不盡力等原因讓原本這個能很好促進警民關系建立的平臺成為了群眾飽受詬病的吐槽點。

2.公安機關網站對社會信息引導手段單一

公安網站的一個重要工作內容就是“辟謠”，也就是說，當一個社會安全事件發生以后，公安機關網站應該在第一時間內擺出態度，對時間進行解釋，讓群眾明白真相。公安機關網站如果能做到信息披露及時，準確而且態度誠懇，那么必定能建立起權威性，能讓群眾產生信息信賴，但是目前的情況是原本要發揮重要作用的公安機關網路在遇到重大安全事件的時候卻采取聽之任之的態度或者是不及時影響，或者是簡單介紹甚至是對真相進行隱瞞，一旦事情擴大化，社會媒體進行跟進，成為群眾焦點之后真相逐漸顯露出來的時候公安機關網站才開始逐漸重視進而表現出積極關注的態度，但是這樣很多時候已經玩了，群眾的信任感已經被傷害。

3.過于謹慎導致反應慢

在當下的信息社會，信息一旦發布到網上都會出現各種解讀，稍有疏忽，就會造成很大影響，公安機關的網絡作為權威性平臺，在發布消息的時候自然要謹慎小心，考慮周全之后再進行發布。但是這種過于謹慎害怕擔責的思想讓各地的公安機關從心底不愿意運用網絡這個富有威懾力的炸彈，過于強調低調和慎重讓公安機關網站在發布信息的時候給群眾的的印象是非常慢。往往是“真相還在穿鞋，而謠言已經跑了半個地球。”這種消極謹慎的應對方式錯失了應對緊急事件的初期階段，缺乏敏感性的公安機關由于不愿，不敢，不會表態而處于觀望狀態，最終導致了主動權的喪失，由于信息在網絡上傳播極快，等到公安機關已經想出成熟的發布信息方式的時候，社會的全面效應已經形成，這時候真相的力量便顯得微弱了。所以，公安機關網站的慢人一步經常成為社會焦點。

二、改進公安機關工作效能的對策

1.提高認識，重視公安機關網站的重要性

在當下的網絡社會，公安機關網站建設和維護對公安來說應該是“規定動作”，必須納入到公安機關的日常工作中，將網絡這個主陣地牢牢的占領住。公安機關和全體民警應該從思想上認識到網絡的重要性，要站在維護社會治安，建設警民關系的高度去看待公安機關的網絡建設工作。對于公安機關網站的功能應該建設完備，時時更新為最新狀態，對于服務要標準及時，要有利用現代科技建設一流公安網絡的思想。

2.完善組織機制

公安機關網站效能的發揮，在于其必須建立一個完善的機制。當前由于傳統習慣的原因，公安機關并不十分重視網絡陣地，有些地方的公安機構中將負責網絡建設的民警的工作看成是“閑職”，由于機構的不正規，專業性不強，所以在遇到突發問題的時候沒有一個快速的反應機制，造成了化解輿論良機的錯失。此外，從公共關系，群眾工作的角度上來看，公安機關網站的負責機構只有在遇到重大問題的時候才會成立專項的領導小組，由部門重要領導擔任組長進行危機化解，到了平時，整個網絡機構又成為閑散的機構，由于缺乏網監，宣傳，服務等標準化和流程化的部門職能性思維，沒有一個完善的組織機制在工作上進行明確，所以平時工作上應付現象嚴重，一旦出現社會性重大時間手忙腳亂的情況也時有發生。所以說，公安機關網站部門必須建立健全機構，完善的領導小組必須具有應對各種突發事件的能力，同時對于網絡的日常工作也應該進行規范，使之成為一個專業高效的實力部門。

3.加強人才隊伍的建設

專業化的隊伍是提高公安機關網站效能的前提，在招警工作中，應該對人才招聘的范圍進一步的拓寬，要將具有專業的網絡建設人才充實到公安隊伍中，保證每個單位的網絡部門都有高精尖的網絡人才專門處理網絡工作。同時在日常的工作中，要重視人才的專業化培訓，通過經驗的總結和反思，不斷的提高工作技巧強化工作能力，使這些人才能夠適應不斷發展的網絡需求，進而做好公安機關網站建設和維護工作。

4.做好三個原則，提高公安機關網站效能

在公安機關網站的建設和利用過程中，一定要堅持好以下三個原則：第一就是及時發布信息，將輿論謠言控制在早期傳播范圍。公安機關網站的重要作用就是公布真實信息，滿足群眾的知情權，當重大事件發生之后的前期，由于參與互動的人數比較少，謠言不多，公安機關的網絡如果能及時的將事實真相公布出來并積極的展開調查，那么很多謠言便能不攻自破得到早期控制。第二就是實事求是的原則，公安機關的網站在公布信息的時候，一定不能遮遮掩掩甚至企圖掩蓋真相，在當今的網絡社會，信息的傳遞速度非常之快，掩蓋信息不但會造成將原本簡單的事情復雜化，而且對公安機關的公信力也造成影響，如果群眾不再相信恭喜機關的網絡，那么這匯總不信任會嚴重影響到良好警民關系的建設。第三是嚴謹慎重原則，公安機關的網絡在發布信息的時候一定要做到事實清楚證據確鑿，一方面不能模棱兩可，不清不白給人造成應付的感覺，另一方面不能想當然的發表意見，任何信息都必須建立在事實的基礎之上。

三、總結

在當今的網絡社會，信息的傳遞往往是瞬間完成并且迅速擴大，公安機關面對出現的新形勢不能以老舊的思想去面對，必須以新思維都在科技的前面。面對當今復雜的網絡，公安機關的網站效能必須得以提高進。這這一方面，公安機關應該在思想上進行重視，在行動上予以支持，最后在工作上積極的開闊視野最終達到能熟練的應用網絡提高工作效率的目的。

參考文獻：

[1]曼紐爾·卡斯特.網絡社會的崛起[M].社會科學文獻出版社，2003.

[2]羅伯特·希斯.危機管理[M].中信出版社，2001.

[3]勞倫斯·巴頓.組織危機管理[M].清華大學出版社，2002.

[4]張克生.國家決策：機制與輿情[M].天津社會科學院出版社，2004.