以免費教育為契機 促進廣西中職教育發展

自2014年秋季學期開始，廣西所有中職學校將實施免費教育；民辦中職學校參照同級同類公辦學校實施。事實上，2009年秋季學期起廣西已經對包括農村家庭經濟困難學生、涉農專業學生在內的四類人員實施免費中職教育。

中職教育是我國職業教育體系的重要組成部分，主要培養符合現代化建設要求，具備一定職業素養、職業技能，能夠服務生產一線的初級、中級職業技術人才。然而，在我國現行教育體系中，中職教育長期處于相對邊緣狀態，各級政府的目光大多聚焦在基礎教育以及本科教育和高職教育上。雖然我國近年來出臺了各種促進中職教育發展的利好政策，但辦學硬件不足、師資水平低、課程體系及內容落后于社會發展、就業保障不完善等一系列問題仍然困擾著中職教育的發展，許多考生與家長將中職教育作為“第二選擇”，即使被錄取，每年也有大量學生放棄入學。

此次中職免費教育的實施，必將在實現教育公平、補齊中職短板、全面提高勞動者素質等方面有新的突破，為全面促進廣西中職教育發展打開新局面。面對新的發展機遇與挑戰，如何以此為契機，彌補自身短板，做好承接基礎教育與高等教育的橋梁，是廣大中職學校亟須思考的問題。依靠免費政策吸引生源，僅僅是治標之策，而從明確辦學定位、勤練內功、做好畢業生通路設計三方面入手，促進中職教育發展，提高社會認可度，讓中職教育成為考生與家長的主動選擇，才是解決問題的治本良藥。

第一，明確辦學定位。明確中職學校辦學定位是中職教育發展的先決條件。作為職業教育的基礎一環，中職教育理應培養適應當地社會經濟建設需要的、服務生產一線的初中級技術人才。然而由于客觀原因，中職教育辦學定位日漸偏離最初宗旨，課程設置與市場需求脫節，教學模式重理論輕實踐，或者部分中職學校過于重視實訓與就業，從入學之初便組織學生進入工廠打工，名為“實習”，實為“勞務中介”。中職教育在偏離辦學定位的道路上漸行漸遠，人才培養的數量與質量遠遠無法滿足廣西經濟的發展需求。因此，要徹底擺脫中職教育的發展困境，各中職學校必須盡快轉變觀念，強調職業技能培訓，加強學校與市場的聯系，尋找市場需求空白點，樹立個性且高效的辦學特色。

第二，勤練內功。勤練內功，提升硬實力，是免費教育政策全面實施后中職學校面臨的最大挑戰。長期以來，中職學校受困于辦學經費不足，在改善教學條件、組建高水平教師隊伍和創新教育模式等方面往往有心無力。實施免費教育政策后，國家與地方政府勢必加大財政支持，中職學校將有更多的精力與財力用于提升辦學條件和教學水平。一是積極改善教學條件。目前大部分中職學校教學設施陳舊，數量不足，無法滿足可以預見的急劇擴大的學生需求。因此，中職學校應加強校企合作，擴大辦學規模，組建現代化的教學實訓基地，創造良好的教學條件。二是組建高水平的“雙師型”教師隊伍。高水平的“雙師型”教師隊伍是職業教育質量的可靠保障。為提高辦學質量與教學水平，中職學校應積極通過引進、培訓等方式，組建高水平的、“專兼結合”的“雙師型”教師隊伍。三是創新人才培養模式。中職學校人才培養以職業技能為導向，無論是課程設置、教材內容，還是培養模式、實習實訓等，都應與市場接軌，與企業需求接軌。具體而言，學校課程設置與教材內容應緊密結合社會人才需求現狀，淘汰一批與市場需求飽和或產能過剩行業相關的專業，與區內重點企業合作開展訂單培養，設立定向班，在企業建立實訓基地并“頂崗實習”，使校企合作有堅實的著力點。

第三，做好畢業生通路設計。通路是市場營銷的術語，指產品流通渠道，在此也可借指畢業生的流向。它包括就業與升學深造兩個方面。中職學校應從畢業生的就業需求與升學需求出發，做好畢業生通路設計，建立完善的畢業生畢業保障機制。一是擴大就業途徑。中職教育以培養實用型技術人才為主，目的性強，與企業天然有著密切的合作關系。因此，應將中職教育資源與企業資本結合，創新發展校企合作模式，拓展訂單培養、定向培養，在學生求學期間就為其規劃好明晰的就業路徑。二是積極與高職院校對接，確保畢業生升學深造渠道暢通。中職與高職教育是我國職教體系的重要組成部分，中高職積極對接，不僅有利于促進中職與高職兩個職教層次的共同發展，而且可以實現畢業生從技術工人、技術員到高級技術員、工程師的飛躍，切實提高勞動者的素質。

總之，全面免費教育為廣西中職教育帶來了前所未有的發展契機，廣西各中職學校應清醒地認識發展過程中存在的難題，治標并治本，才能為發展特色職教奠定良好的基礎，成功地擔當連接高等教育與基礎教育的重要一環。